
優(yōu)化面向全齡段的全周期服務(wù)
“城,所以盛民也。民,乃城之本也?!弊屖忻衽笥炎〉梅€(wěn)、過得安、有奔頭,關(guān)鍵要讓城市建設(shè)“見物”更“見人”,把讓市民生活更舒適的理念融入城市發(fā)展的血脈里,體現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。
面向2035年,廣州將從吸引多元人口、人人幸福安居、人人暢享服務(wù)、人人愉悅出行、人人自得其樂等多維度協(xié)同發(fā)力,建設(shè)成為勞動(dòng)者、創(chuàng)造者、奮斗者的理想家園,持續(xù)增進(jìn)多元人口民生福祉,“讓城市更有格局、更有氣象、更有溫度”,使不同國家、不同地域的人們在廣州能夠平等樂享溫暖關(guān)懷,擁抱人生出彩機(jī)遇。
市域城鄉(xiāng)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖
人口政策 促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展
廣州是全國人口集散中心和主要就業(yè)目的地,擁有強(qiáng)大的外來人口吸引力。七普全市外來人口約938萬人(占常住人口50%),百度實(shí)時(shí)遷徙地圖數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,廣州多次位居全國熱門遷入地首位。同時(shí),作為緊密聯(lián)動(dòng)港澳及海外的中國南方門戶,這里也是港澳居民和外籍人士往來居留最為頻繁的內(nèi)地城市之一。
面向2035年,廣州將保持適度人口規(guī)模,以應(yīng)對老齡化、少子化為重點(diǎn)實(shí)施更加積極的人口政策,持續(xù)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)前沿科學(xué)研究人才、創(chuàng)新人才,優(yōu)化面向人才和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶安居的全周期服務(wù)。
優(yōu)化布局 豐富多元化住區(qū)類型
優(yōu)化居住用地布局。保障城鎮(zhèn)居住用地供給,根據(jù)人口發(fā)展趨勢和不同區(qū)域發(fā)展特征,優(yōu)化居住用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和布局。引導(dǎo)新增居住用地優(yōu)先在軌道交通站點(diǎn)、就業(yè)中心和公共服務(wù)中心周邊布局,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡??刂迫丝诿芏冗^高、交通和公共服務(wù)承載力不足區(qū)域的居住用地供給。中心城區(qū)適度供應(yīng)居住用地,增加保障性住房用地供給,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境和品質(zhì);東部中心和南沙新區(qū)增加人才住房供應(yīng),豐富國際化社區(qū)等多元化住區(qū)類型;外圍綜合新城重點(diǎn)提高軌道交通站點(diǎn)1千米服務(wù)半徑范圍內(nèi)的居住用地占比。
重點(diǎn)面向常住人口及新市民、年輕人和城中村居民,著力構(gòu)建梯度均衡的住房供給體系。根據(jù)人口發(fā)展趨勢和不同區(qū)域發(fā)展特征,引導(dǎo)新增居住用地優(yōu)先在軌道交通站點(diǎn)、就業(yè)中心和公共服務(wù)中心周邊布局,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。
做優(yōu)做強(qiáng) 推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)位擴(kuò)容提質(zhì)
廣州將建立健全公共服務(wù)中心體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向外圍新城拓展。面向?qū)嶋H服務(wù)人口,廣州將建立健全“區(qū)域級—城市級—地區(qū)級—社區(qū)級”公共服務(wù)中心體系。中心城區(qū)、東部中心、南沙新區(qū)各設(shè)置1處區(qū)域級公共服務(wù)中心,承載全球城市核心功能和區(qū)域綜合服務(wù)功能。外圍綜合新城各設(shè)置1處城市級公共服務(wù)主中心,提供城市綜合服務(wù)功能,兼具全球城市特色功能。
打造兒童友好、青年發(fā)展、老年頤養(yǎng)的全齡友好15分鐘生活圈,滿足全齡段居住生活、文體休閑等多元化服務(wù)需求。城鎮(zhèn)地區(qū)按照步行15分鐘可達(dá)的標(biāo)準(zhǔn),完善基本公共服務(wù)設(shè)施配置用地保障,強(qiáng)化復(fù)合利用,保障居民享有便捷舒適的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施;鄉(xiāng)村地區(qū)按照慢行15分鐘可達(dá)的標(biāo)準(zhǔn),以行政村為基本單元,加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施集中配置的用地保障。
廣州兒童公園。
在教育領(lǐng)域,廣州將做優(yōu)基礎(chǔ)教育,做強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育。未來,廣州將通過新建學(xué)校、改擴(kuò)建現(xiàn)有學(xué)校等方式,做優(yōu)學(xué)位增量,盤活學(xué)位存量,推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)位擴(kuò)容提質(zhì)。
在醫(yī)療領(lǐng)域,廣州將打造國際水準(zhǔn)的健康城市,中心城區(qū)建設(shè)服務(wù)全國、具有國際影響力的醫(yī)療醫(yī)學(xué)中心;積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向中心城區(qū)以外地區(qū)均衡布局,加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)三甲醫(yī)院的分院建設(shè)。到2035年,全市每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到7.4張。
在體育文化領(lǐng)域,廣州將建設(shè)世界體育名城,落實(shí)“辦賽事就是辦城市”,優(yōu)先提升全運(yùn)會(huì)場館及周邊區(qū)域的環(huán)境面貌。結(jié)合場館賽后利用,推動(dòng)現(xiàn)有大型體育場館改造升級,加強(qiáng)全民健身中心建設(shè)。到2035年,全市人均體育用地面積達(dá)到0.7—0.9平方米。同時(shí),加快推進(jìn)“圖書館之城”“博物館之城”建設(shè),到2035年,人均公共文化設(shè)施面積達(dá)到0.28平方米,為市民提供更多體驗(yàn)公共文化的好去處。
廣州2035·幸福羊城
——全市每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到7.4張。
——全市人均體育用地面積達(dá)到0.7—0.9平方米。
——城市核心區(qū)、外圍綜合新城、地區(qū)中心實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施步行15分鐘覆蓋率100%,新型城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施步行15分鐘覆蓋率90%。
——拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)就近養(yǎng)老,每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)至少1個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心),每個(gè)村居設(shè)置至少1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(村居頤康服務(wù)站)和長者飯?zhí)?。?035年,全市人均養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地面積達(dá)到0.25平方米。
——以華南國家植物園體系為引領(lǐng),高質(zhì)量推進(jìn)綠美廣州生態(tài)建設(shè),保護(hù)歷史名園、古樹公園等有地域特色的公園,打造嶺南園林文化展示地標(biāo),按照“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”四級體系優(yōu)化全域公園空間布局。到2035年,全市人均公園綠地面積提升至17.5平方米。