《廣州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”規(guī)劃》亮點(diǎn)發(fā)布讓城市更聰明更智慧　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊”。7月13日上午，廣州市人民政府新聞辦公室舉行智慧城建專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了《廣州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）的亮點(diǎn)?！笆奈濉逼陂g將科學(xué)規(guī)劃、全面布局廣州CIM（城市信息模型）平臺(tái)；以CIM平臺(tái)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)制度改革；以CIM平臺(tái)助推廣州城市建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)提高廣州城市建設(shè)智能治理水平，踐行可持續(xù)治理理念?！八胫枪堋背鞘羞\(yùn)行管理中樞。　　CIM：構(gòu)建數(shù)字孿生城市 賦能城市精細(xì)化、品質(zhì)化管理　　城市信息模型簡(jiǎn)稱(chēng)CIM，是以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來(lái)多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息綜合體。　　CIM是把現(xiàn)實(shí)物理城市在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行建模虛擬，形成數(shù)字孿生城市，物理城市的“一切”都可根據(jù)需要在孿生城市里進(jìn)行數(shù)字化建模仿真。如通過(guò)CIM模擬城市發(fā)生降雨，可結(jié)合降雨強(qiáng)度和地形地貌，以及河道、管線(xiàn)道路上裝的各種傳感器實(shí)現(xiàn)對(duì)特定區(qū)域的不同淹沒(méi)深度所影響的范圍進(jìn)行模擬分析，提供防澇預(yù)警和決策支持?！　∈凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)王保森透露，按照智慧城建總體目標(biāo)要求，《規(guī)劃》制定了“十四五”時(shí)期基于CIM的智慧城建發(fā)展主要指標(biāo)。主要指標(biāo)包括CIM平臺(tái)與市級(jí)智慧城市類(lèi)平臺(tái)的對(duì)接完成率、開(kāi)發(fā)基于CIM的智慧城建行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景個(gè)數(shù)、基于CIM的智慧項(xiàng)目管理應(yīng)用、基于CIM的智慧社區(qū)園區(qū)建設(shè)、基于CIM的智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用、CIM及相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大類(lèi)共22項(xiàng)細(xì)指標(biāo)，明確了我市智慧城建“十四五”期間的具體發(fā)展要求。　　王保森表示，廣州CIM基礎(chǔ)平臺(tái)已在去年7月份正式對(duì)外發(fā)布，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)正式發(fā)布的CIM平臺(tái)。目前平臺(tái)已具備海量數(shù)據(jù)的高效渲染、三維模型與信息全集成、可視化分析、模擬仿真、物聯(lián)設(shè)備接入、二次開(kāi)發(fā)支撐等核心能力，能夠很好地支撐上層應(yīng)用的建設(shè)?；贑IM基礎(chǔ)平臺(tái)，構(gòu)建了豐富多元的“CIM+”應(yīng)用體系，最典型的就是“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞，為實(shí)現(xiàn)廣州的“一網(wǎng)統(tǒng)管，全市統(tǒng)管”發(fā)揮了重要作用?！　　八胫枪堋保和晟茢?shù)字底座 推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)　　“對(duì)于城市治理而言，CIM這樣共享共建的平臺(tái)是一個(gè)非常重要的載體?！笔姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)梁文謙介紹。截至目前，“穗智管”已對(duì)接35個(gè)市直部門(mén)、共115個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，接入全市8.4萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知終端設(shè)備，歸集超72億條城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，生成城市體征數(shù)據(jù)項(xiàng)3103個(gè)，構(gòu)建“人、企、地、物、政”五張城市基礎(chǔ)要素全景圖，基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)“一屏統(tǒng)觀(guān)”、城市運(yùn)行體征重點(diǎn)指標(biāo)“一圖統(tǒng)攬”，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指揮調(diào)度提供了智慧化支撐?？梢哉f(shuō)，“穗智管”這個(gè)平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，都離不開(kāi)CIM這樣基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的數(shù)字底座。　　梁文謙還介紹，“十四五”時(shí)期是凸顯新型智慧城市建設(shè)成效的重要階段。要進(jìn)一步做好“一網(wǎng)感知”，全面應(yīng)用CIM、BIM等技術(shù)手段，持續(xù)完善數(shù)字孿生城市空間底座，把平臺(tái)打造得更牢固；探索通過(guò)政企合作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、利舊建新等方式，加快“萬(wàn)物智聯(lián)”的物聯(lián)感知體系建設(shè)?！　≈腔垡?guī)劃：建立國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)　　在智慧規(guī)劃方面，市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)姜莉表示，近年來(lái)廣州已初步建立了國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，構(gòu)建了坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖，促進(jìn)各類(lèi)空間管控要素精準(zhǔn)落地。