《廣州市深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》實(shí)施辦證爭(zhēng)取不見(jiàn)面 不行最多跑一次 廣州將進(jìn)一步提升審批服務(wù)的便民程度，打造全國(guó)審批服務(wù)便民化改革“廣州樣本”。近日，《廣州市深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施，其中提出了在2020年底前全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的目標(biāo)，最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)便利度、提升營(yíng)商環(huán)境。 市民在政務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。 明年底前全面推行審批服務(wù) “馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦” 馬上辦 明年底前，力爭(zhēng)市、區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)即辦件比例40％；面向自然人提供的現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)達(dá)到1/2左右，簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100％即來(lái)即辦。 一次辦 今年底前，除本級(jí)政府批準(zhǔn)事項(xiàng)外，市、區(qū)申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100％實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，50％以上實(shí)現(xiàn)“辦事不用跑”。 網(wǎng)上辦 今年實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳辦理事項(xiàng)100％可預(yù)約。 就近辦 在人口密集區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)設(shè)置自助終端，推行24小時(shí)自助服務(wù)。 今年底前，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100％可在就近的實(shí)體政務(wù)大廳辦理。 年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳事項(xiàng)均可預(yù)約 《方案》中提出，要在2020年底前全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。 合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦”。除特殊程序的事項(xiàng)外，2019年底前，市、區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到30％，面向自然人提供的現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)，力爭(zhēng)即辦比例達(dá)到1/3；2020年底前，力爭(zhēng)市、區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到40％，面向自然人提供的現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)，力爭(zhēng)即辦比例達(dá)到1/2左右，簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100％即來(lái)即辦。 充分借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)“網(wǎng)上辦”。2019年底前，除涉密事項(xiàng)、法律法規(guī)明確禁止事項(xiàng)和本級(jí)政府批準(zhǔn)事項(xiàng)外，市、區(qū)各類依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100％。強(qiáng)化“網(wǎng)上”與“線下”服務(wù)協(xié)同，2019年實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳辦理事項(xiàng)100％可預(yù)約。 將實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”行動(dòng)。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候便民服務(wù)水平，利用信息化手段，依托數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，優(yōu)化升級(jí)輪候網(wǎng)站，共享經(jīng)濟(jì)困難、計(jì)生特扶、優(yōu)撫、殘疾等老年人信息，在申請(qǐng)輪候環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站自動(dòng)審核校驗(yàn)，無(wú)需申請(qǐng)人上傳證件證明材料，提高便民服務(wù)水平。加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存量床位的使用管理，提高床位發(fā)布效率，建立健全“入院—出院—自動(dòng)發(fā)布床位”操作管理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一人一檔案”詳細(xì)可查，出入院信息清晰透明。 年底前100％政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可就近辦理 面向自然人的事項(xiàng)“就近辦”。將面向自然人的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，除法律法規(guī)規(guī)定不能下放的外，原則上面向自然人辦理的事項(xiàng)均在街（鎮(zhèn)）辦理。強(qiáng)化街（鎮(zhèn)）政務(wù)中心綜合受理建設(shè)，完成基層綜合受理系統(tǒng)與省、市、區(qū)系統(tǒng)銜接聯(lián)通，全面實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。在人口密集區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)設(shè)置自助終端，推行24小時(shí)自助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。2019年底前，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100％可在就近的實(shí)體政務(wù)大廳辦理。 推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”。通過(guò)網(wǎng)上實(shí)人身份核驗(yàn)、電子證照替代紙質(zhì)材料、信息共享免除紙質(zhì)證明等方式，推進(jìn)日常業(yè)務(wù)量大、市民期望快速辦的高頻服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上簽發(fā)電子證照、線下快遞送達(dá)紙質(zhì)證照，努力實(shí)現(xiàn)審批不見(jiàn)面。2019年底前，除本級(jí)政府批準(zhǔn)事項(xiàng)外，市、區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100％實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，50％以上實(shí)現(xiàn)“辦事不用跑”。 高校畢業(yè)生可直接到公安機(jī)關(guān)辦落戶 《方案》中同時(shí)提出，要優(yōu)化人才引進(jìn)審批服務(wù)。探索通過(guò)共性材料共享、優(yōu)化審批流程及開(kāi)展聯(lián)合審批等方式，大力推廣網(wǎng)上辦理，在全市推行外籍人才辦理外國(guó)人工作許可證（A證）、居留證“一窗受理，并行辦理”工作機(jī)制。簡(jiǎn)化普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生接收、落戶手續(xù)，實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生憑相關(guān)證件和材料直接到公安機(jī)關(guān)辦理落戶。 建設(shè)港澳服務(wù)專窗，大力支持港澳青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)中心設(shè)立港澳服務(wù)窗口和服務(wù)專員，為港澳居民在廣州居住、就業(yè)、發(fā)展等提供咨詢、政務(wù)服務(wù)便利指引、相關(guān)業(yè)務(wù)代辦等一站式服務(wù)，并為港澳居民在港澳地區(qū)辦理各種業(yè)務(wù)提供異地咨詢服務(wù)。 《方案》還要求切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面構(gòu)建廣州信用大數(shù)據(jù)，制定新版公共信用信息資源歸集目錄，擴(kuò)大公共信用信息歸集范圍。以“紅黑名單”信息為重點(diǎn)，落實(shí)信用信息歸集共享，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，將市公共信用信息管理系統(tǒng)打造成全國(guó)前列的信用信息歸集應(yīng)用平臺(tái)。率先實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲“一張單”，將信用信息查詢和聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施應(yīng)用嵌入行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易等業(yè)務(wù)流程機(jī)制。