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穗打造全國垃圾分類樣板城市

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  • 2020-12-09
  • 來源:廣州日報
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廣州市垃圾分類蔚然成風 生活垃圾回收利用率達38%

  當前,廣州市垃圾分類蔚然成風:創(chuàng)意設計的分類投放點成為“城市風景線”,市民、學生組團到資源熱力電廠觀光“打卡”,街坊鄰里、黨員和志愿者們站桶指導分類投放……垃圾分類成了廣州城市文明風貌的一張“新名片”。

  廣州是全國第一批生活垃圾分類試點城市,經過多年的積極探索,廣州因地制宜,構建出“三化四分類”的垃圾分類體系,即以實現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標,建立垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理”全鏈條,初步探索出一條適應超大城市發(fā)展和具有廣州特色的垃圾分類路子。

  垃圾分類 廣州有需求

  實現(xiàn)高質量發(fā)展要破解“垃圾圍城”難題

  據市城管部門有關負責人介紹,目前廣州市城市管理人口超過2000萬,日產生活垃圾超過3萬噸,且每年仍以6%~8%的幅度在增長,生活垃圾處理壓力巨大。因此,垃圾分類處理是對廣州這座超大城市做好城市管理工作的嚴峻考驗,也是確保廣大市民享有干凈整潔城市生活環(huán)境的迫切要求,更是實現(xiàn)高質量發(fā)展所需要破解的難題之一。

  近年來,廣州高度重視生活垃圾處理問題,在破解“垃圾圍城”困境上不斷取得新突破,通過科學規(guī)劃和建設終端處理設施,解決垃圾處理能力不足等問題。目前,廣州已建成16座垃圾終端處理設施(包括7個資源熱力電廠、5個填埋場、4個生化處理廠),在建14座垃圾終端處理設施(包括5個資源熱力電廠、4個填埋場、4個生化處理廠、1個污水處理廠),焚燒處理能力達1.55萬噸/日,生化處理能力達4680噸/日。

  2018年起廣州城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%,“垃圾圍城”問題得到破解。根據廣州城市高速發(fā)展形勢和垃圾增長趨勢,做好垃圾分類工作,仍是實現(xiàn)垃圾源頭減量、資源循環(huán)利用的重要實踐,也是減輕垃圾終端處理壓力的關鍵所在。

  垃圾分類 廣州有行動

  健全引導機制 深融現(xiàn)代化城市治理體系

  廣州市將垃圾分類工作列入精神文明創(chuàng)建內容并進行考核,納入“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容和全市績效考核重要指標。在全市建立起垃圾分類聯(lián)席會議制度和市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級長效管理機制,建成運行生活垃圾分類信息化管理系統(tǒng),實施社區(qū)垃圾分類三階段、十二步工作法。

  2019年,廣東省委深改委頒布《關于加強廣州生活垃圾分類處理工作的實施意見》,并配套出臺了《廣州市深化生活垃圾分類處理三年行動計劃(2019-2021年)》,全面實施《廣州市生活垃圾終端處理設施區(qū)域生態(tài)補償辦法》《廣州市生活垃圾處理階梯式分類計費管理辦法》《低值可回收物購買服務管理辦法》等3項經濟激勵配套政策,針對機團單位、學校、酒店、賓館、農村等領域量身定制了12項工作指引。深入推進教育、醫(yī)療、酒店、快遞、物業(yè)等行業(yè)12項垃圾分類源頭減量專項行動。

  重點抓好學校、商場、酒店、市場、物業(yè)小區(qū)等強制分類單位的執(zhí)法檢查。目前,全市11個區(qū)均有生活垃圾分類執(zhí)法立案。據統(tǒng)計,2017年9月至2020年10月,廣州市累計檢查單位10萬余次,發(fā)出整改通知書11648份,立案4520宗份。通過強制規(guī)范和教育引導“雙管齊下”,促進市民垃圾分類習慣養(yǎng)成。

  垃圾分類 廣州有基礎

  群眾有共識 處理有方法 示范有成效

  2012年,廣州確立了“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”的垃圾分類原則,并在全市范圍內全面宣傳引導,積極推動垃圾分類實踐?,F(xiàn)在,廣州已形成了“家里分好類、定時拎下樓、定點精準投”垃圾分類投放原則,“專桶專用、專車專收、專線專運”垃圾分類收運原則,“焚燒為主,生化為輔,填埋兜底”垃圾分類處理原則等三方面共識。通過多年持續(xù)不斷的宣傳發(fā)動和積極引導,市民群眾對垃圾分類是城市文明水平的具體體現(xiàn)和低碳生活“新時尚”達成了共識。

  目前,廣州生活垃圾回收利用率達到38%,居民分類知曉率、參與率分別達到99.1%、95.5%。3653個物業(yè)管理小區(qū)、2907個非物業(yè)管理居住區(qū)全部完成樓道撤桶、定時定點投放,配置1.6萬座垃圾中轉站、3501輛分類收運車輛,1492條分類運輸線路,率先建立生活垃圾分類處理循環(huán)經濟產業(yè)體系,提前完成住房和城鄉(xiāng)建設部試點目標,在46個重點城市生活垃圾分類考核排名中位居前列。

  自2014年起,廣州持續(xù)推動垃圾分類示范單位、示范街(鎮(zhèn))、樣板社區(qū)創(chuàng)建工作,涌現(xiàn)了一大批垃圾分類示范單位。2019年進一步加大示范帶動力度,創(chuàng)建600個生活垃圾精準分類樣板居住小區(qū)(社區(qū))、50條農村生活垃圾分類示范行政村和20個餐廚垃圾分類收集專收專運處理農貿市場,逐步形成各行業(yè)多頭并進、齊抓共管的良好局面。

  垃圾分類 廣州有溫度

  23萬黨員回社區(qū)報到 垃圾分類氛圍“粵來粵好”

  廣州全面開展垃圾分類線上線下宣傳教育。持續(xù)開展“全民行動日”“小手拉大手”、環(huán)保志愿服務、垃圾分類進校園、進教材、進課堂等實踐活動,對50萬來穗人員開展上門宣講。將垃圾分類納入中小學教學及高校選修課程,組建垃圾分類宣講團,建設垃圾分類宣教中心。在城市標志性建筑物、廣場園區(qū)、地鐵公交碼頭、工地圍墻、報刊亭等公共區(qū)域開展立體公益宣傳。推廣生活垃圾分類指南、手冊、海報、抖音、游戲、動漫、H5、MV 等融媒體文化產品。2020年以來,廣州市著力推動全市1.8萬個生活垃圾分類投放點升級改造,截至11月底,升級改造率已超過90%。這批改造后的生活垃圾投放點樣式新穎,外形美觀,配套齊全,成了宣傳垃圾分類“新時尚”的城市獨特風景線。

  廣州在全市積極開展“令行禁止、有呼必應”行動,發(fā)動黨員干部和公職人員帶頭先行,組織市直單位黨政一把手帶班子、帶隊伍回社區(qū)參與垃圾分類服務,黨員回社區(qū)報到參與垃圾分類服務23萬人次。建立健全社區(qū)基層黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者“五位一體”聯(lián)動機制。依托全市1614個社區(qū)共建聯(lián)席會議制度,共謀、共建、共治、共評垃圾分類身邊事,推動幸福社區(qū)共同締造。建立日檢周巡月評季考和末位追責的垃圾分類考核機制。

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