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廣州采取十大措施保供穩(wěn)價

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  • 2019-09-07
  • 來源:廣州日報
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嚴查串通漲價 今起投放1600噸儲備凍豬肉 低于市場價10%

廣州市委市政府高度重視重要民生商品保供穩(wěn)價,采取了包括穩(wěn)定生豬和豬肉供應、增加雞鴨魚等肉類生產(chǎn)等十條保供穩(wěn)價措施。記者獲悉,從9月7日至9月30日,廣州將按低于市場價10%組織投放1600噸儲備凍豬肉,投放渠道包括8字連鎖超市、皇上皇門店、學校、飯?zhí)?、酒樓等?/font>

有關部門表示,廣州加強對糧、油、肉、蛋、果、菜等重要民生商品價格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊查處捏造散布漲價信息、借機炒作、哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等價格違法行為。

據(jù)有關部門介紹,今年以來,盡管糧油價格基本穩(wěn)定,但受去年氣候災害和蔬菜生產(chǎn)淡季影響,蘋果、梨等水果及蔬菜價格大幅攀升;受非洲豬瘟疫情等因素影響,以豬肉為代表的畜肉、禽肉、水產(chǎn)品價格漲幅加大。

廣州市委市政府高度重視重要民生商品保供穩(wěn)價,采取了十條保供穩(wěn)價措施,包括穩(wěn)定生豬和豬肉供應、增加雞鴨魚等肉類生產(chǎn)等措施。十大措施如下:

1.穩(wěn)定生豬和豬肉供應

廣州將增加凍豬肉收儲,做好應急保障!落實凍豬肉政府收儲任務,建立健全凍肉儲備調控方案,合理調節(jié)吞吐節(jié)奏。投放政府儲備凍豬肉,保障豬肉市場供應,控制豬肉價格過快上漲。由承儲企業(yè)組織儲備凍豬肉的投放,此次投放期為9月7日至9月30日,按低于市場價10%組織投放1600噸,投放渠道包括8字連鎖超市、皇上皇門店、學校、飯?zhí)?、酒樓等?/p>

廣州積極強化生豬生產(chǎn)扶持政策。將生豬產(chǎn)業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃。對非禁養(yǎng)區(qū)達不到環(huán)保要求而被停產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場,要依法設定適當整改過渡期,允許整改達標后恢復生產(chǎn)。不對生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸、限貸。落實能繁母豬和育肥豬政策性保險覆蓋面,適當提高保險保額。支持種豬場、規(guī)模養(yǎng)豬場恢復和擴大生產(chǎn),給予必要的貸款貼息補助。嚴格落實對定點供穗生豬養(yǎng)殖基地的財政獎勵補貼政策,調動生豬供穗積極性。對生豬養(yǎng)殖、種豬繁育用電執(zhí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價格。

此外,優(yōu)化生豬調運政策。嚴格落實非洲豬瘟防控期間供穗生豬臨時應急財政補貼預案,引導生豬經(jīng)營者到非禁運地區(qū)采購生豬,對經(jīng)檢疫檢測合格、向我市生豬定點屠宰場供應生豬的經(jīng)營者,給予臨時應急財政補貼。積極引導市場主體多渠道擴大豬肉及相關制品的進口,增加供應保障能力。

具體落實上,根據(jù)廣州市生豬屠宰量和豬糧比價等監(jiān)測指標,及時研究啟動《廣州市非洲豬瘟防控期間供穗生豬臨時應急財政補貼預案(暫行)》,按每頭供穗生豬補貼30元的標準,對相關經(jīng)營者實施獎勵補貼。

廣州落實交通運輸部、農業(yè)農村部《關于對仔豬及冷鮮豬肉恢復執(zhí)行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策的通知》要求,從9月1日起,對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,恢復執(zhí)行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。同時,在2019年9月1日至2020年6月30日期間,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。鼓勵相關車輛安裝使用ETC車載裝置,盡快實現(xiàn)不停車快捷通行。

廣州將力爭完成2019年40萬頭本地生豬養(yǎng)殖任務,大力推進本地現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖發(fā)展。2025年,“菜籃子”生豬養(yǎng)殖基地年出欄規(guī)模目標不少于45萬頭,基地數(shù)量從化不少于4個,花都不少于3個,增城、南沙各不少于2個。市農業(yè)農村局、各區(qū)政府負責牽頭落實有關工作,相關職能部門要做好選址指導服務、用地審批、環(huán)保手續(xù)辦理指導、財政資金扶持等工作。

2.增加雞鴨魚等肉類生產(chǎn)

加大對本地家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,在用地、資金、信貸、保險等方面研究政策給予支持。落實禽類批發(fā)市場、肉菜市場禽類交易區(qū)臨時性休市補貼。引導和鼓勵市場主體加強下半年的家禽和水產(chǎn)品的生產(chǎn)、調運。做好禽流感等疾病防控,降低疫情對本地家禽業(yè)的影響。加強與外地家禽產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷對接,增加家禽類肉品供應。

3.平抑蔬菜、水果價格大幅波動

落實部署粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設的市委書記專題會工作要求,加強與蔬菜供應地合作,加快清遠、云浮、梅州三個配送中心建設。推進農副產(chǎn)品價格調控項目庫建設,增加平價商店項目布點。落實農副產(chǎn)品價格調控預案,按照“常態(tài)市場調節(jié),異動政府調控”原則,組織平價商店等市場主體參與調控,應對農副產(chǎn)品價格節(jié)日性、季節(jié)性、災害性上漲。引導企業(yè)下半年與蔬菜、水果產(chǎn)區(qū)開展產(chǎn)銷對接,拓寬貨源渠道,加大果菜進貨量。

