
8月13日,廣州南沙“金融30條”專項(xiàng)政策宣講暨金融開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在南沙國(guó)際會(huì)展中心舉行。
會(huì)上,南沙開(kāi)發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會(huì)副主任顧昱介紹分享南沙特色金融港建設(shè)思路以及助力南沙金融高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,誠(chéng)摯邀請(qǐng)廣大市場(chǎng)主體深度參與南沙特色金融港建設(shè),共享開(kāi)放紅利,共同書(shū)寫(xiě)南沙金融開(kāi)放創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
顧昱表示,南沙擬通過(guò)2025至2030年6年時(shí)間,聚焦改革措施、平臺(tái)建設(shè)、特色金融、產(chǎn)業(yè)鏈投融資、金融監(jiān)管等五方面打造南沙特色金融港,將南沙建設(shè)成為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)金融賦能南沙高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是落地金融改革政策措施,打造金融開(kāi)放創(chuàng)新試驗(yàn)田。南沙將進(jìn)一步建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融創(chuàng)新政策體系,爭(zhēng)取在大灣區(qū)金融產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、資金互通、監(jiān)管合作等方面積極探索、先試先行。全方位深化大灣區(qū)金融開(kāi)放合作機(jī)制,重點(diǎn)在資本市場(chǎng)領(lǐng)域拓展雙向合作,并推動(dòng)特色金融領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
二是建設(shè)重要金融要素平臺(tái),打造高端金融資源聚集地。南沙進(jìn)一步支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣期所,爭(zhēng)取更多期貨品種上市,探索期貨品種國(guó)際合作新模式;積極推動(dòng)加快籌設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行,聯(lián)通境內(nèi)外金融市場(chǎng),促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)跨境資管中心建設(shè),加強(qiáng)資管機(jī)構(gòu)招商引資和落地運(yùn)營(yíng)服務(wù),借“南沙金融30條”之勢(shì)匯集基金投顧產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步開(kāi)展“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
三是完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,打造特色金融服務(wù)高地。南沙將進(jìn)一步完善大灣區(qū)特色金融服務(wù)體系,促進(jìn)跨境金融業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量,爭(zhēng)取成為全國(guó)期現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的租賃產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展面向未來(lái)的數(shù)字金融業(yè)務(wù)。
四是提升產(chǎn)業(yè)鏈投融資能力,打造高質(zhì)量發(fā)展新支撐。南沙將全面提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,增強(qiáng)金融賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展能力,創(chuàng)新投融資模式,加強(qiáng)企業(yè)上市培育服務(wù),通過(guò)加大信貸資源、優(yōu)化特色金融服務(wù)等多措并舉緩解融資貴融資難等問(wèn)題。
五是完善金融監(jiān)管和管理機(jī)制,打造金融安全示范區(qū)。深入推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域綜合監(jiān)管合作,構(gòu)建適應(yīng)南沙建設(shè)的金融監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制;依托地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),持續(xù)完善南沙區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系;推動(dòng)南沙金融持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。
顧昱表示,為加快建設(shè)南沙特色金融港,充分承接“南沙金融30條”政策勢(shì)能,確保各項(xiàng)政策紅利精準(zhǔn)落地,南沙同步配套更為完善的政策體系,加速釋放南沙金融開(kāi)放創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)。
“既要讓金融機(jī)構(gòu)在南沙獲得蓬勃發(fā)展的養(yǎng)分,也要讓實(shí)體企業(yè)借資本東風(fēng)實(shí)現(xiàn)加速成長(zhǎng)?!睍?huì)上,顧昱向廣大企業(yè)家發(fā)布推介南沙系列金融高質(zhì)量發(fā)展配套政策。
針對(duì)金融產(chǎn)業(yè),南沙出臺(tái)了金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法,從產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展運(yùn)營(yíng)、辦公用房、特色金融、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、金融創(chuàng)新、金融人才等七方面,以全維度政策供給優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài),全面提升金融業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。
集聚優(yōu)質(zhì)金融資源方面,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚支持、金融人才獎(jiǎng)勵(lì),給予最高1800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),豐富金融業(yè)態(tài),吸引更多高端金融人才到南沙集聚發(fā)展,加快構(gòu)建多元化、多層次的金融生態(tài)圈。
激勵(lì)企業(yè)提升規(guī)模效益方面,通過(guò)發(fā)展運(yùn)營(yíng)支持、辦公用房支持,給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,支持金融企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,助推南沙金融產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
