已按整改措施落實(shí)相關(guān)工作,建議問(wèn)題銷號(hào)。 1. 已完成“三條圍”(姬堂社區(qū)新圍、舊圍、合慶圍)居民的搬遷工作。截止2019年12月20日,“三條圍”房屋已全部拆除,并支付居民房屋補(bǔ)償款等費(fèi)用。 2. 加強(qiáng)對(duì)廣州石化的安全生產(chǎn)監(jiān)管。督促?gòu)V州石化排查治理安全生產(chǎn)隱患,做好廠區(qū)安全生產(chǎn)管理。 (1)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力,抓好廣石化大修期間的監(jiān)管工作。做到大修改造期間實(shí)現(xiàn)全廠“零傷亡、零事故、零事件”和“不冒煙、不著火、不泄漏”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 (2)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升?;奉I(lǐng)域監(jiān)管水平。黃埔區(qū)政府委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展以廣石化為中心的化工聚集區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制《黃埔區(qū)以廣石化為中心化工聚集區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,通過(guò)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,整體上了解和掌握化工集聚區(qū)現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地采取控制和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作源頭治本,提高化工集聚區(qū)的整體安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況研判分析,研究解決影響安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性問(wèn)題,有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。 (3)推進(jìn)周邊企業(yè)安全生產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)。黃埔區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)專項(xiàng)會(huì)議、調(diào)研會(huì)、定期上門指導(dǎo)等方式,推動(dòng)企業(yè)安全提質(zhì)升級(jí)工作,從企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和管理人員能力等方面進(jìn)行升級(jí)改造和提升,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全保障能力,降低重大事故發(fā)生概率。 (4)引入專業(yè)技術(shù)力量,提升區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控。黃埔區(qū)政府引入第三方專業(yè)技術(shù)力量,開(kāi)展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品第三方安全監(jiān)管技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目工作,制定《黃埔區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》,精準(zhǔn)防控危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)當(dāng)前面臨的各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“兩全面,一建立”。 (5)制定專項(xiàng)工作方案,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。黃埔區(qū)制定了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作的通知》《黃埔區(qū)以廣石化為中心化工聚集區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等專項(xiàng)行動(dòng)方案,持續(xù)加強(qiáng)廣州石化安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)廣州石化安全高質(zhì)量發(fā)展。 3. 強(qiáng)化廣州石化廢氣投訴的信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣州石化的環(huán)境監(jiān)管。 (1)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。向企業(yè)下發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保管理防止異味污染擾民的警示函》,要求企業(yè)切實(shí)履行污染治理主體責(zé)任,開(kāi)展異味源解析及應(yīng)對(duì)策略研究等環(huán)境工作。同時(shí),在對(duì)企業(yè)開(kāi)展常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ)上,積極利用無(wú)人機(jī)、VOCs移動(dòng)式監(jiān)測(cè)車等監(jiān)測(cè)了解企業(yè)廢氣排放狀況。在異味投訴較多時(shí),加密巡查,并委托監(jiān)測(cè)部門開(kāi)展惡臭污染物等廢氣類監(jiān)測(cè)。 (2)妥善處理群眾投訴。針對(duì)周邊居民異味投訴,執(zhí)法人員堅(jiān)持不定期在夜晚、凌晨以及陰雨天氣等時(shí)段對(duì)企業(yè)及周邊生活區(qū)域進(jìn)行巡查,實(shí)地感受氣味情況;同時(shí)通過(guò)微信、郵件等工具與部分周邊住戶密切溝通,第一時(shí)間掌握群眾反饋信息,第一時(shí)間反饋工作情況,搭建信任平臺(tái)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),各渠道轉(zhuǎn)來(lái)反映廣州石化環(huán)境污染問(wèn)題投訴件分別約為2016年190件、2017年181件、2018年92件,2019年126件,2020年48件。信訪投訴量呈下降趨勢(shì)。 (3)督促企業(yè)加強(qiáng)污染治理。廣石化已于2020年10月前完成了輕質(zhì)油鐵路裝車系統(tǒng)隱患治理改造工程項(xiàng)目、污水提標(biāo)改造項(xiàng)目、硫磺回收系統(tǒng)環(huán)保治理項(xiàng)目等13個(gè)污染防治項(xiàng)目建設(shè)。 (4)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,利用科技手段加強(qiáng)監(jiān)管。廣石化在政府扶持下建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),在廠界、擴(kuò)散途徑建設(shè)空氣監(jiān)測(cè)站及配套移動(dòng)式車載巡航監(jiān)測(cè)設(shè)備,建設(shè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)分析大氣污染排放情況、無(wú)組織排放情況等,判定大氣環(huán)境質(zhì)量水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境問(wèn)題,為廣石化大氣污染預(yù)警、污染時(shí)間快速溯源提供強(qiáng)有力的措施。監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè),提升了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的能力和水平。 (5)強(qiáng)化周邊企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。印發(fā)了《廣州石化及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作方案》,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,全面深化廣石化周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治,防范和遏制各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,在廣石化周邊區(qū)域范圍開(kāi)展全覆蓋無(wú)遺漏“散亂污”場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),以“關(guān)閉取締為主,整治提升為輔”的工作原則全面開(kāi)展廣石化周邊區(qū)域“散亂污”場(chǎng)所整治工作。組織開(kāi)展走航監(jiān)測(cè)車對(duì)廣石化周邊進(jìn)行走航監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查和監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊復(fù)燃煤、超標(biāo)排放、不正常使用污染治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,推進(jìn)廣石化周邊環(huán)境整治。 4. 積極推進(jìn)廣州石化搬遷。廣州石化已由“近限遠(yuǎn)遷、不設(shè)時(shí)間表”調(diào)整為“轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色安全高質(zhì)量發(fā)展”,將持續(xù)推動(dòng)中石化綠色安全發(fā)展。 |