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奮斗百年路 啟航新征程 黨史學(xué)習(xí)教育
生態(tài)優(yōu)先綠色低碳 走出高質(zhì)量發(fā)展之路
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  • 2021-12-28 09:04:52
  • 來源: 廣州日?qǐng)?bào)
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聚焦“綠色化”

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第十二次代表大會(huì)開幕,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然成為共識(shí),市黨代表和場(chǎng)外專家圍繞“綠色化”展開熱議,通過筑牢綠色生態(tài)屏障、加快綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓綠色成為廣州最亮麗的底色,走出特大型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

  現(xiàn)場(chǎng)

  低碳發(fā)展:開展廣東省首筆綠電交易 打造生態(tài)綠色低碳典范

  加快綠色低碳發(fā)展,深入廣州社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。

  地鐵是綠色低碳出行的重要方式之一,市黨代表、廣州地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)丁建隆指出,地鐵不僅是解決人民群眾的出行問題,還可以服務(wù)、帶動(dòng)、牽引整個(gè)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)前廣州對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市的帶動(dòng)輻射作用越來越明顯。廣州在做新一輪地鐵規(guī)劃的時(shí)候,將重點(diǎn)圍繞交通樞紐,比如與“五主四輔”鐵路客運(yùn)樞紐、城際鐵路站點(diǎn)的互聯(lián)互通等都會(huì)優(yōu)先考慮。

海珠濕地被稱為“廣州綠心”。

  市黨代表、華潤(rùn)集團(tuán)廣東區(qū)域工委書記、華潤(rùn)電力控股有限公司副總裁后永杰表示,華潤(rùn)集團(tuán)制定了碳達(dá)峰、碳中和的路徑和方案,并利用自身綠色低碳技術(shù),積極推動(dòng)外部石化、水泥等行業(yè)降碳。同時(shí),華潤(rùn)電力大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源,是目前廣東最大的陸上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商?!叭A潤(rùn)電力與巴斯夫開展了廣東省首筆綠電交易,同時(shí)和中英(廣東)CCUS中心合作,投資1億元在圍繞碳捕集技術(shù)進(jìn)行探索,在深汕合作區(qū)建成全國(guó)首個(gè)碳捕集測(cè)試中心?!焙笥澜鼙硎?,華潤(rùn)集團(tuán)積極推動(dòng)內(nèi)部企業(yè)降碳,華潤(rùn)電力正在加大與華潤(rùn)水泥、華潤(rùn)化學(xué)等內(nèi)部協(xié)同,在廠房屋頂建設(shè)分布式光伏,利用生產(chǎn)余熱余壓發(fā)電,降低碳排放強(qiáng)度,打造減碳示范項(xiàng)目。

  市黨代表、廣州大學(xué)城管委會(huì)副主任、番禺區(qū)小谷圍街黨工委副書記、街道辦事處主任莫蕾說,大學(xué)城要打造成為生態(tài)綠色低碳典范,探索山水林田湖草系統(tǒng)治理,將以中心湖為核心,優(yōu)化整個(gè)大學(xué)城的綠化系統(tǒng),打造碧道、水道、步行道和自行車道四道并行的人文與自然有機(jī)融合的生態(tài)體系,結(jié)合珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),爭(zhēng)取將大學(xué)城南岸60米寬十公里長(zhǎng)的沿岸區(qū)打造成世界一流的濱水活力區(qū)。

  天藍(lán)水清:加強(qiáng)細(xì)顆粒和臭氧協(xié)同控制 持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

  堅(jiān)持人與自然和諧共生,建設(shè)更高品質(zhì)的美麗廣州。

  在市黨代表、市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)楊柳看來,美麗廣州是美麗中國(guó)的一部分。楊柳說:“我理解的美麗中國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求是:自然資源得到合理利用、自然環(huán)境良好、環(huán)境污染得到有效治理、生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展。人類在生理上回歸大自然的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明意義上的生態(tài)回歸?!?/p>

  去年,廣州環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)首次全面達(dá)標(biāo),這是繼2017年廣州細(xì)顆粒首次達(dá)標(biāo)后,廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、廣州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的又一次歷史性突破。楊柳表示,我們有信心今年實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量連續(xù)全面達(dá)標(biāo)。廣州全市上下多年在空氣污染防治方面的接續(xù)奮斗,使得我們已經(jīng)不用再為灰霾之類的問題憂心忡忡了,白云、藍(lán)天甚至彩虹已經(jīng)成了我們廣州的主人而不是過客。但廣大市民對(duì)美好生活、對(duì)優(yōu)良環(huán)境的追求沒有止境,沒有最高、只有更高,我們工作和奮斗的目標(biāo)也只有更高,改善環(huán)境質(zhì)量永遠(yuǎn)在路上。具體到“十四五”,核心任務(wù)之一,就是市第十二次黨代會(huì)報(bào)告上已經(jīng)明確部署的,加強(qiáng)細(xì)顆粒和臭氧協(xié)同控制,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  建設(shè)更高品質(zhì)的美麗廣州離不開水清岸綠的美麗河湖,市黨代表、市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)龔海杰表示,“市黨代會(huì)報(bào)告政治站位高,總結(jié)工作實(shí)事求是、令人鼓舞,擘畫藍(lán)圖目標(biāo)明確、催人奮進(jìn)。其中,提出要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),完善河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域劣V類一級(jí)支流整治,推動(dòng)河湖水體‘長(zhǎng)制久清’,高質(zhì)量完成碧道建設(shè)任務(wù)。為未來一段時(shí)間的廣州水務(wù)工作指明了前進(jìn)方向。”

