
市政府常務(wù)會議通過《廣州市河涌水系規(guī)劃(2017-2035年)》
昨日,15屆94次市政府常務(wù)會議通過《廣州市河涌水系規(guī)劃(2017-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》結(jié)合最新的國土空間規(guī)劃,將全市劃分為北部山水涵養(yǎng)區(qū)、中部水廊修復(fù)區(qū)和南部河網(wǎng)保育區(qū)三個水系布局分區(qū),并按分區(qū)提出規(guī)劃水面率和水系建設(shè)指引。《規(guī)劃》明確到2025年、2035年全市河湖水面率達到10.23%、10.27%。
《規(guī)劃》首次全面劃定并整合全市主要河流、河涌、水庫及雨洪調(diào)蓄湖臨水控制線,并以臨水控制線為基準兩側(cè)外延一定寬度劃定管理范圍控制線。臨水控制線和管理范圍控制線共同構(gòu)成水系控制“一張圖”,為今后實施水系保護和監(jiān)督管理提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
總體目標:
“水通、水寧、水活、水清、水美、水智”
據(jù)介紹,本次規(guī)劃范圍為全市現(xiàn)狀1368條河流(涌)、368座水庫、10座雨洪調(diào)蓄湖泊以及規(guī)劃新建的河涌和湖庫等水系,核心內(nèi)容為河湖水面率規(guī)劃及水系控制線劃定。
《規(guī)劃》提出,依托廣州山、水、城、田、海的空間格局,遵循江、河、湖、庫水系本底特征,以河湖水生態(tài)保護與修復(fù)及濱水生態(tài)環(huán)境建設(shè)為核心,水量、水質(zhì)和水生態(tài)并重,防洪、排澇、治污、河道治理和環(huán)境改善統(tǒng)籌兼顧,全面優(yōu)化水系循環(huán)網(wǎng)絡(luò),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善水系數(shù)字化信息化管理,實現(xiàn)“水通(水系網(wǎng)絡(luò)通暢)、水寧(防洪排澇達標)、水活(生態(tài)水量合理配置)、水清(水體水質(zhì)改善)、水美(濱水生態(tài)環(huán)境和人文景觀良好)、水智(運行調(diào)控科學(xué)合理)”的目標,助力廣州打造“美麗宜居花城、活力全球城市”。
在河湖水質(zhì)控制方面,到2020年底,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到省下達廣州的目標要求;城市集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類;基本消除建成區(qū)黑臭水體。
到2035年,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例進一步提升;城市集中式飲用水水源高標準穩(wěn)定達標;劃定水功能區(qū)的水體穩(wěn)定達標。
根據(jù)廣州市河涌水系規(guī)劃主要控制指標,到2025年、2035年,全市河湖水面率達到10.23%、10.27%,河湖生態(tài)護岸比例將達到90%、100%。對于排澇設(shè)計標準,規(guī)劃到2020年實現(xiàn)主城區(qū)、副中心排澇標準不低于20年一遇、24小時暴雨不成災(zāi),并采取綜合措施,有效應(yīng)對50年一遇暴雨。外圍城區(qū)不低于20年一遇、24小時暴雨不成災(zāi),并有效應(yīng)對30年一遇暴雨。新型城鎮(zhèn)不低于20年一遇、24小時暴雨不成災(zāi);在農(nóng)田及生態(tài)保護區(qū),現(xiàn)行的除澇標準為采用10年一遇、24小時暴雨不成災(zāi),到2020年鄉(xiāng)村和農(nóng)田區(qū)將實現(xiàn)不低于10年一遇、24小時暴雨不成災(zāi)。
水文化建設(shè):在花城廣場打造“珠江左岸人文景觀帶”
根據(jù)廣州“北—中—南”的生態(tài)特征差異,結(jié)合“主城區(qū)——副中心(南沙區(qū)全域)——外圍城區(qū)——新型城鎮(zhèn)(相對獨立的建制鎮(zhèn))——鄉(xiāng)村”的城市空間分布和功能定位,《規(guī)劃》將全市劃分為北、中、南三大水系布局分區(qū),自北向南分別為:北部山水涵養(yǎng)區(qū)、中部水廊修復(fù)區(qū)、南部河網(wǎng)保育區(qū)。三大片區(qū)水系的功能定位分別是:北部山水涵養(yǎng)區(qū)依托層巒生態(tài)屏障,涵養(yǎng)青山綠水源頭;中部水廊修復(fù)區(qū)領(lǐng)跑未來宜居城市,打造新興水城典范;南部河網(wǎng)保育區(qū)立足藍色生態(tài)基底,維育一方濕地氧吧。
在水景觀水文化建設(shè)方面,廣州將以珠江為紐帶,優(yōu)化提升“一江兩岸三帶”濱水景觀,全面打造環(huán)境友好、綠色低碳的河湖濱水空間,營造“踏水歸畔”“踏水為樂”的親水休閑氛圍,助力全市塑造依山、沿江、濱海特色鮮明的城市風貌,構(gòu)建安全的水生態(tài)格局。
結(jié)合“一江兩岸三帶”城市功能布局和城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間分布,大致可劃分為6類景觀功能區(qū):綠色防護型景觀功能區(qū)、生活休憩型景觀功能區(qū)、商務(wù)休閑型景觀功能區(qū)、旅游觀賞型景觀功能區(qū)、城市郊區(qū)的自然原生型景觀功能區(qū)、歷史遺址的歷史文化型景觀功能區(qū)。
在布局上則提出“三縱五橫多廊”的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)骨架,以30條骨干河流為紐帶,規(guī)劃構(gòu)建“三縱、三橫、多廊”的水系廊道網(wǎng)絡(luò)。
三縱為流溪河-珠江西航道-洪奇瀝水道、蕉門水道、增江河-東江-獅子洋三縱向水生態(tài)景觀廊道。三橫為珠江前-后航道、沙灣水道、橫瀝-鳧洲水道三條橫向水生態(tài)景觀廊道。多廊指其余骨干河流及各區(qū)一類河涌。水系廊道具有棲息地、通道、過濾、源、匯等多種生態(tài)功能。
結(jié)合城市水景觀功能區(qū)劃,廣州還劃定了城市水文化建設(shè)范圍。在歷史水文化建設(shè)方面,分為沿江近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)區(qū)、絲綢海路古港區(qū)、嶺南水鄉(xiāng)生活休閑區(qū)、嶺南田園自然名勝區(qū)、嶺南歷史村鎮(zhèn)特色區(qū)和自然歷史名勝特色區(qū)。在現(xiàn)代水文化建設(shè)方面,廣州依托新城市中軸線、琶洲國際會展中心等現(xiàn)代都市旅游資源,完善配套設(shè)施及旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展都市觀光旅游、會展旅游及創(chuàng)意文化旅游。如在亞運公園、花城廣場、獵德涌等基礎(chǔ)上,打造“珠江左岸人文景觀帶”。