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廣州將以更大決心更大力度推動(dòng)垃圾分類各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)

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  • 2019-07-09
  • 來源:廣州日?qǐng)?bào)
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全鏈條提升垃圾分類體系

在廣州,有越來越多的小區(qū)出現(xiàn)智能化回收設(shè)備,市民可掃碼扔垃圾來積攢環(huán)保金;在素社街道,綠化垃圾有專門的收集存放室,從源頭上減少露天堆放擾民的情況;環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”已成為廣州垃圾分類的特色模式之一……近年來,廣州持續(xù)大力推進(jìn)生活垃圾分類工作,探索走出一條具有廣州特色的垃圾分類路子。近日,廣州市委市政府提出,以更大決心、更大力度推動(dòng)垃圾分類各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí),全鏈條提升分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系,在全市全面推進(jìn)生活垃圾分類工作。

分類投放:智能設(shè)備方便易用

掃一掃機(jī)器上的二維碼,然后將積攢的紙皮、玻璃瓶、泡沫分門別類扔到回收箱自動(dòng)稱重,此時(shí),APP賬號(hào)自動(dòng)完成積分計(jì)數(shù)……在黃埔區(qū)黃埔花園社區(qū),“掃碼扔垃圾”已經(jīng)成為居民們投放垃圾的必備動(dòng)作。

黃埔區(qū)吶吉島智能回收設(shè)備。

黃埔區(qū)吶吉島智能回收設(shè)備。

黃埔花園社區(qū)現(xiàn)有住戶3187戶,常住人口9600多人,是率先引入互聯(lián)網(wǎng)+智能分類概念的小區(qū)之一。記者了解到,黃埔花園實(shí)行“源頭減量、定點(diǎn)投放、分類收運(yùn)、智能回收”模式,投入70余萬元,在原來密封垃圾箱基礎(chǔ)上,引入第三方安裝“吶吉島”智能垃圾分類回收機(jī),升級(jí)改造為互聯(lián)網(wǎng)+智能投放,并采取準(zhǔn)確投放積分兌獎(jiǎng)的方式引導(dǎo)廣大居民共同參與垃圾分類。

在家里分好類,然后掃碼準(zhǔn)確投放垃圾,就能輕松實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化回收,賬戶上多的“回收”資金還可提現(xiàn)。住戶王先生感慨:“現(xiàn)在小區(qū)住戶都完全習(xí)慣把生活垃圾分類投放,你看,整個(gè)小區(qū)干凈又舒心!”

據(jù)了解,引入互聯(lián)網(wǎng)+智能投放后短短500多天,回收各種可回收物近125.6噸。2011年開展垃圾分類以來,黃埔花園把垃圾分類納入網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“以黨建引領(lǐng),志愿者自治、專收專運(yùn)、應(yīng)收盡收”的精準(zhǔn)分類模式。如今,社區(qū)創(chuàng)建“環(huán)境友好家庭”1639戶,知曉率、參與率為100%,投放準(zhǔn)確率為90%,減量效果明顯。

黃埔花園社區(qū)是廣州數(shù)百個(gè)精準(zhǔn)分類樣板居住小區(qū)的縮影。今年,廣州生活垃圾強(qiáng)制精準(zhǔn)分類覆蓋范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大,在越秀、海珠、荔灣、天河、黃埔、番禺6個(gè)整區(qū)和白云等其余5個(gè)區(qū)的22條街(鎮(zhèn))全面推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),將覆蓋1199萬人。同時(shí),廣州還將繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)分類樣板居住小區(qū)(社區(qū))創(chuàng)建工作。

廣州還在全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型國企、星級(jí)酒店等5908個(gè)強(qiáng)制單位開展生活垃圾強(qiáng)制分類工作,把垃圾分類工作納入機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核體系,在駐穗部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)推行生活垃圾強(qiáng)制分類制度,將垃圾分類內(nèi)容納入星級(jí)酒店、A級(jí)旅游景區(qū)、物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類擴(kuò)面提質(zhì)。

分類收集:綠化垃圾“入室處理”

藍(lán)天白云、碧浪沙灘、綠樹成蔭……乍一看是宣傳畫,其實(shí)這是海珠區(qū)素社街的垃圾收集點(diǎn)。素社街通過對(duì)轄內(nèi)垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行全面升級(jí)改造,扮靚轄內(nèi)主次干道、居民住宅區(qū)周邊的13個(gè)垃圾投放裝運(yùn)點(diǎn)、主次干道40多個(gè)臨時(shí)垃圾投放點(diǎn)。同時(shí),還對(duì)收集點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。

