近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局組織局系統(tǒng)公職律師、行政執(zhí)法人員等開展了全流程、沉浸式的模擬法庭業(yè)務(wù)實訓(xùn)。局黨組成員、副局長鄧堪強主持業(yè)務(wù)實訓(xùn)，局黨組書記、一級巡視員鄧建富出席并講話，廣州鐵路運輸中級法院黨組成員、副院長林振華，廣州市司法局黨委委員、副局長石磊受邀觀摩并作點評。

　　一、靶向選案，精編案例

　　本次模擬法庭業(yè)務(wù)實訓(xùn)緊扣不動產(chǎn)登記實務(wù)“民行交叉”、多重基礎(chǔ)民事法律關(guān)系交織的特點，聚焦權(quán)屬認(rèn)定、登記審查責(zé)任邊界等核心焦點，選取多宗真實案件進(jìn)行綜合改編，契合日常工作實際。聚焦實效，深度融合法治思維與業(yè)務(wù)能力。

　　二、分角定責(zé)，實景演練

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局政策法規(guī)處、廣州市司法局行政應(yīng)訴處、廣州市不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)同志組成合議庭，主持“庭審”活動；廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣、番禺、天河、黃埔區(qū)分局的有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員作為原告方和被告方出庭人員，圍繞案件爭議焦點展開法庭辯論，并圍繞不動產(chǎn)登記法律法規(guī)適用、權(quán)屬事實認(rèn)定等展開多輪交鋒，據(jù)理力爭，展現(xiàn)了專業(yè)的邏輯思辨、臨場應(yīng)變能力和嫻熟的應(yīng)訴技巧，最大限度地還原了法庭真實場景，帶來一堂生動而深刻的法治教育課、應(yīng)訴指導(dǎo)課和行政風(fēng)險防范課；同時，通過原告、被告多角度換位思考，啟發(fā)執(zhí)法人員積極反思和改進(jìn)日常業(yè)務(wù)辦理和行政執(zhí)法工作。實戰(zhàn)練兵，模擬庭審鍛造實戰(zhàn)型登記隊伍。

　　三、同堂交流，總結(jié)提升

　　模擬“庭審”結(jié)束后，審判機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和行政機關(guān)有關(guān)人員同堂交流，廣州鐵路運輸中級法院、廣州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)同志對通過模擬法庭實訓(xùn)以案促法給予肯定，并就進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴、行政爭議預(yù)防化解等工作提出指導(dǎo)意見。

　　石磊副局長在點評中提出，一要樹立程序終結(jié)的意識，行政機關(guān)要注重執(zhí)法行為的合法性、合理性，提前預(yù)判預(yù)防行政風(fēng)險。二要樹立源頭化解的意識，執(zhí)法既要履職更要盡責(zé)，要靠前解決群眾訴求，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。三要樹立共建共治共贏的意識，行政機關(guān)要與復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)加強協(xié)同聯(lián)動，合力化解矛盾糾紛，從源頭上減少行政爭議。四要樹立換位思考的意識，行政機關(guān)要與行政相對人將心比心，設(shè)身處地解決群眾問題，行政機關(guān)、復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)多換位思考，多元共促提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　林振華副院長在點評中指出，一要更突出執(zhí)法為民，規(guī)范行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴工作，依法保障群眾合法權(quán)益，推動行政爭議實質(zhì)性化解。二要更突出規(guī)范行政，司法機關(guān)與行政機關(guān)協(xié)同配合、同向發(fā)力，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，推動行政行為全過程在法治軌道上運行。三要更突出改革創(chuàng)新，規(guī)劃資源工作關(guān)系營商環(huán)境和民生福祉，要堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，妥善化解歷史遺留問題，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　鄧建富書記在最后講話中強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷提升應(yīng)議應(yīng)訴工作水平。一要壓實責(zé)任鏈條，嚴(yán)格落實“誰行為、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任嵌入依法行政各個環(huán)節(jié) 。二要提升出庭質(zhì)效，通過負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”在預(yù)防矛盾糾紛和化解行政爭議中的重要作用。三要深化訴源治理，強化AI數(shù)字賦能，不斷提高行政審批、行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，從源頭上減少爭議糾紛。四要堅持人民至上，加強與企業(yè)、群眾的溝通聯(lián)系，積極運用、善于運用法治思維和法治方式解決糾紛、提升服務(wù)、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，為廣州高水平建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市作出規(guī)劃資源人的新貢獻(xiàn)。