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廣州持續(xù)推進(jìn)城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作和垃圾分類

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  • 2020-07-28
  • 來源:廣州日報(bào)
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不斷提升城市環(huán)境品質(zhì)

更新“一盤棋” 老城開新局

  今年5月,隨著生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正軌,廣州城中村也逐漸恢復(fù)了往日的熱鬧,但與此同時,疫情下的城中村,也經(jīng)受著嚴(yán)峻的防控考驗(yàn)。

  疫情的暴發(fā),暴露了城中村治理的短板,流動人口多、衛(wèi)生條件差、安全隱患嚴(yán)重……通過城市更新提升人居環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力迫在眉睫。

  疫情對廣州市城市治理和更新、人居生活環(huán)境提出了更高的要求。為了下好城市更新這盤大棋,廣州統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造、專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解、低端物流園區(qū)整治、村級工業(yè)園整治、“散亂污”整治、違法建設(shè)治理、黑臭水體治理等城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作及垃圾分類,堅(jiān)持“改造治理與新增建設(shè)相結(jié)合”,推動城市生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間進(jìn)一步釋放。

  根據(jù)計(jì)劃,2020年廣州將新增“三舊”改造實(shí)施面積1.6萬畝,整治提升專業(yè)批發(fā)市場136家,拆除違法建設(shè)5000萬平方米,完成44個城中村截污納管改造,繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類制度化。一系列措施,讓人們看到了廣州在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局的能力與決心。

  用城市更新、垃圾分類 進(jìn)一步鞏固疫情防控

  廣州的城中村,出租屋密集、外來人口聚集、流動人口多、村中內(nèi)街窄巷錯綜復(fù)雜,是防御疫情的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。城中村里的生活密度大,握手樓、貼面窗不利于空氣流通,雨污不分流、垃圾分類難造成了生活衛(wèi)生條件差,用電、消防也存在著安全隱患,這些都影響著城中村居民的身體健康和生活水平。以天河區(qū)的棠下村為例,村中有出租房屋10645棟,常住和外來人口將近35萬人,為防疫工作帶來巨大的壓力。

  近年來,廣州市統(tǒng)籌城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作及垃圾分類,連片改造、統(tǒng)一征拆,打破了此前單項(xiàng)工作推進(jìn)效果差、成本高的困局,為疫情防控打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

  位于白云區(qū)的大源村,是廣州最大的城中村。兩年前,這里不僅以“大”而聞名,更以“亂”而出名:作為全國著名的淘寶村,這里流動人口多,環(huán)境臟亂衛(wèi)生條件差、流經(jīng)村莊的沙坑涌黑臭不已……是廣州最為典型的城中村。

大源村綠道

改造前的大源村五社內(nèi)環(huán)路段

  去年開始,各部門緊密配合,協(xié)同發(fā)力,全力推進(jìn)大源村綜合整治工作,26個實(shí)施項(xiàng)目已完成13個,拆除違法建設(shè)85萬平方米,清理散亂污場所1226個,黑臭河涌全面治理,建設(shè)綠道5公里,其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。如今走進(jìn)大源村,新建的公園式綠道、黨群文化廣場、口袋公園頻頻走進(jìn)村民“曬幸?!钡呐笥讶?;窄巷子變寬了,臨街的商鋪?zhàn)饨鸲挤?;曾?jīng)黑臭的沙坑涌再次展現(xiàn)出“魚翔淺底”的生態(tài),水清岸綠的景象頗有幾分世外桃源的意境;垃圾分類工作有序推進(jìn),700個垃圾投放點(diǎn)被撤并為180個分類投放站,將大源村從“垃圾圍村”中解救出來,空氣中再也嗅不到垃圾的氣味。

 改造后的大源村五社內(nèi)環(huán)路段

  生活環(huán)境的改善,為常住人口超過200萬的大源村做好科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)介紹,現(xiàn)在村內(nèi)每棟出租屋樓下都安裝了藍(lán)牙門禁系統(tǒng),借助科技的手段更加精確掌握人員流動情況,讓疫情防控更及時更到位。

  生產(chǎn)升級

  新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入 千億貸款助園企渡難關(guān)