在此基礎(chǔ)上，接下來(lái)將常態(tài)化將各類(lèi)空間管控?cái)?shù)據(jù)納入基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)過(guò)程的有效管控?！　∈幸?guī)劃和自然資源局將推進(jìn)建設(shè)廣州市國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，構(gòu)建針對(duì)重要控制線(xiàn)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)警模型。依據(jù)指標(biāo)模型和各類(lèi)數(shù)據(jù)，對(duì)國(guó)土空間保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，逐步打造可感知、能學(xué)習(xí)、善治理和自適應(yīng)的智慧規(guī)劃。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃業(yè)務(wù)中智能審查和三維建筑信息模型（BIM）的推廣應(yīng)用。將繼續(xù)推進(jìn)建筑工程、市政交通工程的二維智能輔助審查，推進(jìn)BIM建筑設(shè)計(jì)方案審查三維電子報(bào)批，并匯聚相關(guān)BIM模型到城市信息模型平臺(tái)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案智能化決策水平?！　‘a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)：加快“聰明的車(chē)”駛上“智慧的路”　　圍繞CIM平臺(tái)建設(shè)，廣州積極培育基于CIM的核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)三大類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)新城建產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以廣州設(shè)計(jì)之都二期及黃埔區(qū)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新園為領(lǐng)建園區(qū)，拓展4個(gè)關(guān)聯(lián)園區(qū)，打造廣州市“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地“2+4”產(chǎn)業(yè)版圖，為廣州加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市、國(guó)際一流智慧城市、國(guó)際信息樞紐提供有力支撐。未來(lái)將持續(xù)不斷在住建、交通、水務(wù)、城管、應(yīng)急及公安等領(lǐng)域推動(dòng)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的廣泛應(yīng)用。　　廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展走在全國(guó)前列。廣州市工業(yè)和信息化局工業(yè)發(fā)展處二級(jí)調(diào)研員唐錫禧介紹，全市累計(jì)發(fā)放201臺(tái)自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試牌照，發(fā)布開(kāi)放測(cè)試道路202條，雙向里程789公里，道路測(cè)試總里程超過(guò)590萬(wàn)公里。在基建方面，加快部署建設(shè)車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，在黃埔、南沙、番禺、海珠等區(qū)域建成140多個(gè)路側(cè)設(shè)備（RSU），涵蓋了園區(qū)、封閉測(cè)試區(qū)域、半封閉及公開(kāi)道路、橋梁、環(huán)島等多種使用場(chǎng)景，明年，區(qū)域范圍和公共服務(wù)能力將進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，市民在黃埔區(qū)部分路段已可感受到車(chē)內(nèi)紅綠燈倒計(jì)時(shí)等車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。　　未來(lái)，在車(chē)路協(xié)同建設(shè)上，廣州確立了“一帶四區(qū)、區(qū)域互聯(lián)”的總體格局。“一”是指“一個(gè)頂層設(shè)計(jì)”，全市各區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一，牽頭國(guó)家“雙智”試點(diǎn)《自主代客泊車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》導(dǎo)則編制，建設(shè)統(tǒng)一的CA認(rèn)證體系、市級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)以及車(chē)聯(lián)網(wǎng)直連頻段的統(tǒng)一使用規(guī)范、各平臺(tái)之間統(tǒng)一的傳輸協(xié)議。“四區(qū)”是指建設(shè)黃埔、花都、琶洲、番禺四個(gè)城市級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，到明年底，全市將部署建成車(chē)聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)備（RSU）不少于400套，改造紅綠燈等道路交通設(shè)施不少于100個(gè)，部署車(chē)聯(lián)網(wǎng)路側(cè)感知設(shè)備、計(jì)算設(shè)備不少于50套，前裝或后裝支持直連通信接口（PC5）通信和北斗高精度定位車(chē)載終端車(chē)輛不少于10000輛。“區(qū)域互聯(lián)”是指區(qū)域之間、車(chē)企之間、平臺(tái)之間、終端之間、型號(hào)之間形成互聯(lián)互通，這體現(xiàn)出車(chē)路協(xié)同規(guī)?；痉稇?yīng)用的核心要義，在智慧道路覆蓋率、智能終端滲透率逐步提升后，就是“統(tǒng)籌”之下的技術(shù)和管理的實(shí)現(xiàn)?！　　跋乱徊?，廣州將持續(xù)堅(jiān)持車(chē)路協(xié)同、網(wǎng)聯(lián)賦能戰(zhàn)略定位，同步推進(jìn)智路改造、智車(chē)升級(jí)、智網(wǎng)融合，加快‘智慧的路’與‘聰明的車(chē)’協(xié)同發(fā)展?！碧棋a禧介紹。