廣州大學(xué)城治水記創(chuàng)新機(jī)制力破“九龍治水” 黑臭河涌整治初見成效　　廣州大學(xué)城高校集聚、河網(wǎng)密布，隨著大學(xué)城人口快速增長、商業(yè)日益興盛，也帶來一些陣痛。污水直排河涌，加上排水管網(wǎng)錯(cuò)接混接、治理責(zé)任不明等因素，給大學(xué)城的水環(huán)境帶來很大壓力。去年9月，廣州市成立廣州大學(xué)城共建共治共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，10所高校均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并印發(fā)《廣州大學(xué)城共建共治共享實(shí)施工作方案》，開啟大學(xué)城水環(huán)境治理新階段。一年過去，大學(xué)城水環(huán)境治理各項(xiàng)工作推進(jìn)情況如何？近日，記者了解到，南亭大社涌、北亭涌、合益圍涌3條黑臭河涌已實(shí)現(xiàn)不黑不臭，4條保留村自來水改造和截污納管工作已全面完成，水生態(tài)提升工程正全面展開?！　u內(nèi)治水難在哪？　　廣州大學(xué)城位于番禺區(qū)北部的小谷圍島上。17年前，這里還是雞犬相聞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小島。2004年建成廣州大學(xué)城，隨后10所高校陸續(xù)進(jìn)駐?！　‰S著廣州大學(xué)城的快速發(fā)展，不可避免帶來了一些陣痛。廣州大學(xué)城的人口，由2004年建成時(shí)的4萬多人增長到目前的24萬師生和居民，人口快速增長，商業(yè)日益興盛，一些生活污水和商鋪污水直排河涌，導(dǎo)致污染嚴(yán)重?！　　案咝?nèi)部分排水管網(wǎng)錯(cuò)接混接，污水通過雨水管排入河涌，是導(dǎo)致大學(xué)城水環(huán)境問題反復(fù)的另一個(gè)重要原因?！贝髮W(xué)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)初期，嚴(yán)格劃定了雨水、污水的排水管道，但在后期具體操作中出現(xiàn)錯(cuò)接混接現(xiàn)象，導(dǎo)致雨污混合，給大學(xué)城的河涌和水環(huán)境造成了很大的壓力，水環(huán)境問題開始顯現(xiàn)。　　為貫徹落實(shí)中央部署和省委工作要求，廣州市決定全面開展廣州大學(xué)城水環(huán)境治理工作，著力建設(shè)生態(tài)一流、環(huán)境優(yōu)美的廣州大學(xué)城。南亭大社涌、北亭涌、合益圍涌被列為廣州市黑臭水體整治計(jì)劃的第一批名單?！　　霸谇捌谕七M(jìn)排水設(shè)施整改工作過程中，由于涉及單位多、管網(wǎng)權(quán)屬復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大?！睆V州大學(xué)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)治理過程中出現(xiàn)的“九龍治水”現(xiàn)象，也給大學(xué)城水環(huán)境治理帶來了不小的困難。　　治水難題怎么破？　　對(duì)策一：堅(jiān)持“全島一盤棋”　　大學(xué)城內(nèi)相關(guān)單位主管部門各有不同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大。為此，大學(xué)城水環(huán)境治理，從一開始就堅(jiān)持共建共治共享的理念，將市、區(qū)、校、地四方力量統(tǒng)籌整合起來。而廣州大學(xué)城共建共治共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，又將大學(xué)城水環(huán)境治理推向了新的階段?！　　耙獜?qiáng)化校地協(xié)同，堅(jiān)持‘全島一盤棋’?！比ツ?月，廣州大學(xué)城共建共治共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，市委主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，10所高校均為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過《廣州大學(xué)城共建共治共享實(shí)施工作方案》，對(duì)水環(huán)境治理作了系統(tǒng)部署?！　?huì)上，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校主要負(fù)責(zé)人一致表示，建立廣州大學(xué)城共建共治共享機(jī)制非常及時(shí)、十分必要、很有意義。并表示，將積極配合廣州市工作部署，充分發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以治水為切入點(diǎn)，推進(jìn)大學(xué)城共建共治共享取得實(shí)效?！　　笆咝７e極配合，按照應(yīng)急工程相關(guān)程序選定設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并確定應(yīng)急工程設(shè)計(jì)方案，每周到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視?！贝髮W(xué)城管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，番禺區(qū)委書記何汝誠每個(gè)月都要到廣州大學(xué)城實(shí)地檢查治理進(jìn)度，并組建了市、區(qū)、街三級(jí)人員組成的大學(xué)城治水辦，制定了《廣州大學(xué)城水環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》。　　