
廣州市高度重視國土資源違法行為的發(fā)現(xiàn)、查處、整改工作,并創(chuàng)新無人機(jī)遙感監(jiān)控,多手段開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察。近日,廣州市查處了一批土地違法案件,為加強警示作用,廣州市國規(guī)委對南沙區(qū)郭某違法用地等四宗典型案件進(jìn)行通報。
一、南沙區(qū)郭某違法用地案件
郭某在未取得相關(guān)用地審批手續(xù)情況下,非法占用廣州市南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)小烏村海聯(lián)隊地塊,違法堆放鐵架鐵器等物品、放置集裝箱。占用土地面積13516.59平方米(折合20.275畝),全部為基本農(nóng)田。
2017年5月30日,南沙區(qū)國規(guī)局對郭某違法占地行為立案處理。2017年10月16日,南沙區(qū)國規(guī)局向當(dāng)事人郭某作出行政處罰決定,責(zé)令其退還非法占用的土地,恢復(fù)土地原狀,并處罰款人民幣405497.7元。因當(dāng)事人郭某所占用13256.01平方米耕地的表層土壤受到嚴(yán)重毀壞,喪失原種植條件,已涉嫌非法占用耕地罪。2017年12月15日,南沙區(qū)國規(guī)局依法將該案移送至市公安局南沙區(qū)分局,目前檢察機(jī)關(guān)已就該案件向法院提起公訴,當(dāng)事人郭某已被逮捕。
二、花都區(qū)田美村劉某某涉嫌違法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地使用權(quán)案
廣州市花都區(qū)新華街田美村村民杜某某,通過村社分配土地建房方式,取得位于廣州市花都區(qū)新華街田美村大地花園一巷12號的一塊約100平方米的地塊,建設(shè)樓層為一層占地100平方米的房屋,并用圍墻將該房屋以外約130平方米的土地進(jìn)行圍蔽使用。2013年,杜某某與本村村民劉某某簽訂一份“承租”土地合同,將該地塊以一百八十萬元出租給劉某某,租期為七十年。同年,劉某某以轉(zhuǎn)讓合同形式將該地塊轉(zhuǎn)讓給重慶人吳某某。
2014年-2015年間,該地塊原建筑被拆除,建成一棟占地240平方米、6層高的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)房屋。吳某某以“小產(chǎn)權(quán)房”名義倒賣該房屋內(nèi)的套間,涉嫌非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地使用權(quán)。
2018年2月27日,花都區(qū)國土規(guī)劃局以《涉嫌犯罪線索移送書》將該案線索移交公安機(jī)關(guān)處理;花都區(qū)公安分局于2018年3月2日受理該案,2018年3月6日將犯罪嫌疑人劉某某、杜某某抓獲。2018年4月,花都區(qū)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,劉某某以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),將本村土地倒賣給外地戶籍的吳某某,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定,涉嫌構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán),相關(guān)部門依法對劉某某作出批準(zhǔn)逮捕的決定。
三、白云區(qū)人和鎮(zhèn)高增村違法用地案
白云區(qū)人和鎮(zhèn)高增村第十五經(jīng)濟(jì)合作社在未取得合法用地手續(xù)的情況下,占用本村“坑園”用地,搭建鋅鐵棚作為其他用途,違法占用土地面積402平方米,全部為基本農(nóng)田。
2017年6月白云區(qū)國土規(guī)劃局向該經(jīng)濟(jì)社下發(fā)《責(zé)令停工并限期整改土地違法行為通知書》,要求立即停止違法行為并進(jìn)行整改,同步對該地塊進(jìn)行了立案調(diào)查。在白云區(qū)國土規(guī)劃局及屬地政府的大力督促下,違法用地單位已于2018年2月對該地塊進(jìn)行了自行整改,并復(fù)耕復(fù)綠到位。
四、黃埔區(qū)郭某非法占用土地案
郭某在未取得相關(guān)用地審批手續(xù)的情況下,非法占用黃埔區(qū)九龍鎮(zhèn)鳳尾村石南街63號后地段土地建設(shè)房屋(不屬于“一戶一宅”情形),占用土地面積105.52平方米,全部為一般農(nóng)用地。
2016年7月黃埔區(qū)國規(guī)局對郭某違法占用土地建房的行為進(jìn)行立案查處。2016年12月,黃埔區(qū)國規(guī)局向郭某作出《土地違法案件行政處罰決定書》(〔2016〕176號),責(zé)令其退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
當(dāng)事人郭某在收到處罰決定書后60日內(nèi)未向廣州市政府或者廣東省國土資源廳申請行政復(fù)議,也未在6個月內(nèi)向廣州市鐵路運輸一院提起行政訴訟,黃埔區(qū)國規(guī)局于2017年12月依法向廣州鐵路運輸法院申請強制執(zhí)行,拆除郭某非法占用土地建設(shè)的房屋。