
近日,花都首個村級工業(yè)園“工改工”項目——獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園村級工業(yè)園改造項目在獅嶺鎮(zhèn)聯(lián)合村開工,項目正式進入工程建設(shè)實質(zhì)階段。這是花都區(qū)積極響應(yīng)廣州2049戰(zhàn)略規(guī)劃,扎實推進“老城區(qū)、新活力,城市更新改造高水平規(guī)劃打造廣州北部增長極”的重要舉措之一。
花都區(qū)相關(guān)負責人表示,作為花都首個村級工業(yè)園“工改工”項目,獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園村級工業(yè)園改造項目的示范和帶頭作用巨大。園區(qū)建成后,將為花都皮革皮具企業(yè)轉(zhuǎn)型、快速落地提供完善的載體平臺,有效提升獅嶺皮革皮具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,助力打造粵港澳大灣區(qū)千億級時尚產(chǎn)業(yè)智造基地;同時依托獨一無二的空鐵樞紐優(yōu)勢打造樞紐型經(jīng)濟新高地,搭建大灣區(qū)國際開放新平臺,推動花都區(qū)成為輻射帶動粵北地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)的新興極核。
花都首個村級工業(yè)園“工改工”項目
打造時尚智造產(chǎn)城融合示范區(qū)
獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園村級工業(yè)園改造項目位于廣州獅嶺(國際)皮革皮具城西側(cè),項目占地120畝,總建筑面積約37萬平方米,總投資約15億元,采取“工改工”、“工改商”改造模式,這也是花都首個村級工業(yè)園“工改工”項目。
此前,獅嶺鎮(zhèn)人民政府發(fā)布公告稱,將對獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園項目實施改造。產(chǎn)業(yè)園以綠色環(huán)保為主題,集生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計、商業(yè)辦公、倉儲物流和生活服務(wù)配套為一體,打造聚集時尚產(chǎn)業(yè)和先進智能制造產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照規(guī)劃,該項目將圍繞皮革皮具產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以“強產(chǎn)業(yè)、提標準、植商業(yè)、融文化”為理念,布局建設(shè)高標廠房、研發(fā)辦公、高層酒店、商業(yè)綜合體等多種業(yè)態(tài),通過產(chǎn)業(yè)升級、人才招引、配套打造為產(chǎn)業(yè)提供更好發(fā)展空間和平臺,打造時尚智造產(chǎn)城融合示范區(qū)。
花都區(qū)中科獅嶺智城有限公司相關(guān)負責人表示,作為獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園項目的合作企業(yè),改造項目將建設(shè)高標準工廠、高端寫字樓、酒店和公寓共計13棟,完善花都區(qū)商業(yè)綜合體和服務(wù)配套等設(shè)施水平。園區(qū)建成后,將為花都皮革皮具企業(yè)轉(zhuǎn)型、快速落地提供完善的載體平臺,有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群式發(fā)展,提升皮革皮具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,進一步推動花都區(qū)時尚智造業(yè)發(fā)展?!肮緦血{嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園打造成為一個倡導(dǎo)產(chǎn)城融合的獅嶺時尚產(chǎn)業(yè)智造城、一個可持續(xù)發(fā)展的獅嶺新城、一個以人為本的樂活示范區(qū),最終形成藝術(shù)、音樂、文創(chuàng)、娛樂、產(chǎn)業(yè)五位一體花都標志性商圈。”該負責人說。
答好“老城市新活力”新時代命題
助力花都“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變
花都獅嶺具有40多年的皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)是廣州發(fā)展最早、集聚程度最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的產(chǎn)業(yè)之一,也是廣州花都區(qū)最具創(chuàng)新與活力的特色支柱產(chǎn)業(yè),已發(fā)展成為全球箱包皮具產(chǎn)業(yè)集聚程度最高、產(chǎn)業(yè)配套能力最強的箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地。目前,獅嶺集聚了8800多家箱包皮具生產(chǎn)加工企業(yè),年產(chǎn)各類箱包皮具7億多只,年交易額超300億元,皮具箱包產(chǎn)品出口全球142個國家和地區(qū),成為全球最大的皮具箱包制造和采購中心。
但繁華的商貿(mào)業(yè)離不開相應(yīng)的要素保障配套,傳統(tǒng)的制造業(yè)已不能滿足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展的需要。以聯(lián)合村地塊所屬的獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園項目為例,其周邊場地的辦公物業(yè)不多,酒店也比較低端,以村改宿舍為主,有少量經(jīng)濟連鎖酒店,缺少高端辦公和酒店配套;同時,項目場地周邊的商業(yè)以小型便利和士多店為主,缺少一定規(guī)模的商業(yè)綜合體和服務(wù)配套,無法滿足大量的產(chǎn)業(yè)人口。
