
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于旅游發(fā)展的重要指示精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游發(fā)展大會(huì)精神和省委“1310”具體部署,10月25日,廣州市委、市政府召開(kāi)廣州市旅游發(fā)展大會(huì)暨環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)推動(dòng)新時(shí)代廣州旅游業(yè)和環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行部署,加快旅游強(qiáng)市建設(shè),助力廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
歷年來(lái),廣州以其平民化體驗(yàn),令游客更感親切、自洽,旅游體驗(yàn)更多元、更自主、更個(gè)性化;以“智”造與實(shí)體相融,守正創(chuàng)新,發(fā)掘古老廣州、綠美廣州、幸福廣州、活力廣州、世界廣州的特色元素,創(chuàng)新打造復(fù)合型業(yè)態(tài),既推動(dòng)文商旅體融合發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,又提升城市的文化價(jià)值和軟實(shí)力。
全面布局:做好頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化底線思維,為行業(yè)保駕護(hù)航
旅游業(yè)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè),旅游已成為小康社會(huì)人民美好生活的標(biāo)配。
廣州實(shí)干篤行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為文化旅游高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。近年來(lái),先后出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)分工方案、促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、文化旅游融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等一系列政策舉措,實(shí)施文化旅游高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”,推進(jìn)文化廣電旅游“十百千萬(wàn)億”工程,出臺(tái)促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮“1+2”政策措施,實(shí)施“文旅體一證通”行政審批改革,為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
針對(duì)各種市場(chǎng)變化,強(qiáng)化扶持激勵(lì),設(shè)立文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,積極為旅行社辦理暫退質(zhì)保金,提振發(fā)展信心,激發(fā)市場(chǎng)活力。強(qiáng)化底線思維,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,守牢意識(shí)形態(tài)陣地,狠抓安全生產(chǎn)工作,建立市、區(qū)兩級(jí)旅游交通執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和案件線索雙向移交機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展文化和旅游信用等級(jí)企業(yè)評(píng)選,深入排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,確保文旅行業(yè)安全有序。
連年來(lái),廣州行穩(wěn)致遠(yuǎn),對(duì)標(biāo)找差,打造一批具有廣東底色、廣州特色的文旅品牌活動(dòng),推出一批旅游精品線路,更好將城市流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量,不斷推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
全鏈推進(jìn):聚合文化創(chuàng)意,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,旅游市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
近期來(lái),廣州以重大項(xiàng)目帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,目前全市籌備和在建的主要大型文旅項(xiàng)目有30多個(gè),總投資超1000億元。
廣州將發(fā)揮在穗世界500強(qiáng)企業(yè)、“鏈主”型龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,吸引國(guó)際知名品牌企業(yè)進(jìn)駐,持續(xù)發(fā)力“首店首發(fā)”經(jīng)濟(jì),打造一批世界級(jí)企業(yè)集群。推動(dòng)國(guó)有文化旅游企業(yè)做大做強(qiáng),支持民營(yíng)文化旅游企業(yè)發(fā)展壯大,培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥幕糜纹髽I(yè),形成全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推動(dòng)汽車(chē)文化項(xiàng)目、超級(jí)游樂(lè)園、郵輪游艇、冰雪世界、免稅綜合體等重大項(xiàng)目落地。
廣州已出臺(tái)《廣州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意示范空間管理辦法》,2024年新評(píng)定9家市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、20家市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4家市級(jí)文化創(chuàng)意示范空間。廣州酷狗計(jì)算機(jī)科技有限公司、廣州黃埔文化集團(tuán)有限公司、廣州銳豐音響科技股份有限公司、廣州華立科技股份有限公司獲認(rèn)定新一批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推進(jìn)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文商旅體融合發(fā)展全面建設(shè)世界旅游目的地的意見(jiàn)》,推動(dòng)廣州塔旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提升珠江游品質(zhì)。
廣州扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、婚慶旅游、星空露營(yíng)、康養(yǎng)旅游、智慧旅游等新賽道,出臺(tái)促進(jìn)文旅消費(fèi)系列措施,完善消費(fèi)便捷措施和跨境支付手段,打造體現(xiàn)千年城脈、商脈、文脈的城市文創(chuàng)品牌,吸引更多國(guó)內(nèi)外游客來(lái)穗旅游。開(kāi)展形式多樣的文旅促消費(fèi)活動(dòng),2023年發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券5000萬(wàn)元,拉動(dòng)文旅消費(fèi)3.5億元。