  在疫情防控期間,為了實(shí)現(xiàn)惠民生、擴(kuò)內(nèi)需,更要發(fā)揮“三舊”改造的帶動作用。廣州的土地空間有限,在這種條件下,城市更新將寸土寸金的存量土地釋放出來,為引入高端產(chǎn)業(yè)騰挪空間,為城市的經(jīng)濟(jì)元素注入新活力,讓老城市煥發(fā)新活力。

  在扎實(shí)開展疫情防控工作的同時,廣州市商務(wù)局采取一系列有力措施支持專業(yè)批發(fā)市場穩(wěn)妥有序恢復(fù)正常經(jīng)營,推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解。打造“專業(yè)市場+直播電商”模式,推動跨境電商企業(yè)與專業(yè)市場對接。采取“1+10”模式舉辦專業(yè)市場直播分會場活動,組織各大商貿(mào)企業(yè)、各重點(diǎn)商圈和行業(yè)協(xié)會組織開展線上線下融合的消費(fèi)促進(jìn)活動,有力提振市場信心,促進(jìn)消費(fèi)回升。

經(jīng)過整治,如今的烏涌干凈清澈,鳥語花香。

  小鵬汽車的新總部大樓,就隱藏在天河岑村一個典型的互聯(lián)網(wǎng)辦公園區(qū),時尚的園內(nèi)街區(qū)按照香港鬧市的風(fēng)格進(jìn)行改造,引得電商攝影基地入駐,也吸引了絡(luò)繹不絕的游人。幾年前,這里還是個產(chǎn)業(yè)單一的村級工業(yè)園,根本不會有游客到訪。

  2019年,廣州共整治提升村級工業(yè)園5.2平方公里,帶動固定資產(chǎn)投資92億元,新引入企業(yè)634家。今年,廣州市計(jì)劃完成183個項(xiàng)目的年度計(jì)劃,整治面積不少于8平方公里,并推出了1100億元村級工業(yè)園改造專項(xiàng)信貸、“租金貸”,幫助園區(qū)、企業(yè)共渡難關(guān)。

  實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨的不僅只有村級工業(yè)園和專業(yè)市場,在白云區(qū)太和鎮(zhèn),原城門河物流園已轉(zhuǎn)型升級為永興凱隆國際汽配城,隨著8家知名汽車4S店進(jìn)駐,年產(chǎn)值將達(dá)20億元。2020年,廣州計(jì)劃完成33個低端物流園的整治提升工作。

  生活改善

  三舊改造改善生活環(huán)境 垃圾分類逐漸制度化

  漫步在廣州街頭,因?yàn)椤叭f”改造而脫胎換骨的老街、舊廠、城中村幾乎隨處可見,大批“三舊”改造精品項(xiàng)目,都使城市資源進(jìn)一步被盤活,生活配套設(shè)施進(jìn)一步改善。

  1年前,住在南崗四航塘頭小區(qū)的楊叔,還是一個“不愿下樓”的老人?!澳菚r候,小區(qū)里都是泥巴路,平時塵土飛揚(yáng),開窗兩分鐘,桌上就有一層灰?!?019年的老舊小區(qū)微改造,楊叔口中的“泥巴路”經(jīng)過硬化,鋪了瀝青和整齊的防滑透水磚,還畫上了彩色的圖案,新開辟的小區(qū)休閑廣場上,安裝了運(yùn)動器械,砌了新的石桌石凳,加裝了路燈和照明,幾十年樹齡的榕樹像撐起一把大傘,樹下的空地上,老人們下棋、聊天、乘涼……

  僅2019年初至今年5月,廣州“三舊”改造新增實(shí)施27148畝,完成改造12300畝,完成固定資產(chǎn)投資971億元,占九項(xiàng)重點(diǎn)工作拉動固定資產(chǎn)投資總額的83%,約占全市固定資產(chǎn)投資總額的12%,展現(xiàn)出巨大的投資拉動潛力。其中舊村全面改造項(xiàng)目批復(fù)14個,開拆12個,開工建設(shè)10個;舊廠全面改造項(xiàng)目批復(fù)61個、開工33個、完成建設(shè)13個。截至今年5月底,廣州累計(jì)完工老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目323個,惠及4萬戶家庭、150萬人,3094萬平方米老建筑改頭換面。今年,廣州將繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造,繼續(xù)推進(jìn)100個以上老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目。

  除了生活配套更加宜居,一場更加關(guān)乎生活衛(wèi)生的垃圾分類行動在全市推開。每天早上上班,把家人用過的口罩放進(jìn)樓下“廢棄口罩專用桶”,已經(jīng)成了小葉最近養(yǎng)成的習(xí)慣,“好不容易養(yǎng)成的分類習(xí)慣,疫情期間一定不能放松!”

