
歸檔時(shí)間:2021年12月27日
一、《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定(修訂)》修訂的背景是什么?
2008年12月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱(2008-2020)》,提出支持廣州建設(shè)區(qū)域金融中心。2011年5月19日,廣州市人民政府印發(fā)《廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)》(穗府〔2011〕8號(hào)),2013年5月16日,廣州市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定》(穗府〔2013〕11號(hào)),指出設(shè)立“建設(shè)廣州區(qū)域金融中心的扶持資金”,主要用于金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)交易平臺(tái)、利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的企業(yè)、新設(shè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融研究成果獎(jiǎng)、金融機(jī)構(gòu)高管人員住房補(bǔ)貼、金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、金融文化發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目等。該項(xiàng)目于2018年5月到期,作為我市最重要的金融產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)施以來(lái)取得了明顯成效,對(duì)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家中心城市建設(shè)全面上新水平起到了積極作用。黨的十九大報(bào)告提出,要增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展;著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定》進(jìn)行修訂,一方面強(qiáng)化對(duì)我市金融業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的支持力度,另一方面補(bǔ)發(fā)展短板,加大力度集聚金融要素資源,增強(qiáng)廣州對(duì)金融機(jī)構(gòu)和人才的吸引力,著力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)。
二、《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定(修訂)》是如何制定的?
一是評(píng)估政策執(zhí)行情況。掌握獲得獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)以往扶持資金的實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是研究國(guó)內(nèi)重要城市相關(guān)政策。收集北京、上海、深圳等城市政策,與廣州獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策進(jìn)行比對(duì)研究。三是廣泛征求意見(jiàn)。我局從2017年8月啟動(dòng)《若干規(guī)定》修訂工作以來(lái),充分征求了社會(huì)公眾以及38個(gè)市直相關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府意見(jiàn),邀請(qǐng)來(lái)自社科院、高校等多名財(cái)政金融領(lǐng)域的專家召開(kāi)論證會(huì),根據(jù)意見(jiàn)對(duì)政策修改完善。
三、《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定(修訂)》的適用范圍是什么?
在廣州注冊(cè)或運(yùn)營(yíng)的從事金融活動(dòng)以及與金融直接相關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,包括法人金融機(jī)構(gòu)、法人金融類控股集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部、專業(yè)子公司、金融市場(chǎng)交易平臺(tái)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、利用資本市場(chǎng)發(fā)展的企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、金融科技類主體、金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員、高層次金融人才以及其他優(yōu)化金融發(fā)展的組織或項(xiàng)目。
四、《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定(修訂)》較之前的版本有什么變化?
《若干規(guī)定》修訂稿大體延續(xù)了原規(guī)定的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,與原規(guī)定相比主要修改了幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是為增強(qiáng)我市銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的處置能力,增加對(duì)地方資產(chǎn)管理公司的獎(jiǎng)勵(lì)。二是按照國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)子公司的政策文件增加對(duì)該類機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)。三是根據(jù)我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的情況,增加對(duì)新遷入的保險(xiǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)。四是為增強(qiáng)我市金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力,增加對(duì)在穗法人金融機(jī)構(gòu)并購(gòu)重組的獎(jiǎng)勵(lì)。五是增加對(duì)在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌及發(fā)行債券企業(yè)補(bǔ)貼,為我市中小微企業(yè)提供融資支持。六是為貫徹國(guó)家關(guān)于我市發(fā)展綠色金融的相關(guān)政策,增加對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的新增綠色貸款、綠色債券的補(bǔ)貼。七是為提升金融服務(wù)小微企業(yè)的效果,將銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)貸款的補(bǔ)貼方式由按照排名調(diào)整為按照增量進(jìn)行補(bǔ)貼。八是為支持我市金融科技發(fā)展,增加金融科技相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目,對(duì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的獨(dú)立法人金融科技公司、產(chǎn)品研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、軟件開(kāi)發(fā)中心等金融科技相關(guān)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
五、如何申請(qǐng)政策中提到的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼?
下一步,市金融局將制定資金管理辦法,并于每年上半年組織開(kāi)展年度資金申報(bào)工作,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站及廣州市金融局官方網(wǎng)站上發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金申報(bào)指南,公布流程和相關(guān)聯(lián)系人。