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廣州全力探索“全民參與、共同締造”的城市品質建設新模式

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  • 2022-03-20
  • 來源:廣州日報
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大師攜手市民打造身邊“小美好”

  2018年10月,習近平總書記親臨廣東視察,在廣州市荔灣區(qū)西關歷史文化街區(qū)永慶坊,習近平總書記強調,城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居環(huán)境改善,更多采用微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。

  廣州牢記囑托,深入學習領會習近平總書記對廣州提出的實現老城市新活力、“四個出新出彩”重要指示要求,全力探索“全民參與、共同締造”的城市品質建設新模式,在全市域開展了社區(qū)設計師工作,推動“社區(qū)事·大師做”“社區(qū)事·街坊做”“社區(qū)事·專職做”行動,邀請國內外設計名師、院士大師、中青年設計師等,深入社區(qū)街巷,攜手當地居民共同參與社區(qū)的廁所、變電站、消防站、垃圾站等項目的設計,用“繡花”功夫推動城市空間環(huán)境改善,不斷滿足人民對美好生活的向往。

  廣州社區(qū)設計師隊伍不斷壯大,2019年僅有15名社區(qū)設計師,到2021年底已有344名社區(qū)設計師和163名鄉(xiāng)村規(guī)劃師,涵蓋規(guī)劃、建筑、景觀等專業(yè)領域,入駐全市141個街道、35個鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)社區(qū)。

西關街頭,電箱成了一幅畫。

  近年來,廣州積極推動大師領銜做示范,打造市民身邊的精品工程,引入國內外設計大師,完成口袋公園、人行橋、公廁等38個市級示范項目設計,把精品工程帶到市民身邊,助力老城市煥發(fā)新活力。

  問需于民 問計于民

  做“有溫度”的設計

  習近平總書記指出,人民城市人民建,人民城市為人民。在城市建設中,一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,合理安排生產、生活、生態(tài)空間,努力擴大公共空間,讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方,讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園。

  “我心中的美麗上學路,有樹、有花、有很多很多小動物!”“我想要一個大大的游樂場,有彩虹氣球、宇宙飛船、火箭……”黃埔軍校小學的活動教室里傳來孩子們的歡聲笑語。36名二年級學生在黃埔區(qū)社區(qū)設計師們的帶領下,化身為“小小社區(qū)設計師”,開始探索和設計自己心目中的美麗上學路。這是市規(guī)劃和自然資源局在黃埔區(qū)開展的“小小社區(qū)設計師——美麗上學路”參與式設計系列活動。

  社區(qū)設計師、孩子和家長兵分三路,從各自小區(qū)集合出發(fā),孩子們對上學路進行細心觀察和思考,從而發(fā)現沿途安全隱患、興趣點等,找出步行空間存在的問題。在社區(qū)設計師的引導下,孩子們很快進入角色,一路上提出了各種奇思妙想。本次活動負責人、市城市規(guī)劃勘測設計研究院黃埔分院專業(yè)負責人梁添表示,從孩子的視角看城市,為城市的設計者、管理者提供了不一樣的維度,有助于形成“有溫度的設計”。

  近年來,廣州社區(qū)設計師隊伍不斷壯大,2019年僅有15名社區(qū)設計師,到2021年底已有344名社區(qū)設計師和163名鄉(xiāng)村規(guī)劃師,涵蓋規(guī)劃、建筑、景觀等專業(yè)領域,入駐全市141個街道、35個鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)社區(qū)。設計師走進街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村,通過走訪踏勘、組織社區(qū)活動、開展會議座談等多種形式,讓市民共同參與身邊項目設計。

  在海珠區(qū),社區(qū)設計師走進55個長者飯?zhí)眠M行田野小調查,結合18個街道老年人口密度、居住空間分布、15分鐘老年人生活圈半徑+15分鐘老人模擬路徑“雙覆蓋”數據分析計算后合理規(guī)劃新增長者飯?zhí)?,科學完善規(guī)劃布局,優(yōu)化既有“智慧養(yǎng)老”平臺,以小小一餐飯為起點,讓老人“吃出晚年的幸福味道”。

