
歸檔時(shí)間:2021年12月27日
政策解讀內(nèi)容如下:
市商務(wù)委牽頭起草了招商專項(xiàng)政策支持文件《廣州市促進(jìn)企業(yè)加快落戶若干辦法(試行)》(下稱辦法),具體解讀如下:
一、出臺(tái)背景及依據(jù)
按照《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號(hào))“各地區(qū)要結(jié)合地方實(shí)際,積極開展投資促進(jìn)活動(dòng)。允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策”的規(guī)定以及市政府常務(wù)會(huì)議的工作部署,我委在對各地市招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行對比分析的基礎(chǔ)上,牽頭研究制訂我市新一輪招商引資優(yōu)惠政策。
同時(shí),為更好地整合優(yōu)化全市政策資源、提升產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)度和實(shí)效性,廣州市政府決定構(gòu)建 “1+1+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系。而《辦法》是作為全市“ 1+1+N ”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系中N的重要組成部分之一。
二、主要目標(biāo)及任務(wù)
為吸引國內(nèi)外企業(yè)來穗投資,推動(dòng)新引進(jìn)項(xiàng)目加快落戶、落地,《辦法》主要從新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)決策層人員獎(jiǎng)勵(lì)和辦公用房補(bǔ)貼,鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與招商、支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提出具體扶持措施。
三、內(nèi)容解讀
《辦法》共6章、15條,主要內(nèi)容如下:
第一章(第一條至二條):總則。主要是關(guān)于政策制定的目的和扶持方向。
第二章(第三條至六條):明確了新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)條件、扶持領(lǐng)域及支持力度。主要是給予新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)在落戶初期決策層人員獎(jiǎng)勵(lì)及辦公用房補(bǔ)貼支持,提升我市吸引企業(yè)落戶的競爭力。同時(shí),針對市委市政府重點(diǎn)引進(jìn)的項(xiàng)目,可以直接享受到本辦法扶持,進(jìn)一步提高政策的競爭力和靈活性。
第三章(第七條至八條):明確了對樓宇經(jīng)濟(jì)的扶持領(lǐng)域、評定標(biāo)準(zhǔn)及支持力度。主要是推動(dòng)樓宇升級(jí)改造,提高吸引項(xiàng)目進(jìn)駐的能力,促進(jìn)我市商務(wù)樓宇規(guī)范化、品質(zhì)化、高端化發(fā)展。
第四章(第九條至十一條):明確了與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)招商合作及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),主要是對簽訂招商合作協(xié)議的中介機(jī)構(gòu)為吸引國內(nèi)外企業(yè)來穗投資而組織的推介會(huì)、研討會(huì)、產(chǎn)業(yè)交流會(huì)等招商相關(guān)活動(dòng)給予支持。
第五、六章(第十二條至十五條)明確了申請受理、管理監(jiān)督、附則等程序性規(guī)定,主要是如何做好資金申報(bào)、審核、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)及名詞解釋等方面的內(nèi)容。
四、重點(diǎn)名詞解釋
“新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)”是指本辦法實(shí)施后新引進(jìn)的具有獨(dú)立法人資格且在注冊后(其中工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目投產(chǎn)后)最近兩個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在本市年納稅總額達(dá)1000萬元的企業(yè)(地產(chǎn)類企業(yè)除外)。
“年納稅總額”包括企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、土地使用稅、印花稅等全部稅收,但購買土地及物業(yè)產(chǎn)生的契稅、房產(chǎn)稅和代扣代繳的個(gè)人所得稅、關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅除外。
“決策層人員”是指公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、營銷總監(jiān)、公共事務(wù)總監(jiān)等對投資或經(jīng)營有決策影響的中級(jí)及以上管理人員。