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2021-12-20 09:42:21
來(lái)源： 廣州日?qǐng)?bào) 
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新的趕考路上，廣州將牢記囑托、感恩奮進(jìn)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。
當(dāng)此之時(shí)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)疊加，站在新起點(diǎn)上的廣州，當(dāng)如何邁步？
“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語(yǔ)，為廣州擘畫出藍(lán)圖、明確了航向。
珠水奔涌不歇,奮斗馳而不息。新的趕考路上，廣州努力把握第一要?jiǎng)?wù)，用好第一資源，激發(fā)第一動(dòng)力：全力創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，落地全國(guó)首個(gè)“國(guó)際化人才特區(qū)”，提出“國(guó)際人才自由港10條”等措施……著力讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)起來(lái)，科技創(chuàng)新興起來(lái)，高端人才聚起來(lái)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)
一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻，標(biāo)注著廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)、新平臺(tái)——
2018年10月，廣州開發(fā)區(qū)，習(xí)近平總書記作出“中小企業(yè)能辦大事”重要論斷；
2017年4月，工信部，批復(fù)廣州創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市；
2020年9月，科技部，支持廣州建設(shè)“國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”；
2020年2月，粵港澳大灣區(qū) “1號(hào)文”印發(fā)，明確廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案……
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航道上，廣州沿著黨和國(guó)家擘畫的藍(lán)圖、指明的方向，砥礪前行。
足音回響激蕩征程
殷殷期盼，諄諄囑托。
走進(jìn)廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器，一塊矗立在園區(qū)中央地帶的巨石格外醒目，上面鐫刻著“中小企業(yè)能辦大事”八個(gè)大字。
這八個(gè)字，正是習(xí)近平總書記2018年10月24日來(lái)到園區(qū)時(shí)提出的重要論斷，激勵(lì)著這里的企業(yè)不斷刷新“世界領(lǐng)先”“全球首創(chuàng)”的紀(jì)錄：42秒生產(chǎn)一輛白車身, 明珞鍛造全球最先進(jìn)汽車生產(chǎn)線；全球第一大電視機(jī)板卡供應(yīng)商視源電子，產(chǎn)品銷量占全球超三成；世界最大的3D打印智能化工廠，就坐落在加速器內(nèi)的黑格科技公司……
所謀者大，所見者遠(yuǎn)。
當(dāng)元宇宙、區(qū)塊鏈、VR/AR等大批新詞不斷拓寬人們視野之時(shí)，穿透層層繁復(fù)的概念，中央、省、市的政策制定者敏銳地捕捉新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的核心關(guān)鍵——數(shù)字化，以及人工智能