記者了解到,除了在面板上張貼美觀舒適、指引明確的宣傳畫,每個(gè)垃圾收集點(diǎn)旁還有規(guī)范明確的公示牌,上面提供管理人員的姓名和聯(lián)系電話,實(shí)行專人定時(shí)清運(yùn)保潔,并接受居民的監(jiān)督,由此垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了井然有序的管理。

沙頭街餐廚資源化處理工作站。

沙頭街餐廚資源化處理工作站。

記者從素社街道辦事處了解到,素社街近年來大力推進(jìn)垃圾分類工作,持續(xù)優(yōu)化專收專運(yùn)流程,設(shè)立大件垃圾及建筑余泥收集點(diǎn),引入第三方企業(yè)參與清運(yùn)處理,同時(shí)設(shè)置綠化垃圾臨時(shí)存放室,實(shí)現(xiàn)綠化垃圾“入室待處理”,從源頭上減少露天堆放擾民的情況。另外還采用先易后難、示范推進(jìn)的做法,對(duì)機(jī)團(tuán)單位、餐飲企業(yè)的廚余垃圾采取強(qiáng)制定量上門收取,全流程統(tǒng)一規(guī)范收運(yùn)。素社街道還嚴(yán)格落實(shí)有害垃圾定投定收,有害垃圾回收點(diǎn)覆蓋全街各個(gè)社區(qū)。另外,還投入25臺(tái)機(jī)械化作業(yè)車輛,加快垃圾分類收集、分類運(yùn)輸處理速度。

為了實(shí)現(xiàn)垃圾分類的準(zhǔn)確性,素社街同時(shí)還加強(qiáng)垃圾分類監(jiān)督檢查,實(shí)施垃圾分類管理+網(wǎng)格化工作機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)團(tuán)單位、學(xué)校、居民大樓垃圾分類情況動(dòng)態(tài)巡查,抓好問題督促整改。值得一提的是,素社街還建立了垃圾分類二次分揀獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)督考核。

廣州城市礦產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授李志紅認(rèn)為,經(jīng)過多年努力,廣州垃圾分類取得一定成效?!氨热缭诶占?,廣州大部分的市民都知道‘能賣拿去賣,干濕要分開’的標(biāo)語,可見這個(gè)分類理念深入人心,市民認(rèn)同感很強(qiáng)?!彼硎?,廣州在垃圾分類收運(yùn)工作上還具有首創(chuàng)性,“使用餐廚垃圾專用回收車,并對(duì)車體進(jìn)行形象設(shè)計(jì),這是對(duì)干濕垃圾分開的一種有益探索。希望能夠增加專用回收車的數(shù)量,實(shí)現(xiàn)范圍全覆蓋。”

分類運(yùn)輸:“兩網(wǎng)融合”物盡其用

環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”是廣州市垃圾分類的特色模式之一,通過提高再生資源回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋,實(shí)現(xiàn)生活垃圾“大分流、細(xì)分類”。近年來,廣州不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”和“兩網(wǎng)融合”模式,疏通生活垃圾資源化回收渠道。通過將環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與供銷系統(tǒng)相融合,以樣板小區(qū)為重點(diǎn)突破口,真正做到可回收物應(yīng)收盡收,逐步建立可回收物專運(yùn)體系。目前廣州市共設(shè)立收集點(diǎn)約1.47萬個(gè),投入分類收運(yùn)車輛約2400臺(tái),分類運(yùn)輸線路約810條。

廣州率先實(shí)行環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,截至2019年5月底,已在全市規(guī)范建設(shè)改造各類再生資源回收點(diǎn)3309個(gè),其中回收點(diǎn)1369個(gè)、回收板房(回收箱)1571個(gè)、回收中轉(zhuǎn)站308個(gè)、分揀中心61個(gè),逐漸形成社區(qū)布點(diǎn)、街鎮(zhèn)設(shè)中轉(zhuǎn)站、區(qū)設(shè)分揀中心的再生資源回收處理網(wǎng)絡(luò)。2019年1至5月再生資源回收總量114萬噸,其中低值可回收物回收量達(dá)46萬噸。

“兩網(wǎng)融合”正成為廣州基層許多街道推進(jìn)資源回收的有力手段。廣州城管部門聯(lián)合市供銷總社構(gòu)建了“兩網(wǎng)融合”的骨干回收網(wǎng)絡(luò),因地制宜探索了“越秀模式”“花都模式”“海珠模式”等回收對(duì)接服務(wù)模式。在海珠區(qū)素社街、南石頭街,白云區(qū)新市街等地探索“整街推進(jìn)”模式,由骨干回收企業(yè)與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民、環(huán)衛(wèi)工人、機(jī)團(tuán)單位、企事業(yè)單位建立穩(wěn)定的回收機(jī)制,與環(huán)衛(wèi)垃圾收運(yùn)機(jī)制互為補(bǔ)充、有效銜接,有效促進(jìn)了垃圾分類和減量。

