


去年12月的一個(gè)中午,陽光斜射進(jìn)廣州市政務(wù)服務(wù)中心的大廳,映射出流動(dòng)的光影。一位俄資企業(yè)的法人代表步履匆匆,眉宇間鎖著明顯的焦灼。
由于簽證即將到期,她急需提升涉外系統(tǒng)中的賬號(hào)權(quán)限。
她站在大廳內(nèi)徘徊,捏緊了手里的文件袋。就在這時(shí),一位佩戴著“服務(wù)大使”標(biāo)識(shí)的工作人員黃妤迎了上來,輕聲安撫:“別急,我們幫您想辦法?!?/span>
隨后的一個(gè)小時(shí)里,場(chǎng)景在大廳內(nèi)發(fā)生了“位移”:不再是辦事者在不同柜臺(tái)間惶恐奔波,而是服務(wù)力量在圍著她轉(zhuǎn)。黃妤迅速協(xié)調(diào)窗口人員,協(xié)助準(zhǔn)備材料、完成實(shí)名核驗(yàn)、即時(shí)升級(jí)權(quán)限。為了確保萬無一失,手續(xù)辦妥后,黃妤并未立刻離去,而是守在屏幕前登錄系統(tǒng)反復(fù)驗(yàn)證,直到確認(rèn)申請(qǐng)頁面能夠正常打開。這位俄羅斯友人長舒一口氣,連聲致謝。

在廣州,政務(wù)服務(wù)的“窗口”正在變長、變厚。
這種變化并非源于物理意義上的裝修改造,而是一場(chǎng)由內(nèi)向外的邏輯重構(gòu)。當(dāng)“高效辦成一件事”從文件轉(zhuǎn)化為大廳里的具體體感時(shí),一群被稱為“服務(wù)大使”的人,正嘗試走出那道堅(jiān)固的“玻璃窗”。
破壁:在大廳里生長的“流動(dòng)驛站”
過去,政務(wù)大廳的服務(wù)邊界往往止于柜臺(tái)。窗口內(nèi)是專業(yè)的審批邏輯,窗口外是群眾的摸索。兩道空間之間,存在著天然的“專業(yè)壁壘”。
與傳統(tǒng)“窗口排隊(duì)”不同,“服務(wù)大使”不固定在某一柜臺(tái),而是分布在取號(hào)區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主動(dòng)觀察、判斷、介入——在群眾意識(shí)到“辦不下去”之前,先一步發(fā)現(xiàn)問題、拆解問題、解決問題。
這意味著,服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向了“主動(dòng)抵達(dá)”。這種“抵達(dá)”帶來的最直觀變化,是消弭了群眾辦事的挫敗感。前來辦理房改房分?jǐn)倶I(yè)務(wù)的黃先生對(duì)此感觸頗深。