“作為屬地治水第一責(zé)任人，不管日常工作怎么忙，我每個(gè)星期都要把大學(xué)城的河涌走一遍，記好心里的一本賬，對(duì)照墻上的作戰(zhàn)圖，做到心中有數(shù)、手中有勁，想方設(shè)法推進(jìn)每一項(xiàng)治水工作?！毙」葒贮h工委書記表示?！　?duì)策二：清源頭、管入口　　“針對(duì)高校部分排水管網(wǎng)錯(cuò)接混接問題，市河長辦組織市排水公司對(duì)10所高校排水管網(wǎng)進(jìn)行全面檢測摸查，形成了排水設(shè)施整改工作建議?！贝髮W(xué)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過參建各方的共同努力，大學(xué)城排水單元整改，保質(zhì)保量完成工程內(nèi)容，基本實(shí)現(xiàn)雨污分流，達(dá)到驗(yàn)收要求。　　大學(xué)城保留村內(nèi)生活污水和商鋪污水直排河涌，是造成水環(huán)境問題的重要原因之一。為了盡快讓黑臭河涌變得水清岸綠，2017年開始，大學(xué)城管委會(huì)積極推進(jìn)4條保留村自來水改造和截污納管工作。南亭大社涌、北亭涌截污工程以及合益圍涌新建污水管道等工作也在有序推進(jìn)。　　記者在現(xiàn)場看到，經(jīng)過兩年時(shí)間，百余次的勘查調(diào)研和設(shè)計(jì)施工，換回了南亭大社涌、北亭涌、合益圍涌的清透與干凈。據(jù)介紹，去年底，南亭大社涌水質(zhì)已基本達(dá)到五類地表水標(biāo)準(zhǔn)。南亭村黨委書記關(guān)榮臻表示，這一切根本還是因?yàn)閺脑搭^上的治理，不是做表面文章?！　〈送?，景觀改造提升也是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。目前，大學(xué)城相關(guān)部門正對(duì)南亭大社涌欄桿、綠化進(jìn)行升級(jí)改造，推動(dòng)河涌兩岸環(huán)境全面提升。同時(shí)對(duì)北亭涌也進(jìn)行“一脈、兩區(qū)、三點(diǎn)”的環(huán)境景觀提升改造?！　?duì)策三：建機(jī)制、創(chuàng)示范　　今年4月3日，在廣州大學(xué)城校地共建共治共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，市委書記張碩輔對(duì)大學(xué)城校地共建共治共享工作取得的成績給予充分肯定，要求高質(zhì)量推動(dòng)大學(xué)城水生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)碧道建設(shè)、交通整治等工程，全面提升大學(xué)城綠化美化亮化水平。　　據(jù)介紹，當(dāng)前，市、區(qū)相關(guān)部門和小谷圍街協(xié)同各高校正積極推進(jìn)廣州大學(xué)城水生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施河涌堤岸整治及生態(tài)修復(fù)工程，通過補(bǔ)水及水動(dòng)力提升工程、生態(tài)岸線構(gòu)建及河床生態(tài)修復(fù)、水循環(huán)及生態(tài)濕地工程以及碧道工程的四個(gè)子項(xiàng)工程的建設(shè)，改善大學(xué)城水環(huán)境，提升河涌水動(dòng)力，構(gòu)建打造大學(xué)城碧道生態(tài)廊道?！　　拔覀冋e極推動(dòng)3.8萬平方米的海綿化河涌景觀提升工程，建設(shè)碧道生態(tài)長廊25.14千米，串接人才長廊等10個(gè)生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)，營造通透舒適的生態(tài)環(huán)境?！贝髮W(xué)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)還將打造階梯式生態(tài)濾池，臺(tái)階式分層種植水生植物，提升河涌堤岸的滯蓄和凈化能力，整體打造一個(gè)綜合碧水清流的生態(tài)廊道、親近自然的共享廊道以及水陸聯(lián)動(dòng)的發(fā)展廊道的碧道系統(tǒng)。　　治理成效怎么看？　　位于廣州大學(xué)的合益圍涌，經(jīng)過治理不再黑臭，魚翔淺底的畫面也時(shí)常能見到。如今廣州大學(xué)校園已是綠水環(huán)繞，綠樹成蔭，記者隨處可見學(xué)生們?nèi)宄扇号恼樟粲?。在廣州美術(shù)學(xué)院，綠水倒映著紅墻市民來到大學(xué)城中心湖游玩　　隨著治水工作的有效開展，南亭大社涌、北亭涌、合益圍涌3條黑臭河涌治理已初見成效，實(shí)現(xiàn)了不黑不臭。4條保留村自來水改造和截污納管工作已全面完成。這樣的成績來之不易?！　”蓖ご妩h委書記梁國坤，在北亭村擔(dān)任村干部有20多年，他親歷了北亭涌從清澈到黑臭再到清澈的變化。梁國坤說，北亭村有4000多棟房子，過去生活和商鋪污水直排河涌，導(dǎo)致了河涌污染嚴(yán)重。經(jīng)過近幾年的整治，現(xiàn)在的北亭涌及周邊水體的水質(zhì)得到了明顯改善。　　“一河兩岸多標(biāo)致，又有龍船又有戲；又有蜆湯浸飯糜，有女不嫁崔家待何時(shí)?！北蓖ご寰攀畾q高齡的梁阿婆，至今還記得這首曲調(diào)。住在北亭村渭水大街60歲的村民崔艷湘當(dāng)年就是因?yàn)槁犃诉@首歌謠才從順德嫁到了北亭。如今，看到北亭涌恢復(fù)水清岸綠的景況，村里的老人們不由感嘆“美好的回憶又回到了現(xiàn)實(shí)”?！　?0來歲的河涌保潔員黎偉英工作一年多的時(shí)間里，每天都要在這1公里多長的南亭大社涌作業(yè)。他說，早在3年前，南亭大社涌可沒有現(xiàn)在這么干凈，現(xiàn)在的涌面干凈多了，幾乎沒有生活廢棄物，只有些掉落的樹葉?，F(xiàn)在，南亭村的村民們最喜歡聚在南亭大社涌附近的綠道旁聊天，“這里空氣好、環(huán)境好，夏天到了，就數(shù)這里最陰涼，水變清了，蚊子都少了。”