  在常態(tài)化疫情防控中,生活垃圾分類工作也迎來了特殊的挑戰(zhàn),面對廢棄口罩、廢棄防護(hù)物品等醫(yī)療廢棄物激增等現(xiàn)實(shí)情況,廣州市加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板,科學(xué)做好垃圾分類工作,無害化處置醫(yī)療廢棄物。

  今年廣州市將毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)垃圾分類工作,穩(wěn)步推進(jìn)投放點(diǎn)位優(yōu)化提升,鞏固定時定點(diǎn)分類投放模式,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)生活垃圾源頭減量,持續(xù)深入實(shí)施教育、醫(yī)療、酒店、快遞、物業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生活垃圾分類源頭減量十二個專項(xiàng)行動,強(qiáng)化物業(yè)管理小區(qū)、城中村生活垃圾分類工作,深入7個涉農(nóng)區(qū)調(diào)研農(nóng)村生活垃圾分類情況,進(jìn)一步明確因地制宜,區(qū)分三種類型推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作。

  生態(tài)提升

  布下“天羅地網(wǎng)” 散亂污無處藏身

  做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,亦需高度重視生態(tài)文明建設(shè)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)民生福祉,事關(guān)更好實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利。

  隨著城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn),違法建筑拆除、黑臭水體治理、“散亂污”整治,都取得了巨大成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善,為育新機(jī)、開新局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  “截至6月15日,全市共拆除違建2583萬平方米,年度拆違任務(wù)已完成過半,超過去年同期265萬平方米?!笔谐枪芫侄壯惨晢T譚禮和介紹,廣州已經(jīng)基本拆除白云山紅線范圍、七大重點(diǎn)門崗及進(jìn)山路徑整治范圍內(nèi)違法建設(shè),徹底拔除多宗違建“釘子”。

  車陂涌、土華涌、永和河等一批示范性河涌陸續(xù)打造完成,廣州市197條黑臭水體已全部通過復(fù)核評估,達(dá)到基本消除黑臭的標(biāo)準(zhǔn)?!八灏毒G、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好生態(tài)空間離百姓越來越近。

  “問題在水里,根源在岸上!”正如市水務(wù)局副局長黃洪飚所言,要想從根本上消除黑臭水體,就必須從沿岸“散亂污”入手。今年截至5月底,廣州已完成清理整治“散亂污”場所約1.3萬個,165個鎮(zhèn)街已完成“散亂污”場所清理整治驗(yàn)收工作。

  為了提升在疫情防控中治違治污查控效率,一系列大數(shù)據(jù)信息化監(jiān)控手段紛紛上陣,天上的無人機(jī)巡檢、衛(wèi)星遙感監(jiān)測,地上的違法建設(shè)摸查APP,水里的河長APP……布下“天羅地網(wǎng)”,運(yùn)用多維治理違法建設(shè)、黑臭水體、“散亂污”場所,城市人居環(huán)境等得到了明顯提升。

  整治“散亂污”場所

  今年截至5月底,廣州已完成清理整治“散亂污”場所約1.3萬個,165個鎮(zhèn)街已完成“散亂污”場所清理整治驗(yàn)收工作。

  村級工業(yè)園和專業(yè)市場整治

  2019年,廣州共整治提升村級工業(yè)園5.2平方公里,帶動固定資產(chǎn)投資92億元,新引入企業(yè)634家。今年,廣州市計(jì)劃完成183個項(xiàng)目的年度計(jì)劃,整治面積不少于8平方公里。

  老舊小區(qū)微改造

  截至5月底,廣州累計(jì)完工老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目323個,惠及4萬戶家庭、150萬人,3094萬平方米老建筑改頭換面。今年,廣州將繼續(xù)推進(jìn)100個以上老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目。


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