知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信者限制乘坐飛機(jī)軟臥高鐵昨日（10月29日），由廣州市新聞辦舉行的2019年第20場(chǎng)廣州市政府部門定期新聞發(fā)布會(huì)在市新聞中心舉行。廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人丁力通報(bào)了今年以來(lái)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。據(jù)悉，這是今年1月23日廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)監(jiān)管局”）正式掛牌以來(lái)舉行的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信人員取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前印發(fā)《專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）》，為推進(jìn)專利領(lǐng)域聯(lián)合懲戒落地，廣州作為首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，同樣做了大量工作。丁力介紹，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管大平臺(tái)，推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體及有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒工作，就是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信納入信用信息平臺(tái)?！拔覀兟?lián)合全市39個(gè)部門，對(duì)納入黑名單的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，今后凡是在廣州因知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法行為受到行政處罰或司法判定為有罪的法人、非法人組織及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員和實(shí)際控制人，都會(huì)進(jìn)行聯(lián)合懲戒?！彼榻B，開(kāi)展聯(lián)合懲戒的內(nèi)容歸納起來(lái)有五類：比如，限制相關(guān)資格待遇。被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的人員，會(huì)取消專利快速授權(quán)、快速維權(quán)、申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行先試項(xiàng)目、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格，另外，限制相關(guān)人員注冊(cè)登記方面的任職資格、招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的權(quán)利。同時(shí)，限制取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)和認(rèn)證證書。再比如，降低政府支持力度。今年市財(cái)政就拿出了1.7億元支持企事業(yè)單位和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，如果被列入該黑名單，政府資金將不會(huì)支持。除了本部門的資金，全市39個(gè)部門相關(guān)的政府性資金、補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金，也都會(huì)受到限制等。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體還將被限制從事金融活動(dòng)、嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)營(yíng)行為、嚴(yán)格限制消費(fèi)行為。“對(duì)于法院采取了限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，相關(guān)部門會(huì)限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位等高消費(fèi)行為。”她說(shuō)，通過(guò)對(duì)這些嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒，達(dá)到一處失信，處處受限的效果，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)者付出沉重的代價(jià)?！白C照分離”“證照聯(lián)辦”化解“準(zhǔn)入”不“準(zhǔn)營(yíng)”對(duì)于備受關(guān)注的“開(kāi)辦企業(yè)”、“準(zhǔn)入”不“準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，丁力介紹這是市場(chǎng)監(jiān)管方面的一個(gè)“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。為化解這一難題，該局主要從兩個(gè)方面發(fā)力，一是深入推行“證照分離”改革，從去年11月開(kāi)始，在全面鋪開(kāi)“證照分離”首批106項(xiàng)證照分離行政審批改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又推進(jìn)“照后減證”，確?！皽?zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速。到今年年底，南沙自貿(mào)區(qū)將開(kāi)展“證照分離”的全覆蓋改革試點(diǎn)，在南沙自貿(mào)區(qū)對(duì)國(guó)家層面設(shè)定的526項(xiàng)、地方層面設(shè)定的22項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行分類改革，解決“準(zhǔn)入”不“準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。此外，廣州發(fā)力推行“證照聯(lián)辦”，在全市推行商事登記與“四品一械”（藥品、食品、化妝品、保健品和醫(yī)療器械）證照聯(lián)辦改革，實(shí)行“一套表格、一窗受理、并聯(lián)審批、證照同發(fā)”證照聯(lián)辦模式，提升審批效能和群眾辦事體驗(yàn)。她舉例，10月24日，越秀區(qū)局頒發(fā)了首套“聯(lián)辦證照”，率先全市實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。1.7億元支持企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造丁力介紹，2019年以來(lái)，新組建的市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，積極推進(jìn)職能融合，著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)監(jiān)管體系，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。據(jù)悉，市市場(chǎng)監(jiān)管局主要進(jìn)行五項(xiàng)重要工作。一是廣州推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。廣州整合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域許可職能，按照“最多跑一次”要求，不斷優(yōu)化辦理流程。全面推行開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、并行辦理”模式，商事登記時(shí)限鞏固在1個(gè)工作日內(nèi)。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)公平公正市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。將45個(gè)政府部門和11個(gè)區(qū)產(chǎn)生的涉企信息推送至國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，已公示登記備案、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息434萬(wàn)條。三是推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步筑牢質(zhì)量強(qiáng)市根基。市獲批授牌和籌建的“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”6個(gè)，3家單位獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，6家單位獲廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，18家單位獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，樹(shù)立了一批全市質(zhì)量標(biāo)桿。四是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心、琶洲會(huì)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，開(kāi)通南沙自貿(mào)區(qū)商標(biāo)受理窗口，投入財(cái)政資金1.7億元支持企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作。五是推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”。組織開(kāi)展食品安全“你送我檢”活動(dòng)，目前已開(kāi)展36期快檢活動(dòng)，提前超額完成2019年民生實(shí)事工作任務(wù)；建立完整的溯源鏈條，全市有80個(gè)農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)推廣使用食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)；全市食品安全量化分級(jí)率達(dá)98.2％，中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂100％實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控；疫苗等流通監(jiān)管100％全覆蓋。