4.指導和規(guī)范服務價格行為

廣州對一批國有景區(qū)門票價格實施免費或降價。印發(fā)實施《廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協(xié)商議價規(guī)則(試行)》,引導合理的協(xié)商議價行為。完善餐飲行業(yè)價格行為規(guī)則,進一步規(guī)范餐飲企業(yè)的價格行為。制定重大活動和重大節(jié)假日期間酒店房價的穩(wěn)價措施,在廣交會、文交會、亞洲美食節(jié)等重大活動和國慶、中秋等重大節(jié)假日期間營造良好的價格環(huán)境。

5.做好基本民生保障

廣州貫徹落實社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動機制,足額發(fā)放低收入居民價格臨時補貼。今年以來已發(fā)放近2644萬元,惠及低收入群體近48萬人次,后續(xù)將根據(jù)物價情況繼續(xù)發(fā)放補貼,保障困難群眾基本生活。研究采取措施,穩(wěn)定大中專院校秋季開學后的食堂飯菜價格,適度提高保障水平。在出臺民生價格政策時,研究給予低收入群體減免措施。

6.做好清費減負和降成本重點工作,支持實體經(jīng)濟發(fā)展

繼續(xù)推動大規(guī)模減稅降費,落實降低增值稅稅率有關政策,加大稅收減免力度。清理規(guī)范政府性基金和涉企收費,持續(xù)推動網(wǎng)絡提速降費,確保清費減負措施落到實處。繼續(xù)降低用能成本,降低一般工商業(yè)電價,使一般工商業(yè)平均電價再降低10%。執(zhí)行國家和省有關深化收費公路制度改革要求,通過ETC途徑落實相關車輛通行費優(yōu)惠。

7.暫停一些價格改革項目

8.加強市場監(jiān)測預警

密切關注糧、油、肉、蛋、果、菜等生活必需品的市場供求和價格變化,準確研判、及時預警。

9.強化市場監(jiān)管

同時,廣州加強對糧、油、肉、蛋、果、菜等重要民生商品價格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊查處捏造散布漲價信息、借機炒作、哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等價格違法行為。

10.穩(wěn)定市場預期

新聞分析

米袋子菜籃子供應充足嗎?

據(jù)新華社電隨著中秋、國慶等節(jié)日臨近,很多消費者已經(jīng)開始準備餐桌采購清單。糧食和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)形勢如何,百姓米袋子菜籃子是否供應充足,成為公眾關心的話題。

米袋子連著千家萬戶。今年我國夏糧再獲豐收,夏糧產(chǎn)量2835億斤,較上年增加58.6億斤,和歷史最高產(chǎn)的2017年持平。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司負責人表示,目前秋糧作物大部分處于灌漿期,田間長勢總體較好,如果后期不發(fā)生早霜、寒露風等大范圍災害天氣,秋糧有望再獲豐收。

菜籃子產(chǎn)品直接關系餐桌品種。據(jù)農業(yè)農村部市場與信息化司運行調控處處長趙卓介紹,今年以來,受疫情和不利天氣影響,豬肉、雞蛋、蔬菜等部分農產(chǎn)品價格出現(xiàn)了較大波動,但菜籃子產(chǎn)品供應數(shù)量總體充足、品種豐富多樣的格局未變,中秋、國慶期間市場有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。

豬肉方面,受非洲豬瘟疫情影響,生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑,導致豬肉市場供給偏緊,但考慮到禽肉、牛羊肉等替代品生產(chǎn)增長等積極因素,節(jié)日期間肉類總體供應有保障。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),上半年禽肉、牛肉、羊肉產(chǎn)量同比分別增長5.6%、2.4%、1.5%,特別是禽肉生產(chǎn)周期短,產(chǎn)能處于高位,能夠在相當程度上彌補豬肉供應不足。部分屠宰企業(yè)凍豬肉庫存量較高等因素,都有利于促進中秋、國慶期間豬肉市場均衡供應。

雞蛋方面,我國雞蛋生產(chǎn)和供應能力較強,但市場運行有一定的季節(jié)性特征。受入夏以來持續(xù)高溫天氣等因素影響,近期雞蛋市場供應穩(wěn)中偏緊,價格有所上漲。預計隨著天氣轉涼,蛋雞“歇伏期”結束,春季補欄蛋雛雞也陸續(xù)進入產(chǎn)蛋高峰期,預計蛋雞產(chǎn)能恢復正常水平,價格會逐步回落,中秋、國慶期間雞蛋市場供應有保障。

趙卓表示,當前蔬菜市場供應充足,后期供應好于去年同期。7月份以來,北方產(chǎn)區(qū)露地蔬菜種植面積總體穩(wěn)定,設施蔬菜種植面積繼續(xù)增加,特別是今夏北方冷涼地區(qū)蔬菜沒有經(jīng)歷去年極端高溫和長時間強降雨天氣,高原夏菜供給較為充足,“北菜南運”和“西菜東運”有效平衡了全國蔬菜供應。

8月份,超強臺風“利奇馬”對浙江、江蘇、山東三省蔬菜生產(chǎn)造成了一定影響,但由于時值夏秋蔬菜交替的生產(chǎn)淡季,加之山東壽光等地吸取去年臺風教訓,防范措施到位,蔬菜生產(chǎn)總體損失較小。綜合預計,今年中秋、國慶期間蔬菜供應形勢好于去年,市場平穩(wěn)運行具有良好的基礎。

水果方面,監(jiān)測顯示,隨著夏秋應季水果大量上市,水果價格結束上半年高位運行走勢,從7月份開始進入季節(jié)性下降通道,近期跌幅擴大。8月份,農業(yè)農村部重點監(jiān)測的6種水果批發(fā)均價每公斤6.49元,環(huán)比下跌17.1%。

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