
天河棠下街推動村級工業(yè)園整治提升 居民實現(xiàn)家門口就業(yè)
日前,廣州城市更新“1+1+N”政策文件正式印發(fā),其中提出進一步增加廣州市的產業(yè)空間供給,優(yōu)化產業(yè)結構并推動實現(xiàn)產城融合、職住平衡的目標。在廣州市天河區(qū)棠下街,一邊是大面積的典型城中村,一邊是互聯(lián)網企業(yè)集聚的眾創(chuàng)空間,兩種截然不同的氣質在這里和諧共生,居民在家門口就能工作,“職住平衡”的樣本在棠下有了雛形。
盤活村集體物業(yè) 打造村里眾創(chuàng)空間
為深化城市更新工作,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,緩解中心城區(qū)產業(yè)空間供給不足的問題,近年來,天河區(qū)一直在盤活村集體存量低效用地上下功夫。早在2017年,天河區(qū)率先出臺《利用村社集體物業(yè)打造孵化器眾創(chuàng)空間工作指引(試行)》(以下簡稱《指引》),建立多部門聯(lián)合審批的聯(lián)席會議制度,明確改造方式、適用范圍、技術規(guī)范和辦理流程,以“眾創(chuàng)空間改造+綜合整治”的方式實施,在村集體經濟、產業(yè)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城區(qū)環(huán)境四個方面展現(xiàn)“新活力”。
此后,為深入落實推進廣州市九項重點工作之一的“村級工業(yè)園整治提升”工作,天河區(qū)于2019年出臺了《天河區(qū)村級工業(yè)園整治提升實施意見》和《天河區(qū)村級工業(yè)園綜合整治工作指引》,進一步優(yōu)化了村級工業(yè)園提升整治的實施路徑和監(jiān)管措施。
據悉,目前天河全區(qū)村(社)集體物業(yè)改造升級項目共計53個共202.6萬平方米(下稱“村改創(chuàng)”園區(qū)),累計完成29個共79.62萬平方米項目改造,登記備案為市級以上孵化器23個,眾創(chuàng)空間11個,共有12家被認定為國家級和省級孵化載體??偁I收10億元以上園區(qū)從無到有增至6個,集聚各類創(chuàng)新型企業(yè)超過1000家,帶動就業(yè)3萬余人。
建于1997年的天河區(qū)棠下街,下轄20個社區(qū)居委會和2個撤村改制公司。全街總人口約28萬人,低收入群體多,其中外來人口有20萬人。棠下街既有棠下、棠東兩個城中村,出租屋超過10萬套,也有華景新城等成熟的城市社區(qū)。對于上班族來說,如果能在家門口工作,減少通勤時間,步行就能去單位,是再幸福不過的事了。而這種職住平衡的愿望,正在棠下街逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
據了解,棠下街轄內棠下、棠東兩個村共有142萬平方米村社集體物業(yè)。自天河區(qū)《指引》出臺后,棠下街積極盤活村集體存量低效用地,促進產業(yè)轉型升級,轄區(qū)內興起多個省、市級孵化器、眾創(chuàng)空間,如遠洋新三板企業(yè)孵化培育基地、盛達電子信息創(chuàng)新園、棠下·智匯PARK、天盈創(chuàng)意園等,吸引了眾多高科技企業(yè)在此聚集,這些企業(yè)延續(xù)了“科韻路精神”,促進棠下街GDP快速增長。據統(tǒng)計,今年1-6月,棠下街統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社區(qū)發(fā)展,GDP增速仍達到6.8%,增速居天河全區(qū)第一。這些如雨后春筍般涌現(xiàn)的創(chuàng)意園,共帶動就業(yè)超2萬人,不少居民在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。
促進產業(yè)轉型升級 科企集聚帶動就業(yè)
來到位于廣州天河科韻路和廣園路交界處的棠下·智匯PARK園區(qū)中央大街,只見紅色電話亭、藍色小轎車、琳瑯滿目的廣告牌,短短300米的“港風”街區(qū),吸引眾多游客及商業(yè)團體來此拍照。