提升金融服務(wù)質(zhì)效方面,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持,充分發(fā)揮金融“源頭活水”作用,鼓勵(lì)商業(yè)保理、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融企業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元,降低實(shí)體企業(yè)費(fèi)率。通過(guò)特色創(chuàng)新支持,對(duì)特色金融創(chuàng)新項(xiàng)目給予最高200萬(wàn)元扶持,精準(zhǔn)澆灌更多創(chuàng)新發(fā)展成果,加快南沙金融創(chuàng)新應(yīng)用推廣。
完善特色金融服務(wù)體系方面,通過(guò)期貨金融業(yè)務(wù)支持,給予業(yè)務(wù)品種、交割倉(cāng)庫(kù)、發(fā)展壯大等獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬(wàn)元,支持構(gòu)建期現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)體系;通過(guò)跨境金融業(yè)務(wù)支持,對(duì)開(kāi)展不同跨境金融業(yè)務(wù)的企業(yè)給予最高50萬(wàn)元支持;通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)支持,給予融資租賃支持、經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)支持、飛機(jī)船舶等大型設(shè)備租賃業(yè)務(wù)支持,鞏固全國(guó)融資租賃第三極地位;通過(guò)氣候投融資發(fā)展支持,在氣候友好型評(píng)價(jià)補(bǔ)貼、氣候貸款、氣候債券等方面加強(qiáng)支持,給予最高200萬(wàn)元支持,深化氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)。
面向?qū)嶓w企業(yè),南沙則推出“鯤鵬計(jì)劃”企業(yè)上市培育體系,以全周期服務(wù)激活資本市場(chǎng)動(dòng)能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同,構(gòu)建企業(yè)上市全鏈條培育生態(tài)。
顧昱介紹,一方面,“鯤鵬計(jì)劃”聚焦“上市之路”,為企業(yè)登陸資本市場(chǎng)提供指引與支持,加速上市進(jìn)程。
一是梯度培育機(jī)制,按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批”的梯度培育機(jī)制,建設(shè)上市后備企業(yè)庫(kù),針對(duì)不同階段企業(yè)的痛點(diǎn)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
二是產(chǎn)業(yè)鏈集群培育,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和龍頭公司帶頭形成產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
三是北交所專項(xiàng)培育,針對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)、新科技和新賽道企業(yè),加強(qiáng)培育力度,推動(dòng)其在北交所上市。
四是載體平臺(tái)服務(wù),依托區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校資源開(kāi)展企業(yè)孵化培育,為科創(chuàng)項(xiàng)目提供跟蹤服務(wù),為重點(diǎn)培育企業(yè)提供IPO路演、再融資、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等增值服務(wù)。
五是國(guó)企資本運(yùn)作,支持區(qū)屬國(guó)企完善治理結(jié)構(gòu),加快上市步伐,聯(lián)動(dòng)省、市屬國(guó)企在產(chǎn)業(yè)布局和基金投引方面發(fā)力。
六是風(fēng)投創(chuàng)投扶持,發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,培育契合本地產(chǎn)業(yè)的高潛力企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金與上市企業(yè)深度合作,通過(guò)定向增發(fā)、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)落地。
另一方面,“鯤鵬計(jì)劃”立足“成長(zhǎng)之梯”,集成全區(qū)科技、金融、人才等13項(xiàng)培育企業(yè)的通用性扶持政策,分級(jí)分類助力企業(yè)成長(zhǎng)壯大并登陸資本市場(chǎng)。
在初創(chuàng)階段(雛鷹蓄勢(shì)),護(hù)航企業(yè)初創(chuàng)第一步,打造優(yōu)質(zhì)孵化載體,提供最高3年場(chǎng)租補(bǔ)貼和100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金;加速科技成果轉(zhuǎn)化,為高校及孵化企業(yè)提供營(yíng)業(yè)收入達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,對(duì)獲得市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事獎(jiǎng)項(xiàng)最高給予20萬(wàn)元。
在成長(zhǎng)階段(乘風(fēng)展翼),加速企業(yè)成長(zhǎng)躍升。對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);聯(lián)動(dòng)科創(chuàng)母基金與跨境投資構(gòu)建多元融資生態(tài);用好信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”破解企業(yè)融資難題;分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)產(chǎn)值突破,最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元,激勵(lì)企業(yè)梯度擴(kuò)張;提供本科生以上人才補(bǔ)貼,最高每月補(bǔ)貼4000元,培育發(fā)展新生力量。
在沖刺階段(鯤鵬上市),培育資本市場(chǎng)生力軍。打造“南沙區(qū)上市公司綜合服務(wù)驛站”,做好梯度培育企業(yè)工作;對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),支持培育核心競(jìng)爭(zhēng)力;培育上市核心高管團(tuán)隊(duì),骨干人才給予最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),高級(jí)管理人才最高按骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍獎(jiǎng)勵(lì)。
“從特色金融港的宏偉藍(lán)圖,到真金白銀的扶持激勵(lì),南沙力求構(gòu)建一個(gè)覆蓋廣泛、層次分明、高效協(xié)同的金融生態(tài)體系,在承接國(guó)家戰(zhàn)略、深化金融改革、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)、更具突破性的一步?!鳖欔耪f(shuō)。