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古村改造前 先建養(yǎng)老院

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  • 2020-11-16
  • 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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用心用情推進(jìn)城市更新助力高質(zhì)量發(fā)展 黃埔蘿峰村更新項(xiàng)目高簽約率背后有段古

  梅花盛開(kāi),繁花如雪,“蘿崗香雪”始于宋代,是羊城八景之一。黃埔區(qū)香雪公園旁的蘿峰村,有著860多年的歷史。2019年3月,這座老村搭上了城市更新的快車。

  看著正在拆遷中的蘿峰村,負(fù)責(zé)蘿峰村項(xiàng)目改造的開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人付強(qiáng)想起了一年多前進(jìn)村的日子,瑣碎的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,讓他成了村民的老友。而就在這短短一年多時(shí)間,蘿峰村項(xiàng)目改造范圍中的3480棟村民住宅,已簽約3389棟,總體簽約率97.39%,創(chuàng)造了讓人驚奇的“蘿峰速度”。

  在那么短時(shí)間內(nèi),完成那么高的簽約率,其中有什么秘訣?還要從項(xiàng)目組開(kāi)始建養(yǎng)老院說(shuō)起。

  案例聚焦

  “既然老人不方便離開(kāi)村子那就在村里建一座養(yǎng)老院”

  2019年3月,負(fù)責(zé)蘿峰村項(xiàng)目改造的開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人付強(qiáng)開(kāi)始在蘿峰村安營(yíng)扎寨。進(jìn)村不久,他就注意到了一個(gè)此前沒(méi)有得到多少關(guān)注的人群,那就是村里的幾百名老年人,其中不少還是孤寡老人。從拆遷到回遷房建成至少還需要3、4年,這期間,如何解決這些老年人的安置問(wèn)題,成了能否順利推動(dòng)舊改工作的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)走訪摸底,付強(qiáng)發(fā)現(xiàn),大部分上了年紀(jì)的老人都不想離開(kāi)蘿峰村:“一來(lái),租房不容易,很多人不愿意把房子租給老年人;二來(lái),用老人自己的話說(shuō),年紀(jì)大了實(shí)在不想離開(kāi)家鄉(xiāng)。”

  既然老人不方便離開(kāi)村子,那就在村里建座養(yǎng)老院。付強(qiáng)了解到,蘿峰村有一個(gè)已經(jīng)關(guān)停的猛田養(yǎng)老院,鄰近廣東省第二中醫(yī)院,位置很方便。于是項(xiàng)目組安排施工隊(duì),對(duì)猛田養(yǎng)老院由里到外進(jìn)行了全方位的翻新,提升了照明、安裝了扶手,記者看到,現(xiàn)在這里庭院平整、設(shè)備齊全,70多位高齡長(zhǎng)者搬出了昔日年久失修的舊村老屋,住上了舒適安全的“老年公寓”。

  但是猛田養(yǎng)老院面積不夠大,滿足不了全村老人的安置問(wèn)題,項(xiàng)目組又以最快的速度,在樣板房展示區(qū)旁建好了有400張床位的臨時(shí)安置區(qū)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,雖是臨時(shí)的安置房,但項(xiàng)目方為蘿峰老人的生活下足了功夫。房?jī)?nèi)設(shè)施齊備,一應(yīng)俱全,拎包即可入住。照顧到老人生活的特殊性,細(xì)節(jié)處尤其用心,安裝了扶手等便利老人的設(shè)施。未來(lái),還將建設(shè)活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室。

  為了讓老人住得更舒心,項(xiàng)目方還從酒店找來(lái)40多位服務(wù)人員,按照高水平養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),照顧安置老人的飲食起居。記者了解到,安置區(qū)內(nèi)老人的一日三餐,都是由酒店的6名專業(yè)廚師精心烹制的,菜單豐富,注重葷素飲食搭配和營(yíng)養(yǎng)均衡,并根據(jù)老人的胃口和喜好每周進(jìn)行調(diào)整。

