
駐場(chǎng)監(jiān)管 村民監(jiān)管 遠(yuǎn)程監(jiān)控
環(huán)境監(jiān)測(cè) 考核評(píng)分 信息公開(kāi)
作為超大型城市,廣州每天產(chǎn)生生活垃圾約為2.35萬(wàn)噸。生活垃圾終端處理設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)管。廣州是最早實(shí)行終端設(shè)施政府監(jiān)管的城市之一,廣州市生活廢棄物管理中心(下稱(chēng)“廢管中心”)經(jīng)過(guò)20多年摸索,已經(jīng)形成了一套以駐場(chǎng)監(jiān)管、村民監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、考核評(píng)分、信息公開(kāi)相結(jié)合的“六位一體”監(jiān)管模式,為超大型城市生活垃圾分類(lèi)提供了強(qiáng)勁的后端支持力量。
構(gòu)建七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
從廣州市中心出發(fā),驅(qū)車(chē)40分鐘,就來(lái)到了廣州福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。園外翠山環(huán)繞,園內(nèi)水池清澈,空氣清新,讓人很難將其與垃圾焚燒廠聯(lián)系起來(lái)。而實(shí)際上,這里還是一家以固體廢棄物處理為主題的國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。
廣州市超前規(guī)劃布局建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成垃圾終端設(shè)施24座,總處理能力達(dá)到3.9萬(wàn)噸/日,位居國(guó)內(nèi)首位,基本解決廣州垃圾處理總需求。廣州福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園就是其中一個(gè)縮影。
“安全和環(huán)保問(wèn)題是大家關(guān)心的重點(diǎn),目前我們的焚燒廠和生物質(zhì)廠采用的生產(chǎn)工藝路線水平排在行業(yè)前列,技術(shù)路線成熟穩(wěn)定,能夠保障設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。各設(shè)施的環(huán)保排放設(shè)計(jì)指標(biāo)均是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,尤其是焚燒廠的環(huán)保排放指標(biāo)是對(duì)標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn),比國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格?!?廣州環(huán)投福山環(huán)保能源有限公司生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理朱建偉介紹。
廣州環(huán)投福山環(huán)保能源有限公司,其焚燒廠和生物質(zhì)廠的生產(chǎn)工藝路線水平均排在行業(yè)前列
探路終端設(shè)施政府監(jiān)管
福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在一片青山的懷抱之中,隨著2021年廣州市資源熱力電廠二期項(xiàng)目點(diǎn)火試燒,廣州已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)生活垃圾焚燒處理能力排名第一的城市、國(guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的超大型城市、國(guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力滿(mǎn)足城市未來(lái)發(fā)展需求的城市。
如今,通過(guò)協(xié)同處置,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)熱、電、氣供應(yīng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),固體廢棄物全鏈條處理,最大程度地實(shí)現(xiàn)資源協(xié)同、循環(huán)利用、環(huán)境和諧。
辦公室樓前的景觀池里,養(yǎng)魚(yú)的沉池水正是生活垃圾分類(lèi)處理的“中水”;在焚燒爐膛內(nèi),濾干水分的其他垃圾經(jīng)過(guò)五個(gè)階段的焚燒轉(zhuǎn)化為多種資源;生活垃圾焚燒后產(chǎn)生的爐渣還可制成環(huán)保磚……“一廢”變“四寶”的過(guò)程依靠廣州先進(jìn)的生活垃圾處理技術(shù),同時(shí)也離不開(kāi)對(duì)這些終端設(shè)施的監(jiān)管。
“廣州從2002年開(kāi)始開(kāi)展生活廢棄物管理,經(jīng)過(guò)二十年左右的探索,廣州的實(shí)踐在頂層政策、管理、培訓(xùn)、多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)等方面都取得了一定的成效,廣州的模式也給超大型城市提供了一個(gè)探索樣本?!睆U管中心副主任田順平介紹,在政策設(shè)計(jì)上,廣州緊跟工作實(shí)際,在2023年3月至7月就完成了對(duì)《廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法》(下稱(chēng)《辦法》)的修訂印發(fā)。
“這一次修訂主要是進(jìn)一步明確廣州市終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管實(shí)行市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)制,由市城管部門(mén)負(fù)責(zé)全市終端設(shè)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,形成完整的市、區(qū)分級(jí)監(jiān)管架構(gòu)?!碧镯樒浇榻B。
“六位一體”有效監(jiān)管
廣州市生活廢棄物管理中心監(jiān)督管理科副科長(zhǎng)曹宇鋒,先通過(guò)廢管中心的智慧監(jiān)管平臺(tái)查看福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)都正常,然后他就會(huì)開(kāi)啟在園區(qū)內(nèi)的監(jiān)管巡查。
在監(jiān)管模式上,目前廣州已經(jīng)形成了一套以駐場(chǎng)監(jiān)管、村民監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、考核評(píng)分、信息公開(kāi)相結(jié)合的“六位一體”監(jiān)管模式。
曹宇鋒正是廢管中心駐福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)管組組長(zhǎng)。他每天都往返在廢管中心和產(chǎn)業(yè)園之間,他介紹:“我們監(jiān)管主要是分為5大塊,一是對(duì)垃圾計(jì)量的監(jiān)管;二是對(duì)環(huán)保煙氣進(jìn)行監(jiān)管;三是對(duì)于安全的監(jiān)管,包括有限空間作業(yè)、應(yīng)急管理等;第四就是對(duì)日常管理的監(jiān)管;第五是對(duì)信息公開(kāi)以及企業(yè)處理12345工單或者群眾投訴等工作的監(jiān)管?!?/p>
目前廢管中心還在大力推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),探索科技賦能與日常監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)融合的有效渠道,積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研單位,探索實(shí)踐無(wú)人機(jī)、鷹眼、智能機(jī)器人等前沿科技設(shè)備技術(shù)在終端設(shè)施監(jiān)管上深化拓展應(yīng)用的可能性,致力于推動(dòng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)更透明、監(jiān)督管理更智慧、隱患排查更高效。