  過去五年,廣州納入國(guó)家監(jiān)管的147條黑臭水體全部消除黑臭并達(dá)到“長(zhǎng)制久清”標(biāo)準(zhǔn),13個(gè)國(guó)考省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo);獲評(píng)國(guó)家首批黑臭水體治理示范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家首批海綿城市建設(shè)示范城市;河湖長(zhǎng)制工作2次獲得國(guó)家激勵(lì)、連續(xù)3年獲得省考優(yōu)秀;創(chuàng)新推進(jìn)“四洗”清源行動(dòng)、河湖警長(zhǎng)制、民間河長(zhǎng)等;2021年市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)顯示,認(rèn)為“黑臭水體治理”成效很大(較大)的市民占比最高,達(dá)到86.2%;建成人水和諧的生態(tài)碧道821公里,提升了人民群眾的獲得感幸福感安全感。

  龔海杰表示,“‘十四五’及今后一段時(shí)期,我們將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊緊遵循‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’新時(shí)期治水方針,堅(jiān)持以人民為中心,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,嚴(yán)格遵循水利部謀劃的6條水利高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府繪就的省‘851’水利高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過重點(diǎn)實(shí)施水資源優(yōu)化配置、防洪排澇能力提升、生態(tài)碧道、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村水務(wù)保障、智慧水務(wù)、水文現(xiàn)代化、水務(wù)治理能力提升等工程,加快建成江河安瀾、秀水長(zhǎng)清、人民幸福的生態(tài)廣州,奮力建設(shè)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范城市,為實(shí)現(xiàn)老城市新活力、‘四個(gè)出新出彩’提供堅(jiān)強(qiáng)水務(wù)支撐?!?/p>

  綠色鄉(xiāng)村:高品質(zhì)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村

  廣州鄉(xiāng)村是國(guó)際大都市的稀缺資源,也是綠色發(fā)展的重要承載地。市黨代表、市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記李世通表示,現(xiàn)場(chǎng)聽取市第十二次黨代會(huì)報(bào)告,深受鼓舞、為之振奮,更加堅(jiān)定了重整行裝再出發(fā)、繼續(xù)走好趕考路的信心和決心。

  近年來,廣州踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,全力做好農(nóng)村治山理水、顯山露水文章,近九成行政村建成“美麗宜居村”。李世通表示,下一步將深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步拓寬美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換通道,把鄉(xiāng)村生態(tài)資本變成富民資本,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  具體來說,一是更科學(xué)規(guī)劃。推動(dòng)建立涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳推廣、品牌運(yùn)營(yíng)等各方面多領(lǐng)域的市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)專家智囊?guī)?,在鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控、歷史文化保護(hù)、農(nóng)耕文明傳承等提供決策咨詢服務(wù),完善規(guī)劃編制,讓美麗鄉(xiāng)村既有“面子”更有“里子”。

  二是更廣泛參與。積極匯聚社會(huì)民智,吸納既了解本地鄉(xiāng)情、歷史文化,又掌握一定的鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)知識(shí)的社會(huì)民智,共同參與從規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施等全過程、全鏈條,分區(qū)域、分片區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)方面的人才進(jìn)行整合。

  三是更加充分利用。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村“非遺”、文物、紅色景點(diǎn)活化利用,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓沉睡的歷史活起來,將農(nóng)村獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值、市場(chǎng)空間發(fā)揮出來,讓游客在精雕細(xì)刻的古民居中觸摸歷史,在暢游嶺南文化之旅中流連忘返。

  四是更深度宣傳。推動(dòng)因地制宜策劃舉辦有鄉(xiāng)土特色、體驗(yàn)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村節(jié)慶和賽事活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)意包裝,實(shí)現(xiàn)民房變民宿,園區(qū)變景區(qū),產(chǎn)品變禮品,加強(qiáng)藝術(shù)化立面改造,打造風(fēng)情鄉(xiāng)村影視基地,通過主題旅游精品線路打包串聯(lián)看點(diǎn)、玩點(diǎn)、投資點(diǎn),塑造網(wǎng)紅打卡線。

  破解垃圾圍城:實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”