  “今天是102房梁慕貞阿婆生日,長(zhǎng)壽面要煮得軟一點(diǎn)?!痹陴B(yǎng)老院的廚房,記者看到,總廚老曹正在特別囑咐同事,“多點(diǎn)了解他們,有的老人不吃鴨肉,有的老人更愛(ài)喝粥。我們要對(duì)每一位老人的飲食習(xí)慣進(jìn)行記錄,讓飯菜更合他們的口味?!迸c此同時(shí),工作人員婷婷正在為10月過(guò)生日的老人送上生日禮物。據(jù)介紹,每個(gè)月,項(xiàng)目方都會(huì)為過(guò)生日的老人舉辦生日會(huì),并送上生日禮物。

  拆遷,拆掉的是老房子,拆不掉的是濃濃的鄉(xiāng)情。曾經(jīng)的鄉(xiāng)親們聚在一起打打牌、跳跳舞,比以前住在老房子里更舒服,氛圍更好。

  猛田養(yǎng)老院里,理發(fā)師上門為李爺爺理發(fā)。剪完頭發(fā)的李爺爺,看起來(lái)精神矍鑠,“阿公,您越來(lái)越靚仔啦!”聽(tīng)到護(hù)理員的夸贊,李爺爺靦腆地笑了起來(lái)。另一邊,護(hù)理人員正在為幾位老人測(cè)量血壓,喝著下午茶、曬著太陽(yáng),在一起做了幾十年的鄰居,現(xiàn)在住在了同一個(gè)屋檐下,老人們笑意盈盈,舒展的眉頭就像秋日里溫暖的陽(yáng)光。一位老人對(duì)這個(gè)“臨時(shí)的家”,喜歡得不得了?!巴L(fēng)透氣,干凈又安全,東西都齊,比原來(lái)的家住得還好?!?/p>

猛田養(yǎng)老院里,理發(fā)師上門為長(zhǎng)者理發(fā)

  看到自己的家人得到精心的照顧,不少原本心存疑慮的蘿峰村民看到了項(xiàng)目組的誠(chéng)意,簽約率也越來(lái)越高。村民鐘叔就是第一批簽約的村民之一,“看過(guò)回遷房的樣板房之后,我就決定簽約了?!辩娛甯嬖V記者,現(xiàn)在市面上的商品房層高通常也只有3米,但是自己村里的回遷房層高至少有3.1米,再加上看到項(xiàng)目組那么用心地對(duì)村里的老人,覺(jué)得這次拆遷,值得相信。

  蘿峰速度

  截至目前,項(xiàng)目改造范圍村民住宅總數(shù)為3480棟,目前已簽約3389棟,總體簽約率97.39%。

  已拆除2461棟,拆除棟數(shù)率70.72%,累計(jì)拆除面積約58.47萬(wàn)平方米。

  一期首開(kāi)區(qū)有735棟,已拆除640棟,已拆遷約14萬(wàn)平方米。

  補(bǔ)齊舊村生活短板 古老現(xiàn)代和諧共融

  走進(jìn)蘿峰村,祠堂、書院、門樓等嶺南特色建筑組成了村落民居建筑群,頗有古韻,民居分列直巷兩旁,朝巷道開(kāi)門,一巷一里。是廣州地區(qū)較為典型的“塘-祠-宅-山”的梳式布局村落。每年農(nóng)歷五月二十的玉巖誕,都會(huì)如期在玉巖書院舉辦,也為這座古村增添了歷史厚重感。

  這個(gè)有著860多年歷史的古村,分布著不少歷史文化建筑,蘿峰村的舊改做到了歷史文化傳承與配套設(shè)施升級(jí)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元的平衡。據(jù)項(xiàng)目方介紹,蘿峰村項(xiàng)目改造方案中劃定了北片區(qū)的坑村為傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū),同時(shí),南片區(qū)計(jì)劃將所有的歷史建筑歸集到復(fù)建用地4、5地塊,結(jié)合保護(hù)、修繕、改善及整治改造等手段將其改為整個(gè)項(xiàng)目文化、商業(yè)及服務(wù)核心。

  與此同時(shí),為了更好地為村民謀民生福祉,補(bǔ)齊舊村的生活短板,有關(guān)方面進(jìn)一步補(bǔ)齊了蘿峰村的公共服務(wù)設(shè)施。黃埔有軌電車2號(hào)線、規(guī)劃中的地鐵23號(hào)線,將讓蘿峰村擁有兩條出行軌道交通;4所幼兒園、托兒所、36班的小學(xué)、36班的初中和24班的高中,以及項(xiàng)目旁的十二年一貫制國(guó)際學(xué)校讓一向尊師重教的蘿峰村文脈得以傳承;老人福利院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、群眾活動(dòng)中心等生活公建配套,也在舊村改造中率先進(jìn)場(chǎng)。