  在白云區(qū),同和北9號大院微更新項目面向社會廣泛征集設計方案,高校學生、專業(yè)技術人員、街坊等人員積極參與設計:在街坊家門口舉辦參賽作品展覽活動,街道、居民代表等11個不同團體代表前來投票;設計團隊注重傾聽街坊的想法,關注社區(qū)老年人的生活習慣和休閑娛樂需求,不斷深化設計,還根據街坊意見,創(chuàng)造臺地景觀,形成豐富立面空間,結合跳躍色彩,為居民帶來視覺沖擊。

  居住在這里的張先生表示,在充分給予居民發(fā)言權的前提下,社區(qū)改造真正做到了問需于民、問計于民,這樣的建設模式應加強推廣。

  樹下對弈 池邊納涼

  用設計留住鄉(xiāng)愁

  城市,是百姓美好生活的依托,也是歷史文化傳承的載體。習近平總書記對城市歷史文化保護高度重視。他指出,歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。

  從強化歷史文化保護,塑造城市風貌,到加強老城區(qū)改造和社區(qū)建設,一系列多元探索持續(xù)推進,廣州努力讓城市有里有面,讓文化遺產與美好生活更好融合。

  2022年新年伊始,白云區(qū)嘉禾街望崗村里熱鬧非凡,非遺南獅隊黑獅舞動,村里粵劇班好戲連連,居民們驚喜地發(fā)現,家門口的望南公園已經完成改造,居民有了一個寬敞宜人的社區(qū)公共空間,露天觀影、樹下對弈、池邊納涼,城中村變身“城中畫”“城中詩”。

白云區(qū)嘉禾街望崗村,望南公園留住了古村的鄉(xiāng)愁。

  望南公園是市規(guī)劃和自然資源局聯動白云區(qū)政府、嘉禾街道、望崗村村委、街坊,共同推進的“社區(qū)事·大師做”示范項目之一。該項目的設計師——山水比德董事長、首席設計師孫虎表示,希望用設計留住望崗村的一段鄉(xiāng)愁。

  公園中心是一個融合了傳統(tǒng)文化元素的景亭,通過提取當地著名書法家黎湛枝的書法作品筆畫,形成景亭結構的設計元素,將場地獨有的歷史文化含蓄地融入景觀再造中,呼應古村落悠久的歷史傳承,將久遠的過去與今天的市井生活緊緊相連。

  景亭空間與廊道空間運用開放式的錯位隔斷設計穿插相連,二者渾然一體。游人行走于中,既可遮風避雨,又可閑望若隱若現的古宗祠。宗祠坐落于傳統(tǒng)禮儀軸之上,遙望景亭,是頗具特色的文化宣傳及社區(qū)活動聚集地。村落宗祠門前原有的歷史悠久的石板、石材被保護和重新利用、原位鋪設,打造祠堂前廣場、樹下小劇場、綠道、運動健身廣場等文化活動空間,營造生活劇場、互動交流、文化傳承及黨建宣貫的生活氛圍。

  一個個古村、一個個社區(qū),在生活品質得到提升的同時,也留住了鄉(xiāng)愁。望崗村居民黎伯說:“我今年70多歲了。我們望崗歷史悠久,確實應該好好講給下一代人聽。這次公園改造,增加了望崗歷史文化長廊,講述了望崗村的歷史,我覺得非常好?!?/p>

  2013年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

  白云山作為南粵名山之一,自古就有“羊城第一秀”之稱,白云山門崗的品質提升,充分體現了“還綠于民”的生態(tài)環(huán)保設計。在市規(guī)劃和自然資源局與市林業(yè)和園林局的共同努力推動下,2019年柯子嶺門崗納入《白云山、麓湖、越秀山及周邊還綠于民工程三年環(huán)境整治行動計劃(2019~2021年)》重點提升整治項目,并于2020年6月完成改造,為市民游客提供了寬敞舒適的公共空間,以其“行云·流水”的設計理念,成為市民新的打卡點。

  柯子嶺門崗尊重原場地喬木綠植,依據場地的大樹位置進行設計和調整云廊走向及活動平臺位置,最大限度地保留了場地原有大樹,做到尊重場地特有自然特征,保護場地生態(tài)環(huán)境。

  小項目 大作用

  用“繡花”功夫提升城市品質

  習近平總書記在談到城市治理時強調,一流城市要有一流治理,要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現代科技手段實現智能化,又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平,繡出城市的品質品牌。

