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第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會暨數(shù)字灣區(qū)發(fā)展論壇專題
廣州依托CIM等基礎(chǔ)平臺 打造穗智管城市運行管理中樞
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  • 2023-12-01 09:40:29
  • 來源: 廣州日報
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賦能城市治理
“最強大腦”在此

  廣州的城市大腦究竟有多強?第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇將于12月8日在廣州開幕。為增進公眾對廣州智慧城市建設(shè)的了解,11月30日至12月1日,廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局舉行公眾開放日活動,邀請市民代表參觀南沙政務(wù)服務(wù)大廳、穗智管城市運行中樞(簡稱“穗智管”)等,感受廣州的“變化指數(shù)”。

  如今,廣州全市形成一張圖,建成全國首個城市信息模型(CIM)平臺,形成全市一張三維數(shù)字底圖,匯聚全市7434平方公里三維地形地貌和城市建筑白模、重點區(qū)域1300平方公里的三維精細模型和900多個單體建筑信息模型。廣州依托CIM等基礎(chǔ)平臺,打造了集感知、分析、服務(wù)、管理、指揮于一體的穗智管城市運行管理中樞,讓城市治理更精細化、更智能化。

穗智管城市運行管理中樞

廣州市智慧城市運行中心

  “一網(wǎng)統(tǒng)管” 讓城市治理更精細

  “智慧城市”就像信息官,為城市服務(wù)和管理提供智慧化、數(shù)字化信息服務(wù)。廣州作為我國智慧城市首批試點城市,近年來,以建設(shè)國際一流智慧城市為目標,高標準推進數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會三位一體的智慧城市建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施、支撐平臺、數(shù)據(jù)要素、城市治理、民生服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域不斷取得新進展、實現(xiàn)新突破。

  廣州按照“一圖統(tǒng)攬,一網(wǎng)共治”總體構(gòu)想,運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),創(chuàng)新打造了集“運行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、協(xié)同聯(lián)動、決策支持、指揮調(diào)度”五大功能于一體的“穗智管”平臺。目前,“穗智管”已對接全市40個部門共計115個業(yè)務(wù)系統(tǒng),建成主題應(yīng)用26個,歸集城市運行數(shù)據(jù)100億條,形成了城市體征數(shù)據(jù)超3000個。

  在基層治理方面,“穗智管”建成了“態(tài)勢感知一張圖”“智慧作戰(zhàn)一張圖”,輔助城市管理者宏觀了解全市城中村“人、屋、車、場、網(wǎng)”的總體概況,賦能精準決策指揮。在構(gòu)建城市事件閉環(huán)處理方面,“穗智管”以“高效處理一件事”為目標,匯聚12345、物聯(lián)感知、網(wǎng)格上報等事件數(shù)據(jù),建立起“一網(wǎng)統(tǒng)管”的事件處置平臺和閉環(huán)辦理機制。

  在9月舉行的2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上,《2022-2023年度全球微笑城市百強中國新型智慧城市(SMILE指數(shù))百強成果》正式發(fā)布,廣州獲得全球第五、全國第二。除“穗智管”外,越秀、白云、黃埔也入選中國新型智慧城市(SMILE指數(shù))五十強區(qū)全國前十。

  其中,黃埔區(qū)“有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)為黃埔區(qū)智慧城市運行管理的核心中樞,實現(xiàn)“一屏統(tǒng)攬、一網(wǎng)共治”的城市治理新模式,入選《2023中國新型智慧城市建設(shè)典型案例集》,是廣東省唯一獲十佳榮譽的案例。黃埔區(qū)市政資產(chǎn)平臺生成19座隧道、39座重點橋梁的精細三維建筑信息模型,匯聚約1.3萬公里地下管線信息,對市政設(shè)施進行精細化與智能化管理。此外,黃埔區(qū)智慧城管一體化平臺主動發(fā)現(xiàn)和處理城管問題近17萬宗,部署1000多個智能監(jiān)控垃圾分類點,提升城市管理的智慧化水平。黃埔智慧治理平臺和情報信息研判指揮信息系統(tǒng),實現(xiàn)對重點人、重點事提前預(yù)判分析,網(wǎng)格事件辦結(jié)率達99.97%。在智能基建方面,黃埔區(qū)建有7615座5G基站,實現(xiàn)重點區(qū)域、熱點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域雙千兆網(wǎng)絡(luò)連續(xù)優(yōu)質(zhì)覆蓋;投入自動駕駛巡檢車用于道路巡查監(jiān)測,日均巡檢里程近300公里,已識別信號燈故障、道路拋灑物以及違法停車等各類交通/市政類事件超49.4萬起,大幅降低交管營運壓力。

  廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負責人介紹,未來,廣州將對標對表國際一流智慧城市建設(shè)標準,加快建設(shè)城市物聯(lián)感知體系,以新型智慧城市建設(shè)助力廣州高質(zhì)量發(fā)展。

  智慧應(yīng)用 讓人民生活更幸福

  隨著科技的不斷進步和創(chuàng)新,新型智慧城市的應(yīng)用場景正在不斷增加,讓人民生活越來越便利。在南沙,市民可以通過小馬智行出行軟件呼叫到一臺無安全員的自動駕駛車輛,去往高鐵站、地鐵口、重點商圈、住宅小區(qū)、市民公園等目的地?!叭缃衩刻於加薪忻袷褂米詣玉{駛出行服務(wù),它已經(jīng)變成市民日常生活中的一部分,不再只是‘黑科技’?!毙●R智行副總裁、廣深研發(fā)中心負責人莫璐怡介紹。

  如今,無人駕駛技術(shù)為城市智慧交通發(fā)展注入新動力。據(jù)介紹,小馬智行為“城市大腦”提供無人車車端感知數(shù)據(jù),為城市交通組織和精細化管理提供決策依據(jù)。“車輛在行駛過程中實時感知交通路況,無論是街道上突然出現(xiàn)的障礙物、暴雨天新出現(xiàn)的坑洼,還是施工段臨時加放的路障,系統(tǒng)都能做到精準識別與反饋?!蹦粹忉?。小馬智行自研的云平臺會對路況信息進行分析與分發(fā),保證所有自動駕駛車輛即時知曉路況的同時又與城市大腦實現(xiàn)信息共享,從而做到對交通狀況一目了然。

  智能化技術(shù)手段的應(yīng)用不僅提高了城市運行效率,也更好地滿足了市民的各種需求。為了加快智慧城市應(yīng)用落地,今年8月,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合公布了《廣州市新型智慧城市和“新城建”十大標桿應(yīng)用場景》(簡稱“十大應(yīng)用場景”),包括智慧品質(zhì)住宅、智慧社區(qū)智慧園區(qū)、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧地下綜合管廊、數(shù)字道路、車城網(wǎng)、智能建造、智慧消防、智慧工地、智慧停車10大應(yīng)用場景以及63個關(guān)聯(lián)項目。十大應(yīng)用場景具有廣泛代表性和實用性,為廣州新型智慧城市建設(shè)提供重要發(fā)展思路與參考實施路徑。

  民情月歷

  高效解決群眾急難愁盼

  廣州12345熱線不僅是政務(wù)服務(wù)的“總客服”,也是匯聚民生訴求“數(shù)據(jù)池”。據(jù)介紹,廣州12345熱線整合全市非緊急政務(wù)服務(wù)專線資源,在全國率先建立城市治理投訴大數(shù)據(jù)共享平臺,每日匯聚近10萬條數(shù)據(jù)進入熱線“數(shù)據(jù)池”,累計提煉萃取超1.4億條訴求信息,實現(xiàn)全市熱線數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總和深度分析運用,有力支撐超大城市基層治理。

  同時,廣州12345熱線通過復(fù)盤每月熱線數(shù)據(jù),推出熱線“民情月歷”,聚焦市民訴求的痛點、難點、堵點,建立市民及企業(yè)關(guān)注榜,推動解決一批群眾急難愁盼問題。針對“民情月歷”市民關(guān)注榜中機動車亂停放問題,12345熱線立刻會同屬地和市級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,到黃埔、海珠、白云、天河和番禺等區(qū)開展專題調(diào)研,了解問題實情,查找產(chǎn)生原因,并會同屬地、市級業(yè)務(wù)部門靶向發(fā)力,精準施政,源頭根治問題。

  又如,廣州12345熱線通過“民情月歷”發(fā)現(xiàn),增城區(qū)不少居民投訴夜晚餐飲店噪音擾民、油煙擾民,并且夜間投訴處理難、處理慢。捕捉到這一“弱信號”后,增城區(qū)12345熱線中心建立“15分鐘夜間響應(yīng)機制”,牽頭全區(qū)各鎮(zhèn)街城管綜隊成立“熱線+城管”夜間投訴處理工作小組,通過工作群實現(xiàn)投訴問題零流轉(zhuǎn)、零延遲,工單交辦直達一線承辦人員,15分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場處理?!?5分鐘夜間響應(yīng)機制”實施以來,增城區(qū)夜間投訴量明顯下降,工單辦理時長從1.5天壓縮至0.2天。

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