  除了安逸的生活,經(jīng)過(guò)改造的蘿峰村,還將成為香雪大道的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊。

  “以前我們村基本上就是種水果、種田,大部分都是搞農(nóng)業(yè)的,之前修香雪大道的時(shí)候,不少村民也去參加施工,總的來(lái)說(shuō),全村沒(méi)什么像樣的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也沒(méi)什么分紅。”在蘿峰村舊改的規(guī)劃沙盤前,村民鐘叔告訴記者。

  據(jù)了解,為了進(jìn)一步推動(dòng)中心城區(qū)功能完善,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,項(xiàng)目配建了約4萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)用房,以引進(jìn)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造舊村改造產(chǎn)城融合新典范。目前項(xiàng)目計(jì)劃引入一批高科技企業(yè),同時(shí)引進(jìn)高端酒店和寫字樓等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),讓村民在家門口也能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。

  解決了老村的老問(wèn)題,量身打造改造方案,讓古村文化得以延續(xù)、文物得以保留、生活更加便捷、產(chǎn)業(yè)更加興旺,自去年3月蘿峰舊村改造項(xiàng)目獲批以來(lái),項(xiàng)目已進(jìn)入全面動(dòng)遷和建設(shè)實(shí)施階段。

蘿峰村舊改項(xiàng)目的展示中心

  基層思考

  廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市更新項(xiàng)目建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人周海林

  推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化 以城市更新促高質(zhì)量發(fā)展

  看著蘿峰村舊村改造項(xiàng)目一步步推進(jìn),村民的好日子越來(lái)越近,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市更新項(xiàng)目建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人周海林由衷地感到欣慰。在他眼中,快速高效地推進(jìn)舊村改造、讓村民生活更有保障,生活更加宜居美好,正是新一輪城市更新的必然要求。

  廣州市是全國(guó)最早開(kāi)展“三舊”改造的城市之一,2015年開(kāi)始,廣州進(jìn)入“城市更新”時(shí)期。到了2019年,廣州全面實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革,城市更新工作由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。2019年4月,廣州市政府發(fā)布《廣州市深入推進(jìn)城市更新工作實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化城市發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng),全市“一盤棋”的要求,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,以更新為抓手,落實(shí)廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

  2020年8月29日,中共廣州市委十一屆十一次全會(huì)審議通過(guò)了《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《廣州市深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,在總結(jié)過(guò)去十年“三舊”改造和城市更新實(shí)踐過(guò)程中的成效經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,廣州從頂層設(shè)計(jì)角度強(qiáng)調(diào)城市更新是實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

  抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。新一輪的城市更新,將不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的空間供給與服務(wù)水平,推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化要求,配齊公共服務(wù)設(shè)施,在城中村改造中,鼓勵(lì)引入優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)地鐵、醫(yī)療、體育、文化、公園、養(yǎng)老的功能設(shè)施服務(wù)全覆蓋。

  下一步,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將集中力量推進(jìn)新一輪城市更新工作,聯(lián)動(dòng)各區(qū)出臺(tái)本區(qū)貫徹落實(shí)細(xì)則,保障新舊政策銜接。對(duì)納入近期實(shí)施計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,明確工作節(jié)點(diǎn),抓緊啟動(dòng)前期工作,例如改造意愿表決、數(shù)據(jù)摸查、方案編制等。同時(shí),加強(qiáng)部門間協(xié)同配合、強(qiáng)化對(duì)基層工作指導(dǎo)。以項(xiàng)目實(shí)施有效落地為目標(biāo),各部門間協(xié)同推進(jìn),高度配合,近期抓緊出臺(tái)相關(guān)配套指引,強(qiáng)化對(duì)各區(qū)的指導(dǎo)、督辦,保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成改造任務(wù),確保城市更新工作取得實(shí)效,為人民創(chuàng)造更有溫度的美麗生活。

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