此前,花都區(qū)就提出,獅嶺鎮(zhèn)按照“時尚智造基地,活力宜居新城”總定位,加快推進皮革皮具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,尤其要積極支持獅嶺皮革城西側(cè)等村級工業(yè)園改造試點,打造一批“工改工”的示范園區(qū)。因此,獅嶺時尚智造產(chǎn)業(yè)園改造項目一度被視為花都區(qū)提升皮具皮革產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,推動“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措之一。
獅嶺鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹,此次開工的項目建設(shè)集“工廠、辦公、商業(yè)、酒店和公寓”的多功能產(chǎn)業(yè)園,緊扣時尚主題,有利于提升皮革皮具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,對于進一步推動花都區(qū)時尚智造業(yè)發(fā)展,對優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均具有重要意義。
當前,花都被賦予了打造廣州北部增長極的重要使命,這里產(chǎn)業(yè)用地面積全市最大,先進制造業(yè)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,是廣州實體經(jīng)濟的主要承載地,也是全市新增人口的主要承載地之一。
為更好地回答新時代命題,花都緊跟廣州市“老城區(qū)、新活力”城市更新步伐,明確提出堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,依托“大交通”“大物流”“大智造”“大商旅”,打造樞紐型經(jīng)濟新高地,助力獅嶺打造為粵港澳大灣區(qū)千億級“國際化、數(shù)字化、綠色化”時尚產(chǎn)業(yè)智造基地。
探索“工改工”類微改造新路徑
為高質(zhì)量發(fā)展再造新空間貢獻“花都方案”
近年來,花都區(qū)正全力推進舊廠房“工改工”類微改造項目。為推動土地節(jié)約集約利用,破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難等問題,2019年廣州在花都區(qū)試點探索舊廠房“工改工”類微改造新路徑,通過制度支撐、機制銜接和強化保護與監(jiān)管,取得了明顯成效,土地利用更加高效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
據(jù)花都區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,通過全力實施舊廠房“工改工”,全區(qū)共50宗項目取得實施方案批復(fù),用地面積約1845畝;解決41家企業(yè)歷史用地手續(xù)問題,累計盤活存量土地1503畝。
花都區(qū)建立了“企業(yè)提出、鎮(zhèn)街上報、政府研判”工作模式,推動未列入計劃推進的項目加速報備。對正在編制實施方案項目有效壓縮項目審批時間;對已批復(fù)實施方案項目通過“密集對接”“保姆式清單”的方式進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升效率;對已供地項目,通過簽訂項目協(xié)議、明確開工時間、上門解讀改造政策、定期開展協(xié)調(diào)督促等,爭取早開工、早落實。
數(shù)據(jù)顯示,自2023年以來,花都區(qū)共有32宗舊廠房“工改工”類微改造項目實施方案獲批,批復(fù)面積1135畝,批復(fù)數(shù)量居全市第一,形成了良好的示范效應(yīng)。
同時,花都區(qū)堅持整體謀劃,制定配套政策措施,確保舊廠房微改造與城市發(fā)展戰(zhàn)略、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃充分銜接,有效帶動汽車、皮革皮具、電子音響等支柱產(chǎn)業(yè)升級和集聚發(fā)展。通過建立“四個一”工作機制,大力推動舊廠房“工改工”類微改造,有力解決了困擾一些企業(yè)近20余年的歷史問題。花都區(qū)年度改造計劃中有37宗汽車產(chǎn)業(yè)項目,占項目總數(shù)的71%,累計盤活存量土地1660畝,促進了“研發(fā)+生產(chǎn)+銷售+服務(wù)一體化”的高端產(chǎn)業(yè)總部基地建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示,目前花都共有52宗舊廠房“工改工”類微改造項目納入年度計劃,累計可盤活存量土地約2000畝。這進一步提高了花都區(qū)工業(yè)用地利用效率,實現(xiàn)工業(yè)用地節(jié)約、集約利用的新探索,在降低制造業(yè)企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面形成了良好的示范效應(yīng)。
花都區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人表示,接下來,花都區(qū)將繼續(xù)緊扣實體經(jīng)濟主引擎,全面落實“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”要求,用好用足“工改工”類微改造政策,切實解決企業(yè)發(fā)展面臨的堵點、痛點問題,希望能夠為廣州高質(zhì)量發(fā)展再造新空間貢獻“花都方案”。