
政務(wù)服務(wù)“小窗口”,千家萬戶“大民生”。
作為2023年十件民生實(shí)事之一,“提升政務(wù)服務(wù)體驗(yàn),推動市區(qū)兩級公安政務(wù)服務(wù)‘一窗通辦’”的辦理進(jìn)展如何?廣州市人大常委會調(diào)研組日前以“四不兩直”調(diào)研,來到廣州市區(qū)兩級公安政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)地了解民生實(shí)事辦理情況。
143項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗通辦”范疇,24小時自助業(yè)務(wù)受理服務(wù)示范點(diǎn)開通——在高效便民政務(wù)服務(wù)舉措持續(xù)推出的同時,調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如注銷戶口程序繁瑣、自助設(shè)備區(qū)引導(dǎo)不到位、窗口忙閑不均等問題。
目前已有143項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗通辦”范疇。
市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用好剛性監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督剛性實(shí)效,讓每項(xiàng)監(jiān)督都有實(shí)實(shí)在在的效果”。市人大常委會有關(guān)部門將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題書面反饋給市公安局相關(guān)部門后,并沒有“一轉(zhuǎn)了之”,而是繼續(xù)跟蹤監(jiān)督,和代表們一起“回頭看”,讓監(jiān)督辦理有成效,整改舉措真落地。
真調(diào)研:“四不兩直”現(xiàn)場聽意見問進(jìn)展
“提升政務(wù)服務(wù)體驗(yàn),推動市區(qū)兩級公安政務(wù)服務(wù)‘一窗通辦’”是廣州市十六屆人大三次會議上,由人大代表無記名投票差額選出的2023年十件民生實(shí)事之一。市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用好剛性監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督剛性實(shí)效,讓每項(xiàng)監(jiān)督都有實(shí)實(shí)在在的效果”。市人大常委會有關(guān)部門將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題書面反饋給市公安局相關(guān)部門后,并沒有“一轉(zhuǎn)了之”,而是繼續(xù)跟蹤監(jiān)督,和代表們一起“回頭看”,讓監(jiān)督辦理有成效,整改舉措真落地。
半年過去了,這件民生實(shí)事辦理得怎么樣?進(jìn)展如何?
調(diào)研組不發(fā)通知、不打招呼、直插基層、直奔現(xiàn)場,先后來到市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳、區(qū)公安分局政務(wù)服務(wù)綜合大廳的綜合辦證窗口、出入境辦證窗口、戶政業(yè)務(wù)窗口以及自助辦證區(qū),認(rèn)真查看政務(wù)服務(wù)情況、檢查“一窗通辦”窗口設(shè)置情況,仔細(xì)詢問市民群眾政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。
期間,市民陳先生向調(diào)研組反映,其因處置房產(chǎn)需要前來查詢父親死亡證明,已是第二次來辦理業(yè)務(wù),咨詢臺民警指引不夠清晰。
調(diào)研組認(rèn)真聽取陳述后,就地召開座談會,向區(qū)公安分局反饋現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的咨詢窗口服務(wù)態(tài)度有待提升、戶口注銷工作流程有待優(yōu)化、自助辦證區(qū)人員引導(dǎo)不夠、設(shè)備維護(hù)不及時等問題,要求區(qū)公安分局盡快整改落實(shí)。
“年初問計劃、年中問進(jìn)度、年底問結(jié)果。”市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,市人大常委會對民生實(shí)事項(xiàng)目開展全過程監(jiān)督,聚焦市民群眾所思所盼所愿,推動民生實(shí)事項(xiàng)目見實(shí)效。
真監(jiān)督:書面提意見建議專門聽取匯報
“監(jiān)察司法工委認(rèn)真做好監(jiān)督工作,及時將‘四不兩直’調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的7個問題書面反饋給市公安局相關(guān)部門,要求就有關(guān)問題整改情況作出書面回復(fù)。”市人大常委會監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)人表示,調(diào)研組高度重視市民意見,電話回訪辦事群眾陳先生,詢問事項(xiàng)辦理結(jié)果和服務(wù)評價。
陳先生告訴市人大常委會工作人員,當(dāng)天接待民警不夠耐心細(xì)致,辦事稍顯阻滯,后來區(qū)公安分局按照加急程序,查閱戶籍檔案底冊后出具了戶口注銷證明,他對辦事結(jié)果表示滿意,并對調(diào)研組幫助群眾現(xiàn)場解決實(shí)際困難表示感謝。
安民之要,在于察其苦。
市民陳先生的問題解決了,那么群眾反映的注銷戶口程序繁瑣的共性問題該如何解決?
