
一年砥礪奮進(jìn),一年春華秋實(shí)。矗立于時(shí)光的交匯點(diǎn),回眸甲辰龍年,呈現(xiàn)在我們眼前的是平安廣州、法治廣州建設(shè)的勃勃生機(jī)和累累碩果:平安廣東建設(shè)考評(píng)蟬聯(lián)全省第一;綜治中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;人民群眾安全感連續(xù)10年保持高位;69項(xiàng)集成式改革舉措落地落細(xì)落實(shí);法治廣東建設(shè)考評(píng)實(shí)現(xiàn)“八連優(yōu)”……
過去一年,廣州政法系統(tǒng)在防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展中勇?lián)?dāng)、展作為,用忠誠履職守護(hù)萬家燈火,以改革創(chuàng)新促進(jìn)公平正義,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐中交出一份沉甸甸的政法答卷。
關(guān)鍵詞:基層治理
構(gòu)建五級(jí)指揮管理體系 綜治中心覆蓋全市177個(gè)鎮(zhèn)街
基層治,天下安。在廣州,“有糾紛就到綜治中心”已成為大多民眾的自覺選擇。
走進(jìn)位于黃埔區(qū)水西路12號(hào)的黃埔區(qū)綜治中心,寬敞明亮的一樓接待大廳,33個(gè)窗口一字排開,提供咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),信訪、公安、法院、檢察院、司法、人社、教育等18個(gè)職能部門入駐,可一站式解決居民群眾最常遇見的31類問題,實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
這背后,是廣州堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,落實(shí)省委“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系的久久為功。放眼7434平方公里的羊城大地,已建成市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜治中心189個(gè),覆蓋全市177個(gè)鎮(zhèn)街。值得一提的是,黃埔區(qū)綜治中心在全省持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流,相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
過去一年,市委政法委大力推動(dòng)全市各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),緊盯社會(huì)治理末梢,以綜治中心為主鏈條,構(gòu)建起市—區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)—網(wǎng)格五級(jí)指揮管理體系,切實(shí)把平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)做實(shí)做強(qiáng),逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心管平安”,矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)處,多元解紛基層安。去年7月,全市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會(huì)召開,總結(jié)交流全市踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新成果,對(duì)新形勢(shì)下踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,全面提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力。
智慧引路賦能,增強(qiáng)基層實(shí)效。在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代,提升智慧治理水平,是推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。廣州強(qiáng)化科技智慧賦能,把視頻系統(tǒng)建設(shè)納入城市“新基建”,獲評(píng)全國(guó)“雪亮工程”視頻建設(shè)應(yīng)用示范城市。統(tǒng)籌社會(huì)治安防控體系數(shù)字化發(fā)展,印發(fā)實(shí)施《廣州數(shù)字政法建設(shè)規(guī)劃(2024—2026年)》。
如今,廣州已經(jīng)將人、地、事、物、組織等基本治安要素納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系基本形成,“城市更聰明、治理更精準(zhǔn)、服務(wù)更貼心”正成為溫暖的現(xiàn)實(shí)。
關(guān)鍵詞:平安建設(shè)
重拳打擊突出違法犯罪 破獲詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案同比上升54%
每一份安撫人心的踏實(shí)感,每一份直抵人心的安全感,不僅源自遇到矛盾糾紛在家門口就能化解,也離不開夜幕下那閃爍的盞盞警燈。
守一座城,護(hù)一方人。廣州政法系統(tǒng)重拳打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪,去年全市案件類警情同比下降12.2%,刑事警情同比下降25.4%,破案率同比上升13.2個(gè)百分點(diǎn);命案現(xiàn)案連續(xù)7年保持破案率100%;六類嚴(yán)重暴力犯罪100%偵破;破獲詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件同比上升54%,為群眾挽回?fù)p失9億余元。
