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　　日前，市政府辦公廳印發(fā)了《廣州市關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），主要情況如下：

　　一、編制背景和意義

　　2017年以來(lái)，國(guó)家、省密集出臺(tái)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)文件，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》（工信部信管函〔2018〕188號(hào)），廣東省印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》（粵府〔2018〕23號(hào)）。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)文件精神，廣州市研究制訂《行動(dòng)計(jì)劃》，并將該計(jì)劃納入市政府重大行政決策事項(xiàng)。

　　當(dāng)前，全球新一輪科技革命蓬勃興起，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)的產(chǎn)物，日益成為新工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，將對(duì)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生全方位、深層次、革命性影響，全球各主要工業(yè)國(guó)家紛紛投入到新工業(yè)革命的競(jìng)爭(zhēng)中。廣州作為首批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，重要的國(guó)家中心城市和先進(jìn)制造業(yè)基地，工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、基礎(chǔ)雄厚，在汽車(chē)制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興的智能制造方面均有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，廣州市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也相當(dāng)發(fā)達(dá)，為廣州發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供了良好的基礎(chǔ)，是國(guó)內(nèi)最有條件發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的地區(qū)之一。但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體仍處于發(fā)展初期，產(chǎn)學(xué)研用跨界融合協(xié)作的深度和廣度仍有待加深，需加強(qiáng)引導(dǎo)。

　　為此，市工信委按照市政府要求，從2018年起深入調(diào)研，研究起草《行動(dòng)計(jì)劃》，廣泛征求意見(jiàn)，組織專(zhuān)家論證，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并履行了重大行政決策的全部程序。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）總體要求

　　以全面支撐“廣州制造2025戰(zhàn)略”、制造強(qiáng)市和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市的建設(shè)目標(biāo)，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，推動(dòng)我市互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。

　　到2020年，率先形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。初步建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。

　　力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，培育1－2家達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將我市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和具有全球影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)樞紐。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)

　　1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造行動(dòng)。升級(jí)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商提質(zhì)降費(fèi)，部署建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系。

　　2、平臺(tái)體系培育行動(dòng)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和面向特定行業(yè)、垂直領(lǐng)域的行業(yè)性、功能性平臺(tái)建設(shè)；落實(shí)全省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”有關(guān)扶持措施，推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

　　3、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)化行動(dòng)。加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品；推進(jìn)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合測(cè)試實(shí)驗(yàn)室；支持工業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)、科研院所合作，培育一批工業(yè)APP，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)工具和運(yùn)營(yíng)管理軟件加速云化改造；扶持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。

　　4、應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)示范培育行動(dòng)。開(kāi)展大企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范；加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及，支持云化軟件在中小企業(yè)應(yīng)用；打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，以在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地為核心，在聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)基礎(chǔ)好、制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)的園區(qū)，形成一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、服務(wù)、應(yīng)用為特色的示范園區(qū)。

　　5、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展行動(dòng)。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動(dòng)龍頭企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)放能力和共享資源，提升中小企業(yè)信息化、數(shù)字化水平；打造開(kāi)源開(kāi)放共享生態(tài)；構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，成立具有廣州特色的市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　6、安全保障行動(dòng)。建立多層次的安全保障體系；建立安全評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制；提升安全服務(wù)能力。

　?。ㄈ┍Ｕ洗胧?/p>

　　1、加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，加大政府政策的支持力度。

　　2、加大資金扶持。在市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中，重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的項(xiàng)目，鼓勵(lì)各區(qū)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　3、創(chuàng)新金融服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的政府投資基金，設(shè)立百億級(jí)廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資。

　　4、強(qiáng)化人才培養(yǎng)。推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等機(jī)構(gòu)依照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，培養(yǎng)IT（信息技術(shù)）、IE（工業(yè)工程）、IOT（物聯(lián)網(wǎng)）和AI（人工智能）等多類(lèi)學(xué)科相結(jié)合跨領(lǐng)域復(fù)合型人才。

　　5、加強(qiáng)合作交流。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和實(shí)體在技術(shù)、應(yīng)用、管理、安全等方面開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系制定。

　?。ㄋ模┢渌?/p>

　　該部分內(nèi)容明確了行動(dòng)計(jì)劃涉及具體政策的實(shí)施細(xì)則按照有關(guān)政策文件執(zhí)行，各支持項(xiàng)目根據(jù)每年財(cái)政預(yù)算及工作實(shí)際可以適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，規(guī)定了文件有效期3年。

　　三、關(guān)鍵詞詮釋

　?。ㄒ唬┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)：是指互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)與工業(yè)系統(tǒng)全方位深度融合所形成的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)，是工業(yè)智能化發(fā)展的關(guān)鍵綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。其本質(zhì)是以機(jī)器、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、產(chǎn)品以及人之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)為基礎(chǔ)，通過(guò)工業(yè)數(shù)據(jù)的全面深度感知、實(shí)時(shí)傳輸交換、快速計(jì)算處理和高級(jí)建模分析，實(shí)現(xiàn)智能控制、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革。

　　（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：指面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業(yè)云平臺(tái)。其本質(zhì)是在傳統(tǒng)云平臺(tái)的基礎(chǔ)上疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，通過(guò)構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的數(shù)據(jù)采集體系，建設(shè)包括存儲(chǔ)、集成、訪(fǎng)問(wèn)、分析、管理功能的使能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的模型化、軟件化、復(fù)用化，以工業(yè)APP的形式為制造企業(yè)提供各類(lèi)創(chuàng)新應(yīng)用，最終形成資源富集、多方參與、合作共贏(yíng)、協(xié)同演進(jìn)的制造業(yè)生態(tài)。

　?。ㄈ┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商：為制造企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)采集、工業(yè)軟件、行業(yè)解決方案、系統(tǒng)集成等各類(lèi)解決方案服務(wù)，以及咨詢(xún)、診斷、評(píng)估、培訓(xùn)、對(duì)接、金融等專(zhuān)業(yè)服務(wù)的企業(yè)或單位。

　?。ㄋ模┕I(yè)APP：面向特定工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)者通過(guò)調(diào)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)的資源，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和最佳實(shí)踐模型化、軟件化、再封裝而形成的應(yīng)用程序。

　?。ㄎ澹┸浖x網(wǎng)絡(luò)（SDN）：一種網(wǎng)絡(luò)控制和轉(zhuǎn)發(fā)分離的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，上層應(yīng)用和服務(wù)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)控制層的可編程接口實(shí)現(xiàn)對(duì)底層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的控制。

　?。┱瓗锫?lián)網(wǎng)（NB—IoT）：物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一項(xiàng)新興技術(shù)，支持低功耗設(shè)備在廣域網(wǎng)的蜂窩數(shù)據(jù)連接，也被叫作低功耗廣域網(wǎng)。

　　（七）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)通過(guò)賦予每一個(gè)產(chǎn)品、零部件、機(jī)器設(shè)備唯一的“身份證”，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)資源的靈活區(qū)分和信息管理。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析類(lèi)似于互聯(lián)網(wǎng)域名解析，可以通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)查詢(xún)儲(chǔ)存產(chǎn)品信息的服務(wù)器地址，或者查詢(xún)產(chǎn)品信息以及相關(guān)服務(wù)。

　?。ò耍┻吘売?jì)算：將計(jì)算能力延伸到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分布式計(jì)算分析，形成本地的實(shí)時(shí)優(yōu)化決策。