

1月22日上午,位于越秀區(qū)文德東路29號的文德園內,“廣州市歷史街區(qū)與公房活化運營促進中心”(以下簡稱“促進中心”)正式揭牌成立。該促進中心由廣州市規(guī)劃和自然資源局、越秀區(qū)人民政府、廣州安居集團有限公司三方共建,以“繡花”功夫和系統(tǒng)思維,以盤活歷史公房為抓手,重點破解歷史文化街區(qū)與公房資源碎片化難題,推動“單體建筑活化”向“成片連片復興”,為越秀老城區(qū)煥發(fā)新活力注入強勁動力。
越秀區(qū)作為廣州建城2200多年來從未偏移的城市中心,素有“沒有圍墻的博物館”之美譽。這里歷史文化遺存豐富,坐擁9片歷史文化街區(qū)面積全省第一、28處全國重點文物保護單位(數(shù)量居全市第一)、268處歷史建筑(數(shù)量居全市第一)。從五羊銜穗的古老傳說到南越王都的千年遺存,從鎮(zhèn)海樓的滄桑歲月到文德路的紅墨佳話,廣州城脈、文脈、商脈在這33.8平方公里的區(qū)域里交融匯聚,根深葉茂的文化底蘊也為越秀高質量發(fā)展注入了最深沉、最持久的內在力量。
系統(tǒng)尋脈,發(fā)掘街區(qū)“遺珠”。越秀區(qū)約擁有全市占比最高的直管公房資源,總量約3.38萬套,占全市31%。面對這些承載著城市記憶的寶貴資源,越秀區(qū)率先將目光聚焦于歷史文化街區(qū)內的空置閑置公房物業(yè),系統(tǒng)開展資源排查與專題策劃。在深入摸排中,文德東路29號這座裝飾精美、風格獨特的百年老宅進入了視野。它不僅建筑本體價值突出,更與周恩來總理曾居住的文德樓毗鄰,歷史區(qū)位特殊,具備打造為高品質文化展示空間的巨大潛力。
尋覓伙伴,探索政企共建模式。針對這類珍貴但亟需修繕維護的老建筑,越秀區(qū)打破常規(guī),引入了“政企協(xié)作、以用促保”的創(chuàng)新模式。2025年8月,廣州市城市規(guī)劃設計有限公司正式啟動文德東路29號啟動修繕工程。在這一模式下,政府以優(yōu)惠租金將存量建筑租賃給國企,由其投資進行高標準修繕并負責后續(xù)活化運營,植入文化創(chuàng)意、遺產教育、公共服務等新業(yè)態(tài),在保障公益功能的同時實現(xiàn)資產盤活。這既解決了保護修繕的資金難題,又通過可持續(xù)的合理利用實現(xiàn)了建筑價值的全面提升,形成了社會效益、文化效益與經濟效益良性循環(huán)的共贏局面。
繡花功夫,精心修繕傳承文脈。在修繕過程中,項目嚴格遵循《廣東省歷史文化街區(qū)廣州市文德南歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃(2021-2035年)》等上位規(guī)劃,以“保護優(yōu)先、規(guī)劃引領”為原則,下足“繡花功夫”。在歷史考證上,對比不同時期圖紙資料,精準研判原始風貌;在判別病害上,運用三維掃描、安全鑒定等科技手段,詳細診斷建筑“病癥”;在修繕手法上,始終堅持最小干預原則,保留3453塊民國時期的水泥花階磚,1:1復刻100個寶瓶欄桿,采用同質異構技術更新132根木檁條,精細修復4組拱券灰飾,加固清洗10根清水磚柱……每一項細致入微的工作,都是為了最大限度保存歷史信息,復現(xiàn)歷史空間,傳承風貌基因。
凝聚合力,構建活化運營矩陣。為系統(tǒng)性、規(guī)?;七M歷史街區(qū)保護活化,越秀區(qū)著力構建“政府主導、社會參與、多方協(xié)同”的運營生態(tài)。市規(guī)劃和自然資源局、越秀區(qū)人民政府、廣州安居集團三方簽署戰(zhàn)略共建協(xié)議,以文德東路29號為基地,聯(lián)動成立促進中心,同時已吸引中建四局、中國電建、太古地產、瑞安房地產、越秀集團、廣州城投、珠實集團、嶺南集團等13家首批知名企業(yè)簽約合作,共同搭建資源對接與項目實施平臺。各方將重點圍繞權籍梳理、數(shù)字化管理、房屋改造、業(yè)態(tài)導入、資金政策、技術咨詢與公眾參與等六大領域深化協(xié)作,旨在構建從策劃、設計到運營、管理的全流程服務新模式,為歷史文化街區(qū)與老舊小區(qū)的有機更新提供系統(tǒng)性解決方案,助力塑造高品質生活空間,培育文商旅融合新業(yè)態(tài)。
錨定目標,續(xù)寫名城保護新篇章。促進中心的成立,既是越秀區(qū)推動歷史文化傳承融入城市更新有機高質量發(fā)展的又一生動實踐,也是以自主更新政企合作的積極案例。展望未來,越秀區(qū)將牢記囑托、敬畏歷史、敬畏文化,聚焦老城市新活力引領區(qū)、國家歷史文化名城重要承載區(qū)的發(fā)展定位,將促進中心建設成為全市歷史街區(qū)與公房活化運營的智庫平臺、創(chuàng)新引擎和服務樞紐,推動在守護激活廣州千年根脈中寫好生生不息的越秀故事。



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