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智能垃圾分類機器進小區(qū) 提分類精準度促分類積極性

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  • 2020-07-09
  • 來源:廣州日報
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科技助力垃圾分類
獎勵積分可換禮品

  垃圾分類是一場全民運動,需廣泛參與,也要抓重點人群?;ǘ紖^(qū)抓住“秀全大媽”這一志愿團隊,發(fā)揮“老有所為”的帶頭作用,“影響一個家庭、帶動一個小區(qū)”;從化區(qū)依托農(nóng)村家庭婦女群體,激發(fā)農(nóng)村家庭婦女自覺分類的內(nèi)生動力;番禺區(qū)在該區(qū)最大農(nóng)貿(mào)市場——清河市場,抓住店鋪業(yè)主這一關(guān)鍵群體,落實責(zé)任推進垃圾源頭分類、減量。

  全民參與后,垃圾分類的精準度如何進一步提升?居民的分類積極性如何進一步激發(fā)?廣州各區(qū)選擇引入科技力量,用科技賦能。例如,南沙區(qū)在示范小區(qū)設(shè)置智能垃圾桶,居民精準投放可獲積分,積分可兌換禮品;增城區(qū)碧潭村,每家每戶門口都貼著一個二維碼,保潔員根據(jù)各戶投放精準度,掃描二維碼給予相應(yīng)積分獎勵,村民可憑積分兌換禮品。

  自《廣州市生活垃圾分類管理條例》實施以來,花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)依據(jù)區(qū)域特點,創(chuàng)新了不同的垃圾分類工作模式,效果顯著。垃圾分類考驗著廣州作為特大城市的治理能力,也考驗著各區(qū)街鎮(zhèn)的基層治理能力,這場大考正在進行中,廣州有滿意答案。

  花都區(qū):“秀全大媽”參與分類督導(dǎo)獨具特色 “廚余垃圾不出村”模式獲住建部肯定

  在花都區(qū)秀全街花港社區(qū)保利高爾夫郡小區(qū),一到垃圾定時投放時間,就能看見一群大媽在垃圾分類點旁站桶,這群可愛的大媽來自“秀全大媽”志愿團隊。

廚余垃圾倒入漚肥點填埋漚肥,花都實行“廚余垃圾不出村”模式

  為做好垃圾分類,花港社區(qū)采取“黨員+志愿者+義工”模式開展工作。“秀全大媽”就是在黨建引領(lǐng)下,成立的一支助力垃圾分類工作的志愿團隊,在冊的“秀全大媽”志愿者和社區(qū)在職黨員共有600多名。

  “秀全大媽”志愿團隊隊長、組長、骨干一般是由退休老黨員擔(dān)任,她們覺悟高、素質(zhì)高,積極開展垃圾分類入戶宣傳、站桶督導(dǎo),發(fā)揮“老有所為、老有所樂”的積極帶頭作用,以身作則“影響一個家庭、帶動一個小區(qū)”,形成了獨具特色的花港社區(qū)“秀全大媽”垃圾分類督導(dǎo)模式。

  “廚余垃圾不出村、填埋漚肥”經(jīng)驗可復(fù)制推廣

  花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)竹洞村、錦山村是2019年市級垃圾分類示范村,兩村推行書記為垃圾分類第一責(zé)任人制度,實行垃圾分類黨員網(wǎng)格化管理,分片包干到戶,層層壓實責(zé)任。針對農(nóng)村生活特點,在生活垃圾處理模式上,實行以“家庭+種養(yǎng)殖場+回收公司+無害化收集點”聯(lián)合分解、消化、分流的方式,村民分類投放準確率達70%以上。

  廣州市人大代表杜敏芳對此表示,她一直關(guān)注垃圾分類工作,近年來花都區(qū)堅持以民為本,在推動垃圾分類工作中,發(fā)動市民群眾積極參與,讓市民群眾得實惠,打造出垃圾分類“花都名片”。

