
生物多樣性保護日益受到關注,但生物多樣性保護也面臨著涉及部門眾多、職責邊界不清晰的問題。近日,廣州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《廣州市生物多樣性保護部門工作清單(2022年版)》(以下簡稱《清單》),這也是全國首個生物多樣性保護領域的責任機制類文件。根據(jù)《清單》,全市生物多樣性保護共涉及生態(tài)環(huán)境、林業(yè)園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等16個部門161條工作內容。
生物多樣性是生物(動物、植物、微生物)與環(huán)境形成的生態(tài)復合體以及與此相關的各種生態(tài)過程的總和,其涵義非常廣。生物多樣性保護體系復雜、頭緒眾多,是跨地域、跨學科、跨部門的綜合性工作。目前,保護工作內容龐雜、涉及部門眾多,相關責任散見于大量法律法規(guī)規(guī)章及政策文件中,部門間職責邊界不明晰,因此需要有一個工作指導性文件并對未來一段時間的保護工作進行系統(tǒng)謀劃。
針對生物多樣性保護概念龐大但邊界不清晰、參與部門眾多但職責交叉的狀況,《清單》對已有法規(guī)文件提出的涉生物多樣性保護責任逐條梳理出來,明確責任部門,有助于建立工作內容明晰、責任部門明確、既各司其職又協(xié)作配合的工作機制,并將相關部門的分散工作統(tǒng)籌為推進生物多樣性保護的集中力量。