這里曾經是棠下村的一個舊改項目,2018年7月,智匯PARK進駐,經過幾個月的升級改造,變身為一個集辦公、會務、餐飲、娛樂、康體、藝術展示等多功能于一體的泛文娛科創(chuàng)社區(qū),并迅速在網絡走紅,成為廣州一個熱門拍照打卡點。據悉,棠下·智匯PARK園區(qū)占地面積40000多平方米,建筑面積80000多平方米。目前有80家企業(yè)進駐園區(qū),以文娛科創(chuàng)、新媒體產業(yè)為主,帶動就業(yè)3000余人,園區(qū)年產值達到30億元人民幣。
棠下·智匯PARK園區(qū)
棠下·智匯PARK園區(qū)網紅“中央大街”
在與棠下·智匯PARK相距約一公里的科韻路上,就是怡祥·盛達創(chuàng)新園所在地。這里隸屬于棠下村集體物業(yè),曾以紡織廠、模具廠、倉儲等低端產業(yè)為主。2012年6月,該項目啟動改造,由廣州市怡祥科技企業(yè)孵化器有限公司通過整體承租村集體物業(yè)的形式,對部分隸屬于天河區(qū)棠下街道大盛工業(yè)園區(qū)、棠下第一工業(yè)園區(qū)部分舊廠房進行升級改造、建設運營。經過7年多的發(fā)展,已逐步發(fā)展為以新一代信息技術為支撐,數字創(chuàng)意為引導方向的核心產業(yè)園區(qū)。據了解,目前怡祥·盛達創(chuàng)新園入駐企業(yè)超過了150家,數字創(chuàng)意相關行業(yè)約115家,產業(yè)聚集度超過75%。
改造前 怡祥·盛達創(chuàng)新園改造前后的辦公環(huán)境
改造后 怡祥·盛達創(chuàng)新園改造前后的辦公環(huán)境
改造前 怡祥·盛達創(chuàng)新園改造前后的園區(qū)綠化
改造后 怡祥·盛達創(chuàng)新園改造前后的園區(qū)綠化
棠下街道辦事處主任李強:改善棠下人居環(huán)境 助力產業(yè)轉型升級
目前,棠下轄內的村社集體物業(yè)轉型升級主要有兩個方向,一是引入品牌團隊改造一批,充分發(fā)掘專業(yè)運營孵化器、創(chuàng)意園品牌團隊優(yōu)勢,引導村級園區(qū)承租企業(yè)對接實施改造。如,2019年1月,棠下村公司中森食博匯引入天河區(qū)科創(chuàng)運營品牌“智匯PARK”團隊,對傳統(tǒng)的單一餐飲業(yè)態(tài)進行升級改造,變身棠下·智匯PARK創(chuàng)意園。二是與房地產企業(yè)聯(lián)合改造一批,引導村集體按照規(guī)劃實現(xiàn)功能轉換,與房地產開發(fā)企業(yè)全面改造工業(yè)園區(qū)。
對于居住在城中村的老百姓來說,最關心的是治安和居住環(huán)境問題。為改善棠下人居環(huán)境,棠下街將“人防”和“技防”相結合,在加大執(zhí)法隊伍的執(zhí)法力度、開展群防群治的同時,借助人臉識別技術在轄內安裝強有力的監(jiān)控系統(tǒng),守護群眾安全。
除了安全保障,自2017年起,棠下街舉全街之力,配合市區(qū)相關部門推進棠下涌水環(huán)境治理,從小散亂污的排查、整治、宣傳發(fā)動等方面守護棠下人的母親河。如今的棠下涌兩岸干凈整潔,水體基本實現(xiàn)了不黑不臭。
此外,街道還積極推動轄區(qū)路面及周邊環(huán)境的升級改造,隨著眾多創(chuàng)意園的興起,街道加強了對園區(qū)周邊環(huán)境的整治提升,完善配套。
棠下智匯PARK園區(qū)董事譚俊烽:打造網紅攝影街區(qū) 構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈
智匯PARK在2018年7月1日正式接手棠下村(社)集體物業(yè)升級改造項目,并在2019年3月開始招商,園區(qū)主要面向科技型企業(yè),定位為泛文娛科創(chuàng)社區(qū)。我們通過政府引導、市場運作、共建共享的方式推動村級工業(yè)園升級改造,著力提升周邊環(huán)境品質、完善園區(qū)基礎配套、促進高素質人才集聚、釋放產業(yè)空間新活力。利用原有建筑物的特性,打造了網紅攝影街區(qū),是首家在產業(yè)園區(qū)內打造攝影基地的創(chuàng)意園。
