
首批81個(gè)項(xiàng)目總投資910億元
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,日前,廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)召開廣州市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策宣講暨項(xiàng)目銀企對(duì)接會(huì),以加強(qiáng)政策宣傳解讀,搭建企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系平臺(tái),政企銀合力提速“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)。
記者從會(huì)上獲悉,廣州市第一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共81個(gè),總投資910億元。
“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施是集隔離、應(yīng)急醫(yī)療和物資保障為一體的重要應(yīng)急保障設(shè)施,“平時(shí)”可用作旅游、康養(yǎng)、休閑等,“急時(shí)”可轉(zhuǎn)換為隔離場所,滿足應(yīng)急隔離、臨時(shí)安置、物資保障等需求。
去年4月,中央政治局召開會(huì)議,指出要在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同年7月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。廣州市人口規(guī)模大、人員流動(dòng)快,積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”設(shè)施建設(shè),有助于做好對(duì)突發(fā)緊急事件的穩(wěn)妥應(yīng)對(duì),不斷增強(qiáng)城市韌性。
“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施分四類推進(jìn)建設(shè)
會(huì)上,市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、地方金融監(jiān)管局講解了“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策;金融機(jī)構(gòu)介紹了“平急兩用”貸款政策和審核要點(diǎn)。
據(jù)市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施要求在平時(shí)和應(yīng)急情況下都能發(fā)揮效能,從而有效提高使用效率和公共安全保障能力,主要內(nèi)容包括打造一批具有隔離功能的旅游居住設(shè)施,升級(jí)一批醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)點(diǎn),新建或改擴(kuò)建一批城郊大倉基地,完善市政、旅游等配套條件。
《廣州市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》提出目標(biāo):到2025年,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制、資金平衡、應(yīng)急保障等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的“廣州經(jīng)驗(yàn)”;到2027年,全面完成國家規(guī)定的建設(shè)任務(wù);到2030年,與高質(zhì)量發(fā)展水平相適應(yīng)的超大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施體系全面建立。
在保障設(shè)施方面,廣州明確將創(chuàng)新投入方式,靈活運(yùn)用財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券、基金、企業(yè)債券、信貸、融資租賃等財(cái)政和金融工具,充分發(fā)揮市場主體作用,引導(dǎo)各類資金參與“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
會(huì)議現(xiàn)場,多家銀行介紹了金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審核要求等相關(guān)政策。中國農(nóng)業(yè)銀行廣州分行邀請(qǐng)省行相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀總體政策表示,將對(duì)廣州市第一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單進(jìn)行梳理,對(duì)納入名單的重大項(xiàng)目實(shí)施差異化的政策支持,適當(dāng)放寬項(xiàng)目主體貸款條件、優(yōu)化項(xiàng)目辦理?xiàng)l件、簡化項(xiàng)目辦理流程、實(shí)施差異化定價(jià)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)資本優(yōu)惠和資金封閉監(jiān)管。
企業(yè)說:系列支持政策讓民生有保障企業(yè)有所得
在廣州,以周邊游、自駕游、休閑游為代表的短途鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勁頭十足,“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著堅(jiān)實(shí)支撐。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,將以從化區(qū)天人山水健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為例,研究測算設(shè)施嵌入“急時(shí)”功能和平急轉(zhuǎn)換的成本與方案,建立示范案例庫,為廣州市其他項(xiàng)目提供參考。
天人山水健康產(chǎn)業(yè)園開發(fā)方昊源集團(tuán)助理總裁張陽介紹,該園區(qū)涵蓋酒店、商業(yè)中心等業(yè)態(tài),并規(guī)劃了教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),在地理位置、交通條件、服務(wù)配套等方面均具備“平急兩用”條件。納入“平急兩用” 公共基礎(chǔ)設(shè)施的酒店和商業(yè)中心預(yù)計(jì)今年動(dòng)工,2027年建成。
張陽表示,此次召開的政策宣講暨項(xiàng)目銀企對(duì)接會(huì),通過進(jìn)一步明確政策細(xì)則、充分撬動(dòng)金融力量推出系列優(yōu)惠貸款產(chǎn)品,充分彰顯了廣州市對(duì)參與“平急兩用”設(shè)施建設(shè)企業(yè)的支持態(tài)度,促成民生有保障、企業(yè)有所得的“雙贏”局面。