4月9日，廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局核發(fā)了廣州新城停車(chē)場(chǎng)綜合體的三維立體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，這是廣州市第一宗軌道交通場(chǎng)站綜合體項(xiàng)目的三維立體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，為三維確權(quán)登記“廣州經(jīng)驗(yàn)”添磚加瓦。

　　軌道交通場(chǎng)站綜合體項(xiàng)目是廣州市創(chuàng)新軌道交通場(chǎng)站綜合體供地方式的探索性舉措。傳統(tǒng)軌道交通用地，往往采取單建式地下用地或商業(yè)用地兼容等方式供應(yīng)。綜合體項(xiàng)目突破地上、地下、地表的二維用地方式，實(shí)行“立體規(guī)劃、分層設(shè)權(quán)、三維登記”模式，將軌道交通設(shè)施與上蓋經(jīng)營(yíng)性用地按照不同建設(shè)標(biāo)高進(jìn)行分層供應(yīng)、綜合利用，開(kāi)創(chuàng)了軌道交通綜合開(kāi)發(fā)節(jié)約集約利用空間的新模式，實(shí)現(xiàn)用地空間的新拓展，既滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，又解決了城市用地緊張問(wèn)題。

　　新的用地方式，給不動(dòng)產(chǎn)登記帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。同一用地上存在多個(gè)權(quán)利主體，若權(quán)利歸屬、界限不清，糾紛問(wèn)題難以避免。為有效解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬邊界、信息交叉、重疊等問(wèn)題，今年2月廣州市出臺(tái)全國(guó)首部全面覆蓋土地、構(gòu)（建）筑物、林地、海域等全部不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型的《三維地籍調(diào)查規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，以三維立體信息，提供更精細(xì)、科學(xué)的登記內(nèi)容。廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方式，在項(xiàng)目土地供應(yīng)后提前介入，通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者論證、提升測(cè)繪手段、部門(mén)協(xié)同等方式，逐個(gè)攻克難關(guān)，實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)精準(zhǔn)高效。

　　一是精。三維不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記的核心在于數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用。為準(zhǔn)確表述蓋下設(shè)施、高空建筑的復(fù)雜空間數(shù)據(jù)，廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局聯(lián)合測(cè)繪單位廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院依據(jù)《三維地籍調(diào)查規(guī)程》，采用新型測(cè)繪手段，提升三維數(shù)據(jù)采集的效率和精度，就項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建、驗(yàn)收、實(shí)體等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并統(tǒng)一整合至測(cè)繪報(bào)告中，為后續(xù)不動(dòng)產(chǎn)登記提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是準(zhǔn)。通過(guò)立體化空間數(shù)據(jù)及模型，精確表達(dá)不動(dòng)產(chǎn)空間位置、大小、形狀和相鄰關(guān)系等內(nèi)容，直觀、明晰表達(dá)產(chǎn)權(quán)邊界。三是便。取消紙質(zhì)證書(shū)附圖，在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)內(nèi)加入“二維碼”，權(quán)利人可隨時(shí)通過(guò)手機(jī)掃碼的方式查看、下載不動(dòng)產(chǎn)登記圖件，最大限度方便權(quán)利人查看。四是快。通過(guò)多方共同努力，該項(xiàng)目最終在受讓人全額繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)后一個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，大量節(jié)省了企業(yè)的辦事時(shí)間。

　　拿到證書(shū)后，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)廣州的營(yíng)商環(huán)境贊不絕口：“各級(jí)規(guī)劃和自然資源部門(mén)提前介入、一路‘陪跑’，真正做到保姆式服務(wù)，這讓我們對(duì)項(xiàng)目發(fā)展更有信心了。”