  據(jù)了解,竹洞村、錦山村各設(shè)有1個漚肥點,共100多個漚肥坑,形成可復(fù)制推廣的“廚余垃圾不出村”處理模式,得到住建部的肯定。

  目前,花都區(qū)63個社區(qū)、188條行政村、371個居住物業(yè)小區(qū)、1031個非物管小區(qū)全面推行垃圾分類。2019年,收運其他垃圾約61.57萬噸、廚余垃圾約8.5萬噸(包含就地處理量)、可回收物約24萬噸,完成資源回收利用率35%的目標。

  在推進再生資源回收利用及“兩網(wǎng)融合”方面,設(shè)花都區(qū)供銷社所屬再生資源回收網(wǎng)點106個、便民回收點81個,建有東鏡再生資源分揀中心和綠江再生資源分揀中心。

  《廣州市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)實施兩年來,花都區(qū)人大常委會將垃圾分類工作納入年度監(jiān)督計劃,采用多種方法進行監(jiān)督;同時充分調(diào)動代表作用,及時向代表發(fā)出倡議書,倡議代表做好垃圾分類的倡導(dǎo)者、示范者、監(jiān)督者。

  為提高垃圾分類項目資金使用績效,2019年11月,花都區(qū)人大常委會組織部分委員、區(qū)人大代表組成專題監(jiān)督組到區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局開展專項檢查,切實加強生活垃圾分類處理專項資金使用的監(jiān)管力度。通過區(qū)十六屆人大六次會議票決,將垃圾分類全鏈條提升項目作為2020年區(qū)十件民生實事之一,全程跟蹤督辦,有效促進垃圾分類全民動員、全力推進、全域覆蓋。

  番禺區(qū):查、評、逼、考、罰五步法 破垃圾分類各方責(zé)任落實難點

  清河市場是番禺區(qū)最大的農(nóng)貿(mào)市場,每天交易額約3000萬元,日產(chǎn)生活垃圾約60噸。市場負責(zé)人告訴記者,2018年6月,清河市場投資60萬元引入一臺有機垃圾破碎機,對爛蔬菜、水果進行破碎、壓榨脫水后變成有機肥料,處理率達到100%,垃圾減量效果顯著。

清河市場專設(shè)玉米梗、玉米葉收集點

  《條例》實施后,番禺區(qū)采取系列措施,把清河市場打造為“生活垃圾分類示范農(nóng)貿(mào)市場”。在源頭分類上,該市場探索出“二級五分法”?!岸墶奔瓷虘暨M行第一次分揀,保潔員逐鋪上門收集時進行二次分揀;“五分”即將玉米芯等有機易腐垃圾回收加工利用;將爛蔬菜、爛瓜果壓榨脫水;將廢紙箱、紙皮等進行重復(fù)使用;回收處理再生資源;將有害垃圾單獨存放、定期清運。

  目前,該市場每天約10噸的動物內(nèi)臟供給油脂提煉企業(yè)、約5噸玉米芯供給飼料企業(yè)、約2噸香蕉梗供給綠化公司做有機肥;泡沫包裝箱由相關(guān)單位回收循環(huán)利用,其他垃圾壓縮處理后運往終端處理。生活垃圾由原來每天60噸減至25噸,減量率近60%,形成農(nóng)貿(mào)市場垃圾源頭減量的“清河模式”。

  “一小區(qū)一方案” 源頭提升精準率

  2019年,番禺區(qū)528個物業(yè)小區(qū)全部完成樓道撤桶,2020年開始進一步規(guī)范桶點建設(shè),按“一小區(qū)一方案”的原則優(yōu)化桶點建設(shè),配套完善雨棚、洗手池、語音提示器、燈光照明等便民設(shè)施,目前已完成投放點建設(shè)1142個,完成率達到54%。

  同時,在全區(qū)16個鎮(zhèn)街建設(shè)24個小型廚余垃圾處理站,處理能力達500噸/日。配置廚余垃圾運輸車輛41輛,形成廚余垃圾收運路線48條,上半年處理廚余垃圾約4.5萬噸,實現(xiàn)廚余垃圾處理不出鎮(zhèn)街。

  針對源頭投放不精準、破袋率不高等難點,番禺區(qū)落實“一小區(qū)一方案”,由黨員干部帶頭示范,發(fā)動志愿者站桶引導(dǎo),組織小區(qū)收集員、樓長等定時檢查指導(dǎo),鼓勵居民相互監(jiān)督,促進居民自覺投放、物業(yè)主動作為。

