法治是民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的“定心丸”。近年來，廣州充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在加強制度供給、規(guī)范涉企執(zhí)法、優(yōu)化法律服務三方面綜合發(fā)力，全力打造一流法治化營商環(huán)境，提振民營企業(yè)預期信心，激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，為民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強提供堅實法治保障。

　　以制度建設

　　夯實民營經(jīng)濟發(fā)展的法治根基

　　2024年5月1日開始施行的《廣州市支持民營經(jīng)濟發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），有效解決民營企業(yè)面臨的要素保障不足、轉(zhuǎn)型升級緩慢、權(quán)益保障不到位等痛難點問題，夯實支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度基石。

　　優(yōu)化要素供給?！稐l例》通過降低用地門檻和成本、健全融資信息服務平臺和政府性融資擔保體系、完善用工供需對接平臺等措施，破解民營企業(yè)用地難、融資難、招工難等難題。

　　支持民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展?！稐l例》通過加大專精特新企業(yè)扶持力度、加強創(chuàng)新應用場景建設、完善協(xié)同創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)化機制等措施，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強勁動能。2024年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占GDP比重提升42.3%，同比提高0.8個百分點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達52.5%。

　　培育良好政企生態(tài)。《條例》建立清理和防止拖欠賬款長效機制，加強監(jiān)管標準化規(guī)范化建設，構(gòu)建全生命周期監(jiān)管服務體系。目前，廣州市常態(tài)化開展“暖企惠企”專項行動，實現(xiàn)“一企一策”精準服務。同時，廣州市還推動出臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進、政務服務、專利保護、綠色金融等地方立法，全方位破除制約民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。

　　以規(guī)范執(zhí)法

　　全面提振民營企業(yè)發(fā)展信心

　　近年來，廣州嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，以良好執(zhí)法環(huán)境助力民營企業(yè)放心做業(yè)務、安心謀發(fā)展。

　　健全規(guī)范執(zhí)法工作機制。全面推進涉企“綜合查一次”清單制度，進一步規(guī)范涉企包容審慎監(jiān)管措施，目前已有15個市級執(zhí)法部門公布了行政執(zhí)法減免責清單，并自2025年4月起全市推行行政檢查“亮碼入企”制度。

　　扎實推進涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。開展涉企行政處罰專項案卷評查工作，對35個市級執(zhí)法部門和11個區(qū)合計200宗案卷進行評查，加強涉企亂罰款問題實地督導調(diào)研，督促整改設置處罰指標、搞辦案量排名等突出問題，切實減輕民營企業(yè)負擔。

　　加強涉企行政執(zhí)法規(guī)范指導。舉辦“粵執(zhí)法”監(jiān)督平臺應用培訓、全市行政執(zhí)法案卷評查業(yè)務培訓，全面提升全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督人員能力素質(zhì)。

　　以優(yōu)質(zhì)服務

　　筑牢民營企業(yè)安全發(fā)展防線

　　廣州市持續(xù)優(yōu)化公共法律服務供給，精準助力民營企業(yè)防范法律風險，在法治軌道上穩(wěn)健發(fā)展。

　　健全多元解紛機制。構(gòu)建多層次、寬覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡，推動成立廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心等調(diào)解組織，推動訴前調(diào)解分流，高效化解民營企業(yè)糾紛。全市設立5個金融糾紛人民調(diào)解委員會，累計調(diào)解案件4.1萬余件，涉及金額超278億元。

　　精準提供法律服務。出臺支持涉外律師發(fā)展十大舉措，成立市律協(xié)“民營經(jīng)濟促進專業(yè)委員會”“企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會”，持續(xù)開展“百所聯(lián)百會”“法律進民企”等活動，舉辦商務法律服務月等政策宣介活動，首創(chuàng)律師擔任法治化營商環(huán)境大使，連續(xù)四屆在廣交會設立“涉外法律咨詢服務港”，已累計為110多國客商提供多次服務，滿足民營企業(yè)發(fā)展的多樣化法律需求。

　　完善公證服務保障。在企業(yè)創(chuàng)立、資產(chǎn)評估、權(quán)益轉(zhuǎn)讓、清算退出等環(huán)節(jié)提供現(xiàn)場監(jiān)督、保全證據(jù)等服務，通過遺囑、信托、意定監(jiān)護等綜合性公證方案為民營企業(yè)家及家庭財產(chǎn)傳承增值等提供公證保障，助力民營企業(yè)維護自身合法權(quán)益。充分運用賦強公證手段，準確提供各類型融資合同公證服務，確保融資安全。積極為民營企業(yè)跨境貿(mào)易合作等辦理相關公證，護航民營企業(yè)安全“出?！?。