  破解垃圾圍城,建設(shè)全國(guó)垃圾分類樣板城市。

  市黨代表、廣州環(huán)保投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李水江表示,黨代會(huì)報(bào)告中有關(guān)建設(shè)更高品質(zhì)的美麗廣州提法很準(zhǔn)確,和廣州市的環(huán)境治理所處的階段非常契合?!笆濉逼陂g,廣州在環(huán)境治理方面、污染防治攻堅(jiān)方面,取得很大成績(jī),“十四五”的開局之年進(jìn)入新的階段,更高品質(zhì)的美麗廣州值得期待。

在一場(chǎng)垃圾分類活動(dòng)上,廣雅小學(xué)的同學(xué)們向街坊介紹變廢為寶的手工作品。

  李水江表示,目前廣州實(shí)現(xiàn)了原生生活垃圾“零填埋”,徹底破解“垃圾圍城”困局。

  李水江說:“短短七八年時(shí)間廣州的垃圾焚燒能力從3000噸/日提升到3.3萬噸/日,創(chuàng)造了多個(gè)國(guó)內(nèi)第一。目前廣州垃圾焚燒處理能力適度超前,讓廣州未來十五年生活垃圾處理無后顧之憂?!彼€表示,推進(jìn)無廢城市建設(shè),是與“雙碳”目標(biāo)相一致的,“廣環(huán)投原來就承擔(dān)整個(gè)城市固廢處理的任務(wù),是環(huán)境綜合處理的供應(yīng)商。未來要從垃圾處理過渡到垃圾治理階段,要將存量垃圾進(jìn)行治理?!彼嘎?,目前全市較為規(guī)范的垃圾填埋場(chǎng)有8座,4座已經(jīng)封場(chǎng),接下來要對(duì)老的填埋場(chǎng)進(jìn)行治理,釋放土地資源。

  連線

  廣東工業(yè)大學(xué)環(huán)境生態(tài)工程研究院教授、應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心主任曾雪蘭

  把握機(jī)遇 勇當(dāng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)排頭兵

  廣州作為國(guó)家低碳試點(diǎn)城市,在低碳發(fā)展工作方面,起步早,經(jīng)驗(yàn)足,可以說為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。一是,廣州碳排放總量增幅持續(xù)放緩,正在逐步進(jìn)入碳達(dá)峰的平臺(tái)期,碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降,單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度都在全國(guó)先進(jìn)水平。二是,廣州以智慧能源為引領(lǐng),發(fā)展多種新能源利用,超前布局氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),綠色產(chǎn)業(yè)布局領(lǐng)先全國(guó)。三是,廣州出臺(tái)了多項(xiàng)政策對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,大力支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是,廣州期貨交易所的成立,為未來構(gòu)建以碳排放權(quán)期貨為依托的綠色金融服務(wù)體系提供了重要的平臺(tái)。

  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和對(duì)廣州來說是加快綠色轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇。廣州要牢牢把握這個(gè)機(jī)遇從減少碳排放、促進(jìn)碳吸收兩個(gè)方面,基于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)新的產(chǎn)業(yè)超越賽道,強(qiáng)化綠色發(fā)展能力,在習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)中勇當(dāng)排頭兵。

  一是,持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改革,加大清潔能源的利用,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。二是,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,培育壯大新型綠色產(chǎn)業(yè),加快綠色低碳工業(yè)體系建設(shè)。三是,大力發(fā)展綠色服務(wù)體系,依托廣州期貨交易所,加快推動(dòng)綠色金融更高水平開放創(chuàng)新,探索開展氣候投融資試點(diǎn)。四是,鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅、信用、補(bǔ)貼等政策。

  對(duì)于企業(yè)而言,從機(jī)遇來看,一是雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將倒逼企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),增加綠色發(fā)展相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)投資;二是以新能源為例的綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)贏來新一輪發(fā)展機(jī)遇;三是有利于推動(dòng)企業(yè)打破“碳壁壘”,推動(dòng)產(chǎn)品出口;四是政府加大綠色投融資財(cái)政支出力度,綠色創(chuàng)新企業(yè)可通過補(bǔ)貼、減免稅收、綠色信貸等多種渠道獲得資金支持。

  從挑戰(zhàn)來看,一是現(xiàn)有技術(shù)條件下,傳統(tǒng)化石能源的碳減排以及大力發(fā)展風(fēng)電、光伏,提高風(fēng)、光的電力電量,將增加終端電價(jià)上漲壓力,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上漲;二是水泥、石化等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張力度將受到較為嚴(yán)格的碳排放限制,產(chǎn)能退出和壓減速度加快;三是綠色發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)、設(shè)施的要求更高,技術(shù)落后的企業(yè)將處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),面臨被龍頭企業(yè)重組整合的壓力。

  “十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)的重要時(shí)期,也是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的窗口期。廣州市打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,一是將加速節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),協(xié)同新能源產(chǎn)業(yè),為加快廣州市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定基礎(chǔ);二是促進(jìn)綠色制造水平不斷提升,推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展;三是融合數(shù)字化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn);四是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞其進(jìn)行周邊產(chǎn)業(yè)布局,為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新活力。

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