  針對收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)各方責(zé)任落實難等特點,施行查、評、逼、考、罰五步法,形成長效機制。

  記者從番禺區(qū)人大常委會了解到,2018年2月,因應(yīng)《條例》即將實施的需要,番禺區(qū)十七屆人大四次會議提前謀劃,將群眾高度關(guān)注、代表呼聲集中的《關(guān)于對我區(qū)生活垃圾開展科學(xué)治理的議案》確定為2號議案,成為全市唯一采用代表議案形式監(jiān)督垃圾分類工作的區(qū)。

  番禺區(qū)人大常委會構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表參與垃圾分類工作大格局,把議案督辦作為履職重點,代表既當好監(jiān)督員、督導(dǎo)員,又當好實踐者、帶動者。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動機制,把監(jiān)督垃圾治理納入各鎮(zhèn)街人大年度監(jiān)督重點。2018年以來,共組織常委會組成人員集中視察2次,以“小型、分散、深入”的形式赴基層開展代表視察10次,開展調(diào)研5次,專項檢查1次。

  從化區(qū):開辦“美麗銀行”“美麗超市” 積分兌換提高村民分類準確率

  從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)西塘村在全省首開鄉(xiāng)村“美麗銀行”,用智能科技倡導(dǎo)垃圾分類。

  “美麗銀行”的銀行卡是一張積分卡,每張卡都有一個二維碼,記有村民的基本信息。村民在“銀行”可通過掃二維碼,把垃圾投放到垃圾分類箱、回收箱進行積分。

從化開辦“美麗銀行”,村民在“銀行”可通過掃二維碼,把垃圾投放到垃圾分類箱、回收箱獲取積分

  在西塘村垃圾分類宣教點還設(shè)有“美麗超市”,柜子里擺放著各種日用品,牙膏、牙刷、香皂、洗衣粉以及米、油等。村里定期征集村民所需,讓超市物資更符合村民需求。獲得超市物品的方式就是通過“美麗銀行”的積分兌換,讓“美麗超市”鏈接垃圾分類“美麗銀行”。

  打造標桿示范帶動全域垃圾分類 狠抓農(nóng)村垃圾源頭減量

  “廚余垃圾不能和其他垃圾混在一起倒?!痹趶幕楣饬飨盎▓@,來自粵北的盧先生來廣州探望兒子,倒垃圾時不符合要求被環(huán)衛(wèi)工人勸阻。原來,該小區(qū)樓道撤桶后,設(shè)立了10個垃圾定時投放點,每個點都有監(jiān)督員“站桶”幫助居民精準投放。

  去年以來,從化以“3+3+1+7”標桿示范帶動全域垃圾分類工作,成功打造3條標桿示范街、3個標桿示范小區(qū)、1個標桿示范農(nóng)貿(mào)市場和7條標桿示范村,所有居住小區(qū)樓道撤桶、實行定時定點投放,110個村全部通過市級驗收。

  截至目前,從化區(qū)已實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。今年以來,從化區(qū)月均產(chǎn)生生活垃圾約為2.31萬噸,生活垃圾全面實現(xiàn)“零填埋”和100%無害化處理。

  從化區(qū)地域廣闊,農(nóng)村分散,農(nóng)村生活垃圾占比近七成。從化區(qū)以打造全省農(nóng)村垃圾分類示范樣板為目標,狠抓農(nóng)村垃圾源頭減量。其中,依托生態(tài)設(shè)計產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)業(yè)廢棄物再利用,探索園林綠化粉碎機,實現(xiàn)綠化垃圾就地粉碎堆肥;采用黑水虻生物質(zhì)處理技術(shù)實現(xiàn)廚余垃圾再利用,建成黑水虻養(yǎng)殖基地1個,日處理廚余垃圾2噸。

  廣州市人大代表劉彤為此建議,在農(nóng)村聚居區(qū),可試行安裝廚余垃圾處理器,充分調(diào)動農(nóng)民參與垃圾分類的積極性,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。