龍津街康王中路的一座鄰里花園,彩色窗玻璃投影在地上。

  在珠水之畔、獵德橋頭,一個“月光寶盒”悄然出現,與“貝殼”獵德大橋和“小蠻腰”廣州塔相映生輝。這就是新近落成的廣州變電站科普中心·110千伏獵橋變電站,原來平淡無奇的變電站植入現代化的功能與形象,成為城市中軸線上的一道風景線。變電站的設計者——全國工程勘察設計大師、廣東省建筑設計研究院副院長陳雄表示,希望通過優(yōu)秀的設計,讓變電站從單一的市政設施變成市民喜愛的公共建筑。

在燈光照耀下,獵橋變電站看上去玲瓏剔透,成為江邊一道美麗的風景。

  閱江路碧道上,有一座跨涌小橋靜立在藍天碧水間。每天在此散步、跑步、騎行的市民可能不知道,這座看似低調的小橋是世界建筑大師貝聿銘之子、美國貝氏建筑事務所董事長貝建中的作品。貝建中將這座橋視作一座雕塑,通過精密的幾何構型將小橋變成了珍貴的“珠寶”,重新激發(fā)江畔空間的活力。

貝建中設計的閱江路跨涌小橋。

  在環(huán)市東路上,有一個被紅色金屬外殼包裹著的兩層公廁,它的設計師是廣州瀚華建筑設計有限公司副總建筑師許迪。許迪說,這座擁有近30年歷史的老建筑是城市文化遺存的一部分。在設計創(chuàng)意上,他在維護和保留總體結構和形式的基礎上引入紅色金屬構架表皮,用有張力的“方盒子”構件包裹原有建筑,在面向城市道路的方向打開盒子,展示簡潔醒目且具有雕塑感的全新形象。

  在淘金社區(qū),有兩個別具特色的垃圾站,被稱為“垃圾魔方”。著名建筑設計師冼劍雄團隊為其設計了改造方案:用木格柵做成簡潔的立面;把回收的塑料瓶用金屬繩串起來掛在立面上,晚上可以通過打光變換出不同的顏色,變成街頭的藝術裝置……

  近年來,廣州積極推動大師領銜做示范,打造市民身邊的精品工程。引入崔愷、貝建中、陳雄等國內外設計大師,完成口袋公園、人行橋、公廁等38個市級示范項目設計,把精品工程帶到市民身邊,助力老城市煥發(fā)新活力。比如,本·伍德用繡花功夫修復恩寧路騎樓建筑細節(jié),再現歷史建筑傳統(tǒng)魅力;倪陽打造維新橫路社區(qū)口袋廣場,為居民提供有溫度、有活力的場所。

  在推進過程中,還邀請中國工程院院士何鏡堂擔任社區(qū)設計師工作總顧問,對所有市級示范項目設計方案進行把關。

  這些項目雖小,對城市品質提升卻起到大作用。獵德村村民李偉時表示,對于獵橋變電站,村民們開始是有擔憂和顧慮的,但變電站建成后,感覺這個建筑很漂亮?!拔颐刻煸缟显诮吪懿?,路過變電站時都覺得特別養(yǎng)眼,期待變電站早日開放,能進去參觀?!崩顐r說。

  環(huán)市東公廁的設計師許迪認為,城市給人的體驗不僅在高樓大廈、中軸線、夜景燈光方面,市民的日常工作生活環(huán)境也是很重要的一部分,“公廁改造對我來說是既有挑戰(zhàn)性又有榮譽感的嘗試。在傳承和保護歷史文化的基礎上,從容易被人忽略的小地方著手,真正方便街坊,還能從小空間展示城市大文明,大有意義?!?/p>

  強化歷史文化保護,塑造高品質城市風貌。廣州將牢記習近平總書記的囑托,尊重城市發(fā)展規(guī)律,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),加強城市精細化品質化管理;將堅持以為群眾辦實事為宗旨,把人民群眾身邊的小事當做城市的頭等大事,進一步推廣社區(qū)設計師制度,搭建政府、專家、街坊共建共治共享平臺,以社區(qū)“小切口”實現城市品質“大提升”,讓“美”走進千家萬戶,讓人民群眾有切切實實的獲得感、幸福感、安全感。

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