黑惡不掃,社會(huì)難安。一年來,廣州政法系統(tǒng)深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),打掉一批涉黑惡組織,偵破一批涉黑惡案件,扎實(shí)開展工程建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)亂象整治。為營(yíng)造全民支持參與掃黑除惡的濃厚氛圍,市委政法委構(gòu)筑起以市掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳教育基地為中心的“1+3+N”創(chuàng)新宣傳矩陣,建設(shè)全省首家面向公眾開放的掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳教育基地,打造“以基地為中心、一區(qū)一公園”線下宣傳格局,建成多個(gè)區(qū)級(jí)掃黑除惡主題公園,讓群眾在休閑游園中了解掃黑除惡知識(shí)。
平安建設(shè),離不開群眾廣泛參與。為激發(fā)群防共治力量守護(hù)平安廣州,市委政法委全力打造“廣州街坊”群防共治隊(duì)伍,目前全市實(shí)名注冊(cè)“廣州街坊”67萬余人,建成“廣州街坊”品牌群防共治隊(duì)伍近500支,全市在線運(yùn)行最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè),累計(jì)聚合各類群防共治力量36.96萬人。見義勇為精神在羊城蔚然成風(fēng),過去一年,市見義勇為基金會(huì)上門和集中慰問獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員274人次,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金47萬元,為歷年之最。
守護(hù)未成年人,共筑平安家園。過去一年來,廣州政法系統(tǒng)整體布局、系統(tǒng)謀劃全市專門學(xué)校建設(shè),全力推進(jìn)專門學(xué)?!吧?jí)擴(kuò)容”,加快構(gòu)建具有廣州特色的罪錯(cuò)未成年人教育矯治工作體系。去年12月,廣州市啟新學(xué)校全面完成籌建并正式啟動(dòng)招生,致力于挽救失足青少年走出“泥潭”,重歸社會(huì)正軌。
筑平安基石,護(hù)民生福祉。一記記打擊違法犯罪鐵拳,一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,一組組翔實(shí)數(shù)據(jù),充分展現(xiàn)廣州政法系統(tǒng)守護(hù)平安廣州的決心和信心。
關(guān)鍵詞:法治建設(shè)
舉辦粵港澳大灣區(qū)法治論壇 打造涉外法治“廣州標(biāo)準(zhǔn)”
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,開放是發(fā)展的必由之路。去年8月底,廣州白云國(guó)際會(huì)議中心,世界的目光聚焦于此,在這里,粵港澳大灣區(qū)法治論壇(2024)如期而至,來自境內(nèi)外的法學(xué)大咖、實(shí)務(wù)精英齊聚一堂,共同探討法治護(hù)航大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成一批有建設(shè)性的論壇成果。
這場(chǎng)法治盛會(huì),不僅是城市形象的展示,更是對(duì)法治建設(shè)成果的一次檢閱。在法治廣州建設(shè)征程上,廣州政法系統(tǒng)步履不停。為更好服務(wù)法治實(shí)踐,去年10月,廣州市法學(xué)會(huì)“會(huì)員之家”正式啟用,致力打造成服務(wù)法學(xué)法律界和廣大群眾的前沿陣地,其不僅為會(huì)員和法學(xué)法律界工作者提供法學(xué)交流、法學(xué)研究平臺(tái),還面向廣大群眾提供法律服務(wù)。
朝著建設(shè)全國(guó)涉外法治引領(lǐng)先行城市目標(biāo),廣州堅(jiān)持涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)一體推進(jìn),多措并舉助力涉外法治建設(shè)提速增效,創(chuàng)下多個(gè)率先:從設(shè)立全國(guó)首個(gè)涉外法治工作專門機(jī)構(gòu),到率先建立由40家單位組成的涉外法治工作聯(lián)席會(huì)議制度;從建設(shè)一流的廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū),到建立“廣州市法學(xué)會(huì)涉外法律服務(wù)專家智庫”;從成立全國(guó)首家律師協(xié)會(huì)涉外法律服務(wù)分會(huì),到亮相廣交會(huì)的首批12名“廣州市法治化營(yíng)商環(huán)境形象大使”……在加快推進(jìn)涉外法治建設(shè)的征程上,廣州為全省乃至全國(guó)高效推進(jìn)涉外法治工作探索開路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、打造樣板,為保障更高水平對(duì)外開放提供有力法治保障。
回眸法治廣州建設(shè)成績(jī)單,成績(jī)斐然。自2016年法治廣東建設(shè)考評(píng)以來,廣州連續(xù)8年獲評(píng)優(yōu)秀等次;在2024年發(fā)布的中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告中,位列全國(guó)地級(jí)市政府第一名。
關(guān)鍵詞:改革創(chuàng)新
深化集成式改革提升司法效能 發(fā)布15個(gè)改革創(chuàng)新品牌亮點(diǎn)項(xiàng)目
15個(gè),這是廣州政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新品牌亮點(diǎn)項(xiàng)目數(shù),也是廣州政法系統(tǒng)深入推動(dòng)改革創(chuàng)新成效的有力印證。去年6月,廣州市委政法委舉辦政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新成效媒體采訪活動(dòng),介紹近年來廣州政法系統(tǒng)深入推動(dòng)政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新成效?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),“深化警情時(shí)空預(yù)測(cè)支撐精準(zhǔn)防控機(jī)制改革”等15個(gè)政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新品牌亮點(diǎn)項(xiàng)目集中發(fā)布。