互聯(lián)網(wǎng)改變生活,互聯(lián)網(wǎng)改變資源回收。廣州開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)垃圾分類回收的新模式,建立“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類+資源回收”APP移動(dòng)平臺(tái)——“92回收”,目前已覆蓋全市11個(gè)區(qū),用戶超過42萬人,覆蓋廣州所有區(qū)域。

廣州下一步還將建立分類收運(yùn)物流,探索垃圾收運(yùn)一體化試點(diǎn)。市供銷總社將根據(jù)全市可回收物回收處理網(wǎng)絡(luò)布局,建設(shè)廣州市可回收物運(yùn)輸車輛物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)可回收物分類運(yùn)輸。同時(shí),繼續(xù)探索在海珠等區(qū)開展垃圾收運(yùn)一體化試點(diǎn)工作,做好可回收物應(yīng)收盡收工作。此外,還將推進(jìn)可回收物資源化利用和處理項(xiàng)目建設(shè),謀劃推進(jìn)全市低值可回收物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快布局廢玻璃、廢木質(zhì)、廢塑料、廢舊大件家具、廢舊紡織品等低值可回收物資源化處理項(xiàng)目,圍繞低值可回收物資源化處理和城市固廢綜合處理,實(shí)現(xiàn)分類回收、集中分揀、專業(yè)處理、綜合利用的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行。

分類處理:執(zhí)行嚴(yán)格的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)

“聞不到臭味并且環(huán)境非常優(yōu)美,與想象中的垃圾焚燒發(fā)電廠完全不同?!?月29日,在每月一度的“公眾開放日”,廣州市第一資源熱力電廠、廣州市第四資源熱力電廠以及廣州市第六資源熱力電廠環(huán)保宣教中心迎來了多組家庭共135名家長(zhǎng)孩子前來參觀。市民參觀了卸料大廳、中央控制室等科教區(qū)域,體驗(yàn)展廳內(nèi)各項(xiàng)現(xiàn)代化互動(dòng)式設(shè)備,觀看生動(dòng)幽默的卡通視頻,并參與趣味性十足的垃圾分類互動(dòng)游戲。

第三資源熱力電廠總控室。

第三資源熱力電廠總控室。

位于增城區(qū)仙村鎮(zhèn)的廣州市第六資源熱力電廠采用全球領(lǐng)先的煙氣凈化系統(tǒng),執(zhí)行全球最為嚴(yán)格的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)打造成“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”的垃圾焚燒處理項(xiàng)目。該項(xiàng)目作為增城重要的環(huán)衛(wèi)市政設(shè)施,消納增城全區(qū)的生活垃圾,還作為環(huán)保教育基地和綠色生態(tài)示范項(xiàng)目。廣州環(huán)保投資集團(tuán)旗下四大環(huán)保宣教中心自開放以來就吸引了不少市民前來參觀。2019年上半年“公眾開放日”就接待了293批次共8657人次的參觀。

據(jù)介紹,廣州市第六資源熱力電廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)日均處理生活垃圾2000噸,年發(fā)電量約2.63億千瓦時(shí),選用“三爐兩機(jī)”方案,配置3臺(tái)750噸/日垃圾焚燒爐和2臺(tái)25MW發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目配套煙氣凈化系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、灰渣處理等環(huán)保工程。其中煙氣凈化采用全球領(lǐng)先的工藝技術(shù),即“SNCR+半干法+活性炭噴射+袋式除塵器+濕法+SCR”,實(shí)現(xiàn)兩級(jí)脫硫脫硝,煙氣排放優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)。

目前,廣州市已建成生活垃圾焚燒廠6座,焚燒處理能力1000噸/日,衛(wèi)生填埋場(chǎng)5座,原生生活垃圾填埋處理10000噸/日,餐廚處理項(xiàng)目1座,處理能力200噸/日,建成小型分散餐廚處理設(shè)施,處理能力388噸/日?;ǘ肌⒛仙?、從化、增城等四區(qū)率先實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋目標(biāo),確保了廣州生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