中午時(shí)分,政務(wù)大廳人流漸密。房改房分?jǐn)倶I(yè)務(wù)窗口前,黃先生一度站在咨詢區(qū)遲疑不前——關(guān)鍵材料忘帶,原本以為這趟又“白跑”了。
還未等他開口,一名“服務(wù)大使”已主動(dòng)迎上前來。簡單溝通后,對(duì)方迅速幫他梳理所需材料清單,并現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記分中心核查檔案信息。十幾分鐘后,信息查驗(yàn)完成,業(yè)務(wù)順利辦結(jié)。
“原本以為要來回跑,沒想到一次就辦完了?!秉S先生的感受,正是“服務(wù)大使”機(jī)制設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。
從“確保流程正確”到“確保群眾辦成”,一詞之差,是政務(wù)服務(wù)從“便捷服務(wù)”向“價(jià)值賦能”的轉(zhuǎn)變。
這種轉(zhuǎn)變,背后并非簡單的服務(wù)態(tài)度調(diào)整,而是對(duì)“高效辦成一件事”理念的具體落實(shí):通過事項(xiàng)清單的標(biāo)準(zhǔn)化梳理和部門協(xié)同的常態(tài)化運(yùn)行,把原本需要群眾多頭咨詢、反復(fù)確認(rèn)的事項(xiàng),在大廳內(nèi)完成“前置整合”。
數(shù)據(jù)顯示,該模式運(yùn)行兩個(gè)月來,已服務(wù)近萬人次。對(duì)老年人以及不熟悉智能設(shè)備的群眾,“服務(wù)大使”提供“一對(duì)一”全程幫辦;對(duì)企業(yè)和專業(yè)經(jīng)辦人,則發(fā)揮“協(xié)調(diào)員”和“解釋員”的作用,讓政策口徑、材料標(biāo)準(zhǔn)和流程邏輯在現(xiàn)場(chǎng)被講清、講透。
正如一名“服務(wù)大使”所說:“我們不再只是窗口后的辦事員,而是行走的服務(wù)站?!?/strong>
坐標(biāo):在數(shù)字算法中重拾“人的溫度”
當(dāng)政務(wù)服務(wù)全面進(jìn)入“數(shù)字化時(shí)代”,一個(gè)新的命題擺在面前:如何不讓算法成為部分群眾的“數(shù)字鴻溝”?
對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)孫先生來說,這種鴻溝曾表現(xiàn)為手機(jī)APP上一條反復(fù)彈出的“證件到期”提醒。去年的一個(gè)下午,網(wǎng)約車司機(jī)孫先生手持駕駛員證,神色急切。由于APP不斷提示證件到期,他為是否需要更換實(shí)體卡片深感困擾。
服務(wù)大使歐陽潔主動(dòng)接待后,并沒有指引他去柜臺(tái)排隊(duì),而是直接在休息區(qū)指導(dǎo)他使用“粵省事”小程序,幾分鐘便申領(lǐng)到了電子證照。歐陽潔還耐心地解釋了國家漸進(jìn)式退休政策下證件有效期的調(diào)整邏輯,并協(xié)助他在接單平臺(tái)上完成了信息更新。

無獨(dú)有偶,網(wǎng)約車司機(jī)張師傅也在大使的手把手輔導(dǎo)下,在自助服務(wù)區(qū)全流程網(wǎng)辦了電車營運(yùn)退出業(yè)務(wù)。30分鐘內(nèi)從申報(bào)到領(lǐng)取結(jié)果,全程未提交一份紙質(zhì)材料。
這種“手把手”的場(chǎng)景,正在成為數(shù)字時(shí)代的溫情注腳。數(shù)字化讓流程更快,但“人”的服務(wù)讓數(shù)字化更有人情味。
在廣州的邏輯里,“高效辦成一件事”不僅僅是技術(shù)工具的迭代,更是制度優(yōu)勢(shì)向真實(shí)體感的轉(zhuǎn)化。無論是網(wǎng)約車司機(jī)師傅在30分鐘內(nèi)完成“零材料”網(wǎng)辦業(yè)務(wù),還是外籍投資者在簽證門檻前的從容化解,其背后都是廣州持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的篤定實(shí)踐。
這種靠前服務(wù),也成了推動(dòng)政府治理能力整體提升的前沿觸角。服務(wù)大使在服務(wù)過程中同步收集群眾的堵點(diǎn),建立反饋機(jī)制,靶向推進(jìn)流程優(yōu)化。這種微觀層面的“小切口”改革,正帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和品牌化邁進(jìn)。
在廣州,政務(wù)窗口不再是服務(wù)的終點(diǎn),而是賦能企業(yè)、連接群眾的新起點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)的效率與溫度,往往決定了一座城市營商環(huán)境的“含金量”。
服務(wù)向前一步,群眾少跑一步。這一小步的跨越,折射出的是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的姿態(tài)。在“高效辦成一件事”的真實(shí)回響中,廣州正在給出屬于自己的治理答案:城市的現(xiàn)代化,不僅體現(xiàn)在摩天大樓的建設(shè)速度,更體現(xiàn)在每一扇政務(wù)窗口之外,那份能被感知、被托底的治理溫度。
接下來,廣州市政務(wù)服務(wù)中心將持續(xù)深化“服務(wù)大使”機(jī)制建設(shè),推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和品牌化,進(jìn)一步拓展多元化的政務(wù)服務(wù)增值場(chǎng)景,讓“主動(dòng)靠前”更高效、便捷、貼心,為群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。
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