歷史文化名城保護“一年一體檢”《廣州市歷史文化名城保護條例》1月1日起實施　　新修訂的《廣州市歷史文化名城保護條例》（下稱《條例》）于2024年1月1日起正式實施，《條例》總結(jié)提升了廣州在國家歷史建筑保護利用試點及近年來歷史文化保護傳承工作方面較為成熟的創(chuàng)新經(jīng)驗。廣州街頭特色騎樓　　《條例》有哪些亮點？為未來廣州名城保護工作提供哪些重要保障？近日，市規(guī)劃和自然資源局對此進行了解讀。　　亮點一：工業(yè)遺產(chǎn)、水務(wù)遺產(chǎn)等納入保護　　首先，《條例》確立了歷史文化保護傳承體系，全面彰顯廣州核心文化特色。　　豐富名城保護內(nèi)涵。新增具有廣州地域特色的南粵古驛道、特色風貌林蔭路、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、水務(wù)遺產(chǎn)等保護對象，完善保護體系和保護層次，豐富保護內(nèi)涵?！　娀吧剿恰背鞘幸庀蟆?yōu)化市域自然山水和傳統(tǒng)城市格局，并將西關(guān)涌、東濠涌等歷史水系、城市山江視廊、珠江生態(tài)文化帶等納入保護規(guī)劃的重點保護內(nèi)容?！　⊥怀龊诵奈幕瘍r值標識。對應1000多年前、100多年前、40多年前的文明發(fā)展脈絡(luò)，將承載嶺南文化中心地、海上絲綢之路發(fā)祥地、中國民主革命策源地、改革開放排頭兵、華僑文化聚集地等核心文化價值的保護對象，在重點保護內(nèi)容中予以細化明確，進一步凸顯廣州歷史文化標簽?！　×咙c二：名城保護“一年一體檢，五年一評估”　　其次，《條例》構(gòu)建全生命周期管理體系，促進提升名城保護治理水平?！　〗∪爸媒槿氤青l(xiāng)建設(shè)的保護機制。聚焦源頭保護，創(chuàng)設(shè)定期全域普查、建設(shè)項目歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估相結(jié)合的歷史文化遺產(chǎn)資源發(fā)現(xiàn)機制，夯實和完善預先保護制度，確保有價值的老房子、老街區(qū)、老村落不被誤拆毀，提前協(xié)調(diào)好歷史文化保護與重點項目建設(shè)的關(guān)系。　　優(yōu)化保護和建設(shè)工程管理。確立保護規(guī)劃作為名城保護相關(guān)維護等活動的核心管理依據(jù)，通過保護責任人制度、房屋安全普查制度、年度修繕計劃、修繕技術(shù)咨詢服務(wù)、非輕微修繕審核、數(shù)字化管理等機制，推動保護范圍內(nèi)各項建設(shè)活動高質(zhì)量實施，突出嶺南建筑文化特色?！　娀Ｗo實施監(jiān)管。建立修繕工程巡查、日常保護巡查相結(jié)合的立體巡查機制，并將日常巡查納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，同時新增歷史文化名城保護體檢評估制度，明確“一年一體檢，五年一評估”要求，確保責任不缺位、實施不走樣?！　×咙c三：非國有歷史建筑可申請修繕補助和困難補助　　其三，《條例》協(xié)調(diào)名城保護和民生改善，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往?！　⊥苿託v史文化和現(xiàn)代生產(chǎn)生活融合。在保持原有外觀風貌和典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上，允許歷史建筑通過多功能合理利用、加建、改建、擴建和添加設(shè)施等方式，適應現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要?！　∑胶獗Ｗo責任和合法權(quán)益的關(guān)系。實施代修制度和補助制度，對歷史建筑經(jīng)鑒定為危房并存在損壞危險，且保護責任人經(jīng)相關(guān)部門認定為不具備修繕經(jīng)濟能力，由相關(guān)行政管理部門予以修繕，財政經(jīng)費予以保障。此外，非國有歷史建筑保護責任人可以申請修繕補助和困難補助?！　×咙c四：支持活化成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間、公共開放空間　　其四，《條例》協(xié)調(diào)名城保護和建設(shè)發(fā)展，激活歷史文化遺產(chǎn)使用價值和效益?！　⊥苿尤嫒谌氤青l(xiāng)建設(shè)。堅持實施導向和效益導向，市、區(qū)人民政府通過建立歷史文化名城保護利用項目庫，采用建筑面積獎勵、組合出讓、統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標、拓寬融資方式等多措并舉，推動保護利用項目與城市更新、土地出讓、鄉(xiāng)村振興協(xié)同實施。　　盤活存量閑置資源。支持建立收購-騰退-改造的第三方運營平臺，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、置換等多種騰退方式和統(tǒng)一收購租賃保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，在恢復歷史風貌和傳統(tǒng)格局的基礎(chǔ)上，將其改造為公共服務(wù)配套設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間、公共開放空間，改善人居環(huán)境?！　∫龑Мa(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級。立足產(chǎn)業(yè)立市、創(chuàng)新立市，在符合保護規(guī)劃的前提下，對歷史文化遺產(chǎn)集中區(qū)域制定產(chǎn)業(yè)引導政策，引導優(yōu)化資源配置、錯位和互補發(fā)展，通過扶持培育老字號等業(yè)態(tài)，因地制宜引入高等院校等，植入產(chǎn)業(yè)孵化器等，培育產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與歷史文化保護傳承有機結(jié)合。