李志紅認(rèn)為,做好垃圾分類工作要靠?jī)煞矫妫阂粋€(gè)是硬件設(shè)施的建設(shè),另外一個(gè)則是精神文明的建設(shè)?!拔艺J(rèn)為垃圾工作的開展還要加強(qiáng)體系建設(shè),進(jìn)行體系性的工作推進(jìn)。這其中就包括人心的軟性建設(shè),這要靠教育、垃圾分類知識(shí)的培訓(xùn),全社會(huì)要形成共同的認(rèn)知。”

再發(fā)力:推動(dòng)垃圾分類走在前列

近年來,經(jīng)過全市上下共同努力,廣州初步探索出一條具有特大型城市特點(diǎn)和廣州特色的垃圾分類路子。今年,垃圾分類工作更是被納入市委市政府重點(diǎn)工作,列入2019年市十件民生實(shí)事。6月21日,廣州市還召開了生活垃圾分類管理聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議,研究進(jìn)一步加快推進(jìn)生活垃圾分類工作意見,明確要市、區(qū)建立廣州市生活垃圾分類管理聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)垃圾分類管理工作。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將按照住建部“到2020年底要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)”要求,緊密結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)廣州市生活垃圾分類工作走在全國前列。要持續(xù)強(qiáng)化高位推動(dòng),將生活垃圾分類工作納入創(chuàng)建文明城市重要內(nèi)容,要形成全市各級(jí)各部門和駐穗各單位強(qiáng)大工作合力,大力促進(jìn)廣大市民垃圾分類文明習(xí)慣的養(yǎng)成和文明素養(yǎng)的提升。

垃圾分類還將持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用,將垃圾分類納入基層黨建任務(wù)清單,納入黨員示范崗位創(chuàng)建內(nèi)容,實(shí)施黨員“雙登記”制度,把垃圾分類工作納入全市19600多個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格進(jìn)行管理,形成黨建引領(lǐng)、居民自治、居委協(xié)調(diào)、物業(yè)參與“四位一體”的垃圾分類工作格局,實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格服務(wù)大民生”。

下一步,將持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì)。進(jìn)一步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制精準(zhǔn)分類覆蓋范圍,在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、星級(jí)酒店旅游景區(qū)、外賣行業(yè)等推行強(qiáng)制分類,并從地方擴(kuò)大到部隊(duì)、從城市拓展到農(nóng)村,深入開展駐穗部隊(duì)、農(nóng)村生活垃圾分類,大力提高垃圾分類自覺性和精準(zhǔn)投放率。

同時(shí),要持續(xù)開展示范創(chuàng)建。推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建一批垃圾分類示范行政區(qū)、示范街(鎮(zhèn))、精準(zhǔn)分類樣板居住小區(qū)(社區(qū))和農(nóng)村生活垃圾分類示范村。還要持續(xù)完善回收體系,推動(dòng)新增垃圾分類運(yùn)輸車輛,重點(diǎn)補(bǔ)充餐飲垃圾車和中小型桶裝收運(yùn)車,推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)便民回收點(diǎn)配置,推動(dòng)大件家具回收拆解處理中心建設(shè),推動(dòng)生活垃圾分類投放、收集、回收、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的全體系升級(jí)改造。

廣州將持續(xù)開展宣傳教育,以“小手拉大手”推動(dòng)垃圾分類,最終形成“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”良性發(fā)展。同時(shí),發(fā)揮垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)伍作用,開展形式多樣的宣傳,推動(dòng)形成垃圾分類全民共識(shí)、共建、共享。

此外,還要持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法考核。將垃圾分類工作開展情況納入機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核,納入城市管理執(zhí)法年度工作重點(diǎn),形成良好氛圍。委托第三方單位采取隨機(jī)抽查方式開展垃圾分類檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。實(shí)施垃圾分類約談制度,對(duì)垃圾分類推進(jìn)不力的單位進(jìn)行談話提醒并予以曝光,確保工作落到實(shí)處。

分類投放

互聯(lián)網(wǎng)+智能投放,并采取準(zhǔn)確投放積分兌獎(jiǎng)的方式,可引導(dǎo)廣大居民共同參與垃圾分類。

分類收集

使用餐廚垃圾專用回收車,并對(duì)車體進(jìn)行形象設(shè)計(jì),這是對(duì)干濕垃圾分開的一種有益探索。

分類運(yùn)輸

環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”是廣州市垃圾分類的特色模式之一,通過提高再生資源回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋,實(shí)現(xiàn)生活垃圾“大分流、細(xì)分類”。

分類處理

廣州市已建成生活垃圾焚燒廠6座,焚燒處理能力1000噸/日,衛(wèi)生填埋場(chǎng)5座,原生生活垃圾填埋處理10000噸/日,餐廚處理項(xiàng)目1座,處理能力200噸/日。

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