調(diào)研組對此高度重視,書面向公安部門提出意見建議后,專門聽取公安部門關(guān)于優(yōu)化戶口注銷程序的匯報,要求公安機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用電子證照、數(shù)據(jù)共享、“微警認(rèn)證”等技術(shù),推動業(yè)務(wù)整合、流程優(yōu)化、材料減免,擴(kuò)大群眾“免提交”材料范圍,由點(diǎn)到面,推動更廣大人民群眾的辦事難題得到解決。
此后,市公安局和區(qū)公安分局按照市人大常委會的要求和監(jiān)察司法工委的具體建議,有針對性地進(jìn)行“一窗通辦”民警、工作人員業(yè)務(wù)技能和禮貌服務(wù)培訓(xùn),并有的放矢地優(yōu)化戶口注銷業(yè)務(wù)等辦事規(guī)范和工作流程,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾更便利”,以高質(zhì)量的制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷提高“一窗通辦”的服務(wù)質(zhì)量和水平。
真追蹤:“回頭看”逐一查 明察暗訪常態(tài)化
問題1:“自助設(shè)備區(qū)辦事群眾排隊(duì)較多,引導(dǎo)不到位。”
整改:在自助設(shè)備區(qū)域共配備5名工作人員加強(qiáng)引導(dǎo)工作,協(xié)助群眾自助辦證。
問題2:“戶政咨詢窗口前咨詢市民較多,出入境咨詢窗口前咨詢市民較少,忙閑不均?!?/p>
整改:戶政、出入境咨詢窗口警力合理調(diào)整,融合支援。
問題3:“部分‘一窗通辦’窗口未擺放工作牌、無工作人員在崗。”
整改:“一窗通辦”窗口已擺放工作牌,工作人員離開窗口崗位時擺放“暫停服務(wù)”提示牌,高峰時段統(tǒng)籌力量采取輪換制,加大保障力度。
市人大常委會監(jiān)察司法工委組織若干市人大代表對“四不兩直”調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的整改情況“回頭看”,在市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳和區(qū)公安分局政務(wù)服務(wù)綜合大廳,對照整改臺賬,逐一檢查問題整改情況并現(xiàn)場拍照。
市公安局表示,審批管理部門收到問題反饋后,直面問題立行立改,逐條逐項(xiàng)分析短板弱項(xiàng),舉一反三開展自查。通過進(jìn)一步增強(qiáng)窗口民警宗旨服務(wù)意識、加大便民利企措施推廣力度、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)事項(xiàng)辦理流程、加強(qiáng)公安服務(wù)效能監(jiān)督等措施,確?!八牟粌芍薄闭{(diào)研發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
“自助設(shè)備區(qū)指引清晰,群眾自助辦證順暢;書面承諾、容缺受理等精細(xì)化服務(wù)滿足群眾辦事需要;更有‘辦不成事反映窗口’兜底解決群眾的急難愁盼問題。高效便民的政務(wù)服務(wù)舉措持續(xù)推出,民生實(shí)事辦理效果逐步凸顯?!倍嗝腥舜蟠碓凇盎仡^看”中表示,整改見實(shí)見效。
“公安政務(wù)‘一窗通辦’事關(guān)千家萬戶,存在問題的整改不可能一蹴而就,整改提高必須常態(tài)化進(jìn)行。”市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,市人大常委會將持續(xù)發(fā)動人大代表通過明察暗訪、走訪調(diào)研等形式督辦市區(qū)兩級公安政務(wù)“一窗通辦”工作,推動廣州公安不斷創(chuàng)新公安窗口服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)綜合窗口跨警種業(yè)務(wù)受理,以高效的公安政務(wù)服務(wù),辦好民生實(shí)事,回應(yīng)社會關(guān)切。