改革不停頓,創(chuàng)新不止步。市委政法委從2022年起牽頭實(shí)施全市政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新項(xiàng)目品牌亮點(diǎn)計(jì)劃,通過孵化培育、復(fù)制推廣、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式全程激勵(lì)引導(dǎo),帶動(dòng)全市政法系統(tǒng)銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,推出一批群眾可感可觸的改革創(chuàng)新項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共計(jì)98個(gè)項(xiàng)目參與“改革創(chuàng)新品牌亮點(diǎn)計(jì)劃”,其中12個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家有關(guān)部門肯定,15個(gè)項(xiàng)目在全省復(fù)制推廣。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。過去一年,廣州政法系統(tǒng)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),為政法工作源源不斷注入新動(dòng)能。市委政法委積極推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用工作,探索刑事案件單軌制協(xié)同辦理新模式,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型破解“案多人少”困境,提高執(zhí)法司法質(zhì)效。截至去年底,流轉(zhuǎn)案件超4萬件,交互協(xié)同業(yè)務(wù)46萬余次;深化集成式改革提升司法效能,將《廣州市集成式改革提升司法效能行動(dòng)方案》納入政法領(lǐng)域改革重點(diǎn)工作范疇,聚焦矛盾糾紛化解、提升辦案質(zhì)效、數(shù)字政法改革、配套改革等方面,部署22項(xiàng)主要措施共69項(xiàng)具體舉措,通過常態(tài)化對(duì)接聯(lián)系、不定期實(shí)地督查、必要時(shí)協(xié)調(diào)解決、階段性聽取匯報(bào)等方式推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地落細(xì)落實(shí)。目前,69項(xiàng)改革舉措已基本完成預(yù)定目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:隊(duì)伍建設(shè)
鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍 全面從嚴(yán)管黨治警再上臺(tái)階
忠誠,始終是政法隊(duì)伍最鮮明的底色。去年12月,“廣州市政法系統(tǒng)‘永遠(yuǎn)的忠誠’故事會(huì)”舉行。晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng),來自工作一線的政法干警通過場(chǎng)景式演繹、沉浸式講述、嵌入式文藝表演等表現(xiàn)手法,深情講述廣州政法鐵軍忠誠履職、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母腥斯适隆?/span>
歲月靜好,是有人在負(fù)重前行。一年來,廣州政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批又一批的優(yōu)秀“鐵軍”,多個(gè)先進(jìn)集體和多名政法干警獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)表彰。他們堅(jiān)守“嚴(yán)”的基調(diào),保持“戰(zhàn)”的狀態(tài),傾力守護(hù)一方安寧。
建設(shè)過硬政法隊(duì)伍,嚴(yán)在平時(shí)、管在日常。一年來廣州政法系統(tǒng)重視從政治上建設(shè)政法隊(duì)伍,深入實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)廣州市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì),強(qiáng)化年輕干部選育管用,推動(dòng)建立179人的政法系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部人才庫,加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部交流蹲點(diǎn),在全市政法系統(tǒng)遴選19名優(yōu)秀年輕干部,開展為期3個(gè)月的橫向交流,以多崗位歷練促進(jìn)年輕干部茁壯成長(zhǎng)。
奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),凝心聚力啟新程。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃布局謀篇之年,廣州政法系統(tǒng)將全力以赴圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、保安全、辦全運(yùn)、提品質(zhì)”,努力建設(shè)更高水平的平安廣州、法治廣州,以政法工作現(xiàn)代化護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展,為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。