  《條例》實施以來,從化區(qū)人大常委會連續(xù)兩年派出3名干部聯(lián)系村居開展人居環(huán)境整治督導(dǎo)工作,將垃圾分類工作作為其中一項重要督導(dǎo)內(nèi)容,宣傳、指導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類常態(tài)化。組織人大機關(guān)全體干部職工到聯(lián)系村(居)開展人居環(huán)境清潔整治大行動,以實際行動促進農(nóng)村村容村貌整體提升。

  為進一步摸清癥結(jié)、落實部門責(zé)任,7月2日,從化區(qū)人大常委會召開垃圾分類專題詢問會,區(qū)政府負責(zé)人和《條例》涉及的12個職能部門主要負責(zé)人接受常委會檢查組和代表們的詢問,直擊難點,查找差距,研討對策,發(fā)揮專題詢問剛性監(jiān)督作用,進一步推動垃圾分類工作抓緊抓細抓實。

  增城區(qū):村民家中“一戶兩桶、干濕分離” 保潔員掃二維碼給每戶打分和獎勵

  在增城區(qū)碧潭村,每戶村民家中都按“一戶兩桶、干濕分離”進行源頭分類,村民每天定時將已分類的垃圾放在門口,由村保潔員統(tǒng)一分類收運。

  碧潭村還引入智能投放設(shè)備,在村內(nèi)的誤時投放點設(shè)置1組2臺智能垃圾投放箱,可自動開蓋、自動積分。每戶發(fā)放1張積分掃描卡,村民手持積分卡掃描并分類投放垃圾,可獲得相應(yīng)積分。

  村子里每家每戶門口都張貼著一個二維碼,村保潔員每天兩次定時上門收垃圾時,會對各戶投放的垃圾進行檢查和二次分揀,根據(jù)投放的準確率,掃描這個二維碼給予村民相應(yīng)的積分獎勵,村民可憑積分兌換禮品。

  碧潭村還新建了垃圾分類屋,里面有可回收物收集點、有害垃圾收集點、大件家具收集點、積分兌換點,投放點整潔醒目,成為村中一道亮麗的風(fēng)景線。

  廚余垃圾終端處理量增長312.12%

  今年3月,增城區(qū)大件家具分揀中心投入運營。5月15日,區(qū)生物質(zhì)處理廠全面接收鎮(zhèn)街廚余垃圾。8座大型現(xiàn)代化垃圾壓縮站加快推進,整合239條分類運輸路線、配置229臺分類運輸車輛設(shè)備,建立“一小區(qū)一方案”“一桶點一檔案”,全面優(yōu)化提升1554個垃圾分類投放點。

增城的大件雜物堆放點

  目前,全區(qū)共有再生資源回收網(wǎng)點147個、中轉(zhuǎn)站3個、經(jīng)營網(wǎng)點378間,社區(qū)覆蓋率達98%、行政村覆蓋率達76%。今年上半年,再生資源回收總量7.2萬噸。

  增城區(qū)初步形成“焚燒為主,生化為輔助,填埋為保障”的垃圾處理格局,四類垃圾分類終端處理體系基本建成。尤其是廚余垃圾,分類終端處理量從年初41.25噸/日提升至170噸/日,增長率達312.12%,減量化、無害化、資源化處理水平明顯提升。

  增城區(qū)建立區(qū)委、鎮(zhèn)街黨委(黨工委)、村居委書記作為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機制,實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,出臺《增城區(qū)2020年生活垃圾分類工作方案》等系列制度文件,通過末位約談、每日通報等方式,層層壓實工作責(zé)任。

  2020年,增城將打造增江街大埔圍村等8個分類樣板行政村,各鎮(zhèn)街按“黨建引領(lǐng)”和“全鏈條提升”要求,打造26條分類示范路線。

  增城區(qū)人大常委會將2019年民生實事“建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運系統(tǒng)項目”作為重點監(jiān)督項目,積極組織代表開展監(jiān)督活動,督辦小組多次走訪區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門,深入了解承辦項目推進情況,深入了解建設(shè)過程中面臨的困難和問題,及時協(xié)調(diào)解決。