園區(qū)將“街區(qū)文化”融入到商務空間,變成一個釋放工作壓力、刺激工作靈感的聚集地,也是最好玩的社群鏈接、人脈開拓的開放式空間,配套露天運動場、員工餐廳、會議室、親子學堂、路演中心等,滿足園區(qū)企業(yè)的生活需求。
項目經過兩年的運營,已完成90%以上的招商,已引進80家企業(yè),帶動了文娛科創(chuàng)、新媒體等新產業(yè)的聚集,大大提高了原有物業(yè)的使用效率和價值,目前園區(qū)產值達30億元。在產業(yè)服務方面,我們與國際孵化器品牌“Brinc”合作,輸出智匯PARK網紅品牌,為園區(qū)企業(yè)及機構提供孵化服務,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,挖掘優(yōu)質項目落地。
廣州市怡祥科技企業(yè)孵化器有限公司總經理鐘德?。捍謇锃h(huán)境變得越來越好 吸引年輕人來此生活工作
我今年31歲,在棠下村土生土長,見證了棠下街這么多年的變化。記得小時候周邊都是一些加工廠,交通也不方便,科韻路還很窄,周邊環(huán)境臟亂。1997年,棠下村通過“村改居”實行城市化轉制后,步入了集體經濟發(fā)展的致富“快車道”?!笆濉币?guī)劃推出后,棠下村積極探索盤活存量土地資源,開始淘汰并推動改造低效產能的工廠、作坊等集體物業(yè),促進經濟結構的轉型升級。
2016年,我開始回到棠下工作,參與創(chuàng)意園的改造運營。我們通過對外立面整治、引進配套服務等園區(qū)微改造的方式,分批陸續(xù)改造舊廠房。經過多年努力,園區(qū)企業(yè)總產值從最初的7000多萬元增至24億元,通過加強園區(qū)的服務能力,改善園區(qū)辦公環(huán)境,增設園區(qū)服務配套設施,提供“橫向平臺型、縱向產業(yè)鏈”的增值服務,園區(qū)租金水平增長率超過200%-300%,園區(qū)入駐企業(yè)超過150家。
周邊創(chuàng)意園的興起和產業(yè)的聚集,不僅創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,也帶動了棠下村整體環(huán)境的改善。周邊交通變得更加便捷,居住生活環(huán)境也得到改善,現(xiàn)在越來越多年輕人愿意來這里生活和工作。園區(qū)累計提供就業(yè)崗位超過3500個,企業(yè)員工結構也發(fā)生明顯轉變,由改造前以工廠工人為主,轉變?yōu)橐钥萍夹图夹g人員和服務人員為主。
廣州駿伯網絡科技有限公司行政白領翁金妹:家門口工作生活很方便
現(xiàn)在很多企業(yè)選擇入駐村里的創(chuàng)意園,這里租金相對低,且每一個創(chuàng)意園都有自己的獨特性,如園林式、公園式等,不管哪一種模式,在這里辦公都很享受。我于2013年入職駿伯科技,這是一家專注于移動互聯(lián)網業(yè)務的高新技術企業(yè),公司最初落戶元崗的智匯PARK園區(qū),隨著企業(yè)新三板上市和規(guī)模的不斷擴大,原有的場地已無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求,2019年公司搬到了棠下智匯PARK園區(qū)。這里環(huán)境優(yōu)美,配套完善,在緊張工作的同時還能擁有一片寧靜,可以調節(jié)情緒、釋放壓力。
作為工薪一族,為了減少通勤時間,我也隨公司搬到了棠下居住。棠下有出租屋也有公寓,為我們年輕人居住提供了多樣性選擇,而且現(xiàn)在周邊環(huán)境、配套越來越好,工作生活都在家門口,很是方便,也讓我有了更多的休息時間。每天早上,我堅持騎車到園區(qū)上班,這樣既環(huán)保,又能鍛煉身體,再也不用去擠公交、地鐵了。目前,公司在職員工約200人,平均年齡28歲,是一支年輕活力、富有創(chuàng)造力的團隊。不少同事也與我一樣選擇在棠下工作和生活,大家都覺得很方便。