因應(yīng)新的傳播方式和環(huán)境,廣州加強(qiáng)城市形象塑造與傳播,構(gòu)建、用好全球十大新媒體傳播矩陣,每年組織赴國(guó)內(nèi)外城市開(kāi)展文旅推介40余場(chǎng),利用廣交會(huì)、廣州國(guó)際旅游展覽會(huì)等國(guó)際化平臺(tái),全方位宣傳展示廣州城市旅游形象。辦好“廣州歡迎您”“廣州過(guò)年·花城看花——國(guó)際旅游知名人士 花城廣州幸福之旅”活動(dòng),持續(xù)加大境外宣傳推廣,提升廣州城市知名度和影響力。
以“音樂(lè)產(chǎn)業(yè)”為例,今年10月中旬舉辦的“灣區(qū)音樂(lè)匯”發(fā)揮廣州“智”造優(yōu)勢(shì),不斷延伸音樂(lè)IP孵化、音樂(lè)教育、演藝經(jīng)濟(jì)、音樂(lè)版權(quán)、音樂(lè)直播等鏈條,大力推動(dòng)數(shù)字音樂(lè)、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展,擴(kuò)大聚資源、領(lǐng)潮流、促消費(fèi)的溢出效應(yīng),成為廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新引擎。2023年“灣區(qū)音樂(lè)匯”共舉辦近60場(chǎng)演出,現(xiàn)場(chǎng)參與觀眾30余萬(wàn)人,在全網(wǎng)獲超10億次曝光,吸引逾1000萬(wàn)網(wǎng)民關(guān)注,票房收入約8000萬(wàn)元,累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)約8億元。其中,僅“2023廣州超級(jí)草莓音樂(lè)節(jié)”這一子活動(dòng)就成功吸引了近6萬(wàn)樂(lè)迷參加,帶動(dòng)場(chǎng)內(nèi)外消費(fèi)超2億元。
全程創(chuàng)新:全國(guó)首創(chuàng)“公共文化共同體”建設(shè)
廣州每年舉辦“羊城之夏”市民文化季活動(dòng),創(chuàng)新推出“向美而行”公共文化產(chǎn)品配送,推進(jìn)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng),建設(shè)新型公共文化空間,2023年全國(guó)首創(chuàng)“公共文化共同體”建設(shè),市民群眾的文化獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
2024年,發(fā)布《廣州市關(guān)于推動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)施辦法》,發(fā)揮不同供給主體的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、挖掘潛能、盤(pán)活閑置等方式積極拓展社會(huì)力量參與渠道、引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,提升公共文化服務(wù)體系的整體活力,提高公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)降本增效,形成開(kāi)放多元、充滿活力的現(xiàn)代公共文化服務(wù)新格局。
今年還出臺(tái)《廣州市關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)施辦法》,策劃推出一批專題展覽、特色活動(dòng),推動(dòng)博物館事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。辦好2024年全國(guó)文化館年會(huì),打造嶺南書(shū)院、花城書(shū)房等一批公共文化共同體標(biāo)桿項(xiàng)目。
全業(yè)融合:旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出
廣州推出一批富有文化底蘊(yùn)的旅游產(chǎn)品、旅游線路、旅游目的地,建成開(kāi)放廣州文化館新館、美術(shù)館新館、粵劇院新址,成為全市新的旅游打卡點(diǎn)。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展,培育打造北京路文化旅游區(qū)、永慶坊旅游區(qū)、水博苑、天人山水、春陽(yáng)臺(tái)等一批文旅融合發(fā)展典型。
在構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,做大做強(qiáng)廣州長(zhǎng)隆、融創(chuàng)、廣州塔等龍頭文旅企業(yè),積極創(chuàng)建省級(jí)以上旅游示范區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目,推動(dòng)一批文旅消費(fèi)體驗(yàn)綜合體落地。
科技元宇宙時(shí)代,廣州文旅從不缺席。2023年,廣州制定《廣州市數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2028年)》,重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫、游戲電競(jìng)、數(shù)字音樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化裝備等支柱產(chǎn)業(yè)。廣州目前擁有游戲企業(yè)約3000家,2023年游戲市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售收入為1058億元,營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)約8.6%;上市游戲企業(yè)有15家,擁有網(wǎng)易、三七互娛、四三九九等一批龍頭企業(yè),游戲產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約占全國(guó)的35%。
全域發(fā)展:全面落實(shí)“百千萬(wàn)工程”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
廣州出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文商旅體融合發(fā)展全面建設(shè)世界旅游目的地的意見(jiàn)》,編制面向2035年的廣州旅游發(fā)展規(guī)劃;全面落實(shí)“百千萬(wàn)工程”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推動(dòng)鄉(xiāng)村酒店(民宿)高質(zhì)量發(fā)展;實(shí)施文化旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃,優(yōu)化簽證通關(guān)、入境支付、離境退稅等便利環(huán)境,吸引更多客流來(lái)穗旅游。
在對(duì)外交流合作方面,廣州文旅從未停步,近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)旅游一體化發(fā)展,加強(qiáng)“粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)”建設(shè),充分利用過(guò)境免簽政策,為白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客提供免費(fèi)一日游,吸引國(guó)內(nèi)外游客來(lái)穗旅游度假;辦好“穗港澳青少年文化交流季”,舉辦中國(guó)(廣州)國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、中國(guó)國(guó)際漫畫(huà)節(jié)、穗港澳影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)等,有效提升廣州城市文化旅游影響力。
廣州市旅游發(fā)展大會(huì)上,專屬?gòu)V州的“愛(ài)達(dá)·花城號(hào)”船名發(fā)布,第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪部署廣州母港,廣州將發(fā)揮南沙國(guó)際郵輪母港作用,拓展境內(nèi)外海洋旅游線路,吸引更多全球郵輪企業(yè)地區(qū)總部和全球運(yùn)營(yíng)中心落戶。