  為深入發(fā)揮人大代表主體作用,推進垃圾分類,增城區(qū)人大常委會組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表參與監(jiān)督,充分聽取人大代表建議,匯民智、納良策,進一步解決垃圾分類過程中群眾關(guān)心的痛點、難點問題。

  南沙區(qū):垃圾分類也有“科技范” 首創(chuàng)垃圾分類宣傳品牌

  在南沙黃閣鎮(zhèn)璧瓏灣小區(qū),悄然出現(xiàn)了一批智能垃圾分類機器。

  璧瓏灣小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者,智能垃圾投放點自6月30日起試用,全數(shù)替換原有垃圾投放點,配備2個定時智能垃圾投放點和2個誤時智能垃圾投放點。

南沙舉行綠色樂跑活動,宣傳垃圾分類

南沙垃圾智能分類設(shè)施和有機垃圾處理系統(tǒng)

  換成智能垃圾桶后,小區(qū)居民對各種垃圾分類一目了然,有助于源頭精準分類。通過人臉識別、刷卡、輸入手機號碼等方式投放垃圾,每次投放垃圾積累5個積分,一天最多積累10個積分,積分可用于兌換禮品,激勵了居民分類投放積極性。

  對于積分獎勵的做法,廣州市人大代表林淑菁表示贊同。她認為,垃圾分類做得好應(yīng)給予一定獎勵,建議建立良性的獎懲機制,做得好的機構(gòu)、物業(yè)公司和居民,可給予一定獎勵。對于拒不分類,不履職盡責(zé)的,也要敢于處罰。

  目前,南沙街濱海悅城小區(qū)、黃閣鎮(zhèn)中惠璧瓏灣小區(qū)已初步建成區(qū)級示范亮點。

  在推進垃圾分類工作中,南沙區(qū)注重科技智能引領(lǐng),打造示范亮點,在南沙街、黃閣鎮(zhèn)各創(chuàng)建1個區(qū)級示范亮點,其余鎮(zhèn)街各創(chuàng)建1個鎮(zhèn)街級示范亮點,實現(xiàn)分類投放收集運輸全智能高效管理,全力打造垃圾分類“南沙樣本”。

  建立日??己四┪患s談機制

  《條例》實施以來,南沙區(qū)堅持黨建引領(lǐng)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜原則,全面深化生活垃圾分類處理工作,連續(xù)兩年將垃圾分類納入南沙區(qū)十件民生實事。

  壓實主體責(zé)任,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級垃圾分類聯(lián)席會議制度,將各級垃圾分類管理責(zé)任人納入生活垃圾分類管理體系。按照“1個鎮(zhèn)(街)3個督導(dǎo)員、1個社區(qū)1個專管員”的標準,組建鎮(zhèn)(街)、社區(qū)共64人的垃圾分類專干隊伍,實現(xiàn)垃圾分類事事有人管、工作任務(wù)件件有落實。

  今年來,南沙區(qū)城市管理局通過列清單、定時限、掛圖作戰(zhàn)、項目管理倒逼等多措并舉,不斷提升垃圾分類全鏈條管理效能,積極打造垃圾分類精細化管理“南沙標準”。

  在創(chuàng)新宣傳動員模式上,南沙區(qū)以“分類新時尚,南沙再出發(fā)”為主題,貫穿垃圾分類宣傳工作全過程。強化品牌意識,精心打造南沙區(qū)垃圾分類專屬標識“分類之眼”、專屬形象“小沙”,全市首創(chuàng)專屬垃圾分類品牌。

  南沙區(qū)人大常委會主任張譚均表示,在開展專項檢查和專項監(jiān)督過程中,邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的人大代表參與進來,充分發(fā)揮他們專業(yè)優(yōu)勢和特長,傾聽代表對垃圾分類工作、城市精細化管理方面的意見和建議。

  今年7月1日、2日,南沙區(qū)人大常委會組織107名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表赴轄區(qū)內(nèi)9個街鎮(zhèn)進行專項檢查,通過明察暗訪、隨機抽查、問題跟蹤等形式檢查各單位對《條例》貫徹實施和生活垃圾分類有效推進的情況。

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