
該片區(qū)獲首筆國家城中村改造專項借款
計劃5到8年劃定三個項目進行改造
近日,國家首批城中村改造專項借款落地,其中首筆“花落”廣州羅沖圍片區(qū)潭村改造項目,標(biāo)志著“依法征收、凈地出讓”城中村改造新模式在廣州全面落地。1月31日,記者現(xiàn)場走訪了解到,此前相關(guān)改造項目謀劃已有兩年多,專項借款精準(zhǔn)有效地破解了城中村改造資金難的問題。
拿到首筆專項借款的羅沖圍片區(qū),是廣州城中村改造新模式的四大重點片區(qū)之一。按照5到8年的計劃,一共劃定了三個項目:鄰近白云站的潭村片區(qū)、毗鄰華為項目的松溪片區(qū)和整合片區(qū)里的政法用地。改造將結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),升級打造數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、廣州時尚之都、廣州食材之都,下一步計劃圍繞專業(yè)市場轉(zhuǎn)型展開研究。
潭村片區(qū)改造項目俯瞰
專項借款破解資金難問題
城中村改造專項借款是住建部、財政部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局對超大特大城市實施城中村改造的政策支持。廣州首批成功落地的專項借款項目14個,授信額度1426億元,首筆放款15億元。資金用于項目前期工作、征收補償安置、安置住房建設(shè)以及安置住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
首批首筆專項借款,花落白云區(qū)羅沖圍片區(qū)城中村改造項目?!皩m椊杩罹珳?zhǔn)有效地破解了城中村改造資金難的問題?!卑自茀^(qū)副區(qū)長王曉杰說。記者了解到,白云區(qū)相關(guān)城中村改造項目謀劃已有兩年多,但此前未能快速推進,主要還是受到資金的限制。
白云區(qū)是廣州城中村最多的中心城區(qū),也是廣州城中村改造的主戰(zhàn)場。以石井街道的潭村項目為例,城中村改造范圍總面積219.04公頃,普遍存在房屋質(zhì)量差、公建配套設(shè)施缺乏、公共空間稀缺和交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達等城市安全和社會治理問題。
“這次專項借款,我們圍繞羅沖圍片區(qū)、廣州民營科技園、廣州白云站等五大片區(qū),一共申報了12個項目,總投資額1707億元,首批已到賬10.4億元。”王曉杰說,此次專項借款的到位,對項目的推進是一個很好的助力。
“廣州首批成功落地專項借款的項目,均圍繞城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點功能區(qū)、重大發(fā)展平臺的周邊區(qū)域進行謀劃,群眾需求迫切,條件成熟,可立即實施。”市住建局計劃資金處處長、一級調(diào)研員丁利說,項目均是拆除新建類項目、堅持“依法征收、凈地出讓”,確保改造“先謀后動、動則必快、動則必成”。改造實施后,將切實消除各類安全隱患,改善居民居住條件,提高土地利用效率,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
潭村、松溪片區(qū)今年開建安置區(qū)
首筆城中村改造專項借款在羅沖圍片區(qū)落地,其意義何在?白云區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹,羅沖圍片區(qū)位于廣州主城區(qū)西部,是珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展帶的第四個十公里、廣佛同城的戰(zhàn)略橋頭堡。近年,隨著華為廣州研發(fā)中心的落地,片區(qū)成為新一代信息技術(shù)、人工智能的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。同時,片區(qū)還有大量的專業(yè)批發(fā)市場,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地。
羅沖圍片區(qū)按照5到8年的計劃,一共劃定了三個項目包:毗鄰華為項目的松溪片區(qū),鄰近白云站的潭村片區(qū),片區(qū)里的政法用地整合。其中,近期先行啟動松溪片區(qū)、潭村片區(qū),同步開展政法設(shè)施搬遷選址復(fù)建工作,完成首輪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查。
目前,羅沖圍片區(qū)已完成了松溪片區(qū)、潭村片區(qū)兩個項目包控規(guī)編制、改造方案,明確兩個片區(qū)分期推進計劃,并細化完善首開區(qū)實施項目清單。另外,白云區(qū)會同政策性銀行和商業(yè)銀行座談,深入研究改造金融融資途徑,現(xiàn)已明確資金平衡方案。
“在松溪片區(qū)和潭村片區(qū),我們都已經(jīng)確定了首開區(qū)。2024年首先開展安置區(qū)的建設(shè),同步推進道路基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校等公服配套。同時,我們還要整理出融資地塊,力爭在今年年底能夠?qū)崿F(xiàn)融資地塊的收儲和出讓,以保證項目滾動的資金流。”白云區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。
“現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)+數(shù)字科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動
記者了解到,羅沖圍片區(qū)的首開區(qū)主要是集體物業(yè)和國有物業(yè),推進比較順利。接下來涉及住宅的拆遷,目前已確定征拆標(biāo)準(zhǔn),將嚴格按照公益征收標(biāo)準(zhǔn)實施,已印發(fā)征拆補償方案模板,并啟動首期征拆工作。
“在征拆補償安置方面,首先一個原則就是集體收入不降低,這是我們的底線。”白云區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。集體收入的提升,一大動力來源于片區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級。其中,松溪片區(qū)以華為為中心,打造智能產(chǎn)業(yè)宜居新城,潭村片區(qū)先行啟動石井河以東片區(qū),依托白云站打造時尚產(chǎn)業(yè)新城。
潭村片區(qū)城中村改造方案以“提速交通路網(wǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、塑造環(huán)境品質(zhì)、完善公服配套”為改造目標(biāo),將潭村片區(qū)功能定位為“城站樞紐·國際時尚活力芯”,潭村片區(qū)將以站前主通廊、濱河公共空間、時尚產(chǎn)業(yè)集群為重點,打造活力共享、時尚引領(lǐng)、綜合服務(wù)的城央時尚產(chǎn)業(yè)活力區(qū),成為以時尚品牌集聚為核心,集總部經(jīng)濟、國際采購、現(xiàn)代商貿(mào)、展示交流、創(chuàng)新設(shè)計、潮流體驗等高價值環(huán)節(jié)于一體的時尚產(chǎn)業(yè)集聚地,打造石井河一河兩岸“產(chǎn)城活力新社區(qū)”。潭村片區(qū)計劃以石井河為界,分東西兩個片區(qū)開展實施工作,2023年12月25日首期安置區(qū)地塊(新穗巴士)已啟動拆遷工作。
據(jù)介紹,松溪片區(qū)圍繞華為進行產(chǎn)業(yè)拓展,打造數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),另外片區(qū)還有江南果菜批發(fā)市場,是廣州的菜籃子、果盤子、米袋子、油罐子,接下來要打造食材之都,圍繞專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型進行謀劃。通過改造,羅沖圍片區(qū)將打造為高品質(zhì)產(chǎn)城融合示范區(qū),實現(xiàn)“現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)+數(shù)字科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動。