門前三包 共建共治
永慶坊居民樓旁空地改建為非機動車停車場、臨街的商鋪門前非機動車整齊劃一地停放在新劃定的灰色格線內(nèi)、步行街游人如織秩序井然……這一幕幕舒心圖景的背后，是荔灣區(qū)深耕“門前三包”責任制的生動實踐。今年以來，廣州市聚焦老城區(qū)空間局促與市容管理的矛盾，通過“空間挖潛+數(shù)字賦能+自治共治”的組合拳，有效緩解了占道經(jīng)營、亂停亂放等市容問題，逐步形成“多方參與、共治共享”的基層治理局面。
永慶坊旁“邊角地”變身便民停車場
“以前這片地雜草叢生，停滿了亂七八糟的電動車，人行道都被擠窄了?，F(xiàn)在好了，劃了整齊的停車格，還裝了充電樁，我們下班回來充電方便多了，門口看著也清爽了。”荔灣區(qū)永慶坊社區(qū)居民梁綿生指著新建成的集中停放點，贊不絕口。
老城區(qū)道路狹窄、非機動車保有量大，停車與充電難一直是制約“門前三包”落地的難題。為此，荔灣區(qū)多寶街道因地制宜盤活轄內(nèi)“六大空間”——人行道邊、閑置綠化帶、重要商圈廣場、道路邊閑置空地、未開發(fā)用地及橋底空間，通過精細化改造，將閑置空間轉(zhuǎn)化為惠民功能區(qū)。今年以來，多寶街道已建成2處集中停放點，新增非機動車停放車位300余個、配備充電口200余個，新劃停車區(qū)域370余處，面積6500余平方米，可供停放非機動車5000余輛。通過科學布局與深度挖潛，從源頭上緩解了車輛無序停放和占道亂象，讓街區(qū)肌理變得通透有序。
每家商戶的公示牌上都有專屬“身份證”
在永慶坊主干道的臨街商鋪周邊，執(zhí)法人員正拿著手機對準商鋪門前的二維碼進行掃描。這一幕，正是多寶街道推進“數(shù)字城管”的縮影?！斑^去巡查全靠兩條腿、一張嘴，發(fā)現(xiàn)問題要層層上報，效率不高?！倍鄬毥值擂k事處工作人員段云曉介紹。如今，多寶街道正全面推廣“門前三包”共建二維碼，每家商戶的公示牌上都有專屬“身份證”。
小小二維碼背后，連接的是一套覆蓋全街的“門前三包”智慧管理平臺。執(zhí)法人員掃碼后，商戶的責任范圍、巡查記錄、問題整改臺賬一目了然，現(xiàn)場即可對占道經(jīng)營、亂堆物料等問題進行拍照上傳、在線派單。系統(tǒng)依據(jù)問題類型自動推送至對應商戶或物業(yè)責任人，超時未辦結的自動預警，由后臺執(zhí)法力量跟進督辦。從問題發(fā)現(xiàn)到整改完成，全程線上留痕、閉環(huán)流轉(zhuǎn)，避免了以往口頭交辦易遺漏、問題易反彈的管理難點。除了執(zhí)法端，二維碼還面向市民開放。周邊居民和游客發(fā)現(xiàn)門前環(huán)境問題，隨手一掃即可上傳圖文，系統(tǒng)自動歸集至對應的待辦清單，實現(xiàn)“群眾點單、平臺派單、部門接單”。
多寶街道聯(lián)合區(qū)道安辦、交警、派出所等部門，采取“路面定點值守+部門后臺支撐+巡邏應急處置”的組合方式，每周在領展廣場、黃沙地鐵站等重點區(qū)域開展專項整治。多寶街對永慶坊、黃沙大道等重點區(qū)域?qū)嵭谐B(tài)化巡管，日均安排128人次定崗定時巡查，現(xiàn)場引導督促商戶規(guī)范經(jīng)營、車輛規(guī)范停放。今年以來，累計引導規(guī)范亂擺賣、占道經(jīng)營等行為180宗，整改率100%。對于輕微違規(guī)，堅持以“柔性勸導”為主；對于拒不整改者，依法下達《責令改正通知書》，努力做到管理既有力度又有溫度。
街道依托區(qū)領導掛點聯(lián)系機制，采取線上推送、線下入戶方式，對轄區(qū)756家沿街商鋪開展全覆蓋入戶宣傳。目前，轄區(qū)商戶知曉率、簽約率均達100%，推動責任意識從“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變、門前事務從“被動落實”向“主動盡責”轉(zhuǎn)變。
