
賴志鴻
省第十三次黨代會是在廣東進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。廣州市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任賴志鴻表示,市衛(wèi)生健康系統(tǒng)忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,將以實際行動踐行省第十三次黨代會精神,著眼全國全省全市工作大局,深入落實國家、省、市重大部署,將廣州衛(wèi)生健康事業(yè)放在大局中謀劃,持續(xù)推進(jìn)廣州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)做好疫情防控工作,繼續(xù)加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè),努力為廣州深化改革開放提供有力的衛(wèi)生健康支撐和保障。
在全國率先建立起四級公共衛(wèi)生委員會管理體系
廣州日報:省黨代會報告提出要構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系的要求。去年,廣州市在全國率先成立市、區(qū)、街(鎮(zhèn))和社區(qū)(村居)四級公共衛(wèi)生委員會,“五好”鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工程也是今年衛(wèi)健工作20項重點工程之一,能否介紹一下創(chuàng)建工程推進(jìn)情況?
賴志鴻:市委、市政府高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè),始終把深化公共衛(wèi)生體系改革放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,去年在全國率先建立起政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、部門協(xié)同、全社會參與的四級公共衛(wèi)生委員會管理體系。去年6月,市公共衛(wèi)生委員會正式成立,今年初,進(jìn)一步明確各級的職責(zé)分工、方向任務(wù)等。目前全市11個區(qū)、176個鎮(zhèn)(街)和2806個村(社區(qū))均已成立公共衛(wèi)生委員會,并分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任第一主任和主任,各區(qū)公共衛(wèi)生委員會辦公室主任由區(qū)委副書記兼任。
公共衛(wèi)生委員會是統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)各方資源的工作平臺,而鎮(zhèn)(街)是落實公共衛(wèi)生工作的關(guān)鍵一環(huán)。所以今年我們以“五好”鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生委員會創(chuàng)建工程為抓手,力求在“黨建引領(lǐng)好、體系建設(shè)好、制度創(chuàng)新好、公衛(wèi)服務(wù)好、群眾反映好”五方面探索基層公共衛(wèi)生治理新模式新機制。
2月底,全市正式啟動“五好”鎮(zhèn)(街)公共衛(wèi)生委員會試點創(chuàng)建,確定了11個區(qū)的23個鎮(zhèn)(街)為試點單位。經(jīng)過3個多月的共同努力,已陸續(xù)取得階段性建設(shè)成果,特別是在廣州市4月份的疫情防控處置中初見成效。
例如,越秀區(qū)洪橋街積極推行“黨建+網(wǎng)格”模式,建立“街黨工委—8個社區(qū)黨委—64個網(wǎng)格黨支部—189個樓棟黨小組—677個黨員責(zé)任區(qū)”的五級組織體系,凝聚起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大社會力量;海珠區(qū)沙園街建立完善“班子—片長—點長”的指揮鏈條,精準(zhǔn)組織核酸檢測,并與12345熱線中心建立涉疫求助類訴求聯(lián)動機制,針對群眾反映涉疫訴求實時溝通、即時轉(zhuǎn)辦、跟蹤落實、及時反饋;荔灣區(qū)花地街在社區(qū)黨支部和轄內(nèi)企事業(yè)單位設(shè)立衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,加強健康信息對接報送,指導(dǎo)社區(qū)制定“社區(qū)疫情防控平面圖”“社區(qū)衛(wèi)星實景圖”,完善“特殊人群數(shù)據(jù)統(tǒng)計表”等。
本月,市區(qū)兩級公衛(wèi)委辦公室擬開展第二輪現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)。7月,擬組織專家對試點工作進(jìn)行評估驗收,并將在廣州市176個鎮(zhèn)(街)全面推開。
力爭到今年底每萬名廣州居民擁有全科醫(yī)生3.5名以上
廣州日報:推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國際醫(yī)學(xué)中心、高水平醫(yī)院建設(shè),實施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計劃,是省第十三次黨代會報告的要求。廣州市將如何加快構(gòu)建頂天立地的醫(yī)療衛(wèi)生新格局?
賴志鴻:構(gòu)建頂天立地醫(yī)療衛(wèi)生大格局,醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。我們制定實施新一輪廣州區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),謀劃一批重點建設(shè)項目,進(jìn)一步完善“一主一副五分網(wǎng)絡(luò)化”醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局。通過推廣“一院多區(qū)”模式,我們推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,現(xiàn)已建成中山大學(xué)附屬第一(南沙)醫(yī)院、南方醫(yī)院知識城院區(qū)、市婦兒醫(yī)療中心增城院區(qū)等,中大孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院海珠灣院區(qū)、省人民醫(yī)院白云院區(qū)、市婦兒醫(yī)療中心花都院區(qū)、廣醫(yī)附屬從化婦兒醫(yī)院和增城區(qū)的廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院擴建等項目也在以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)之中。
另外,我們以推進(jìn)醫(yī)療高地建設(shè)為總目標(biāo),以研究型醫(yī)院建設(shè)為綱領(lǐng),??萍夹g(shù)發(fā)展為核心,努力推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在廣州醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院獲批成為國家呼吸醫(yī)學(xué)中心、市婦兒醫(yī)療中心獲批成為國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心的基礎(chǔ)上,廣州市目前正在積極申報兩個??祁悋覅^(qū)域醫(yī)療中心;同時,強化特色??埔I(lǐng),打造一批高水平特色醫(yī)院、創(chuàng)建一批高水平重點???、培育一批高新重大特色技術(shù),加快推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè)。我們制定了三年行動計劃,目標(biāo)是到2024年基本建成布局合理、功能完善、便捷高效的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系,創(chuàng)建更多的醫(yī)學(xué)中心和高水平醫(yī)院,實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)水平顯著提升,持續(xù)推進(jìn)廣州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面,我們將持續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提質(zhì)增效工程建設(shè),完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能布局及設(shè)備配置,結(jié)合城市更新加快推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作;完善村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強三級醫(yī)院與鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對幫扶工作。今年,廣州會有超過40%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn),到2025年,這一比例會超過50%?!叭漆t(yī)生倍增工程”也是今年廣州衛(wèi)生健康重點工程之一,力爭到今年底,每萬名廣州居民擁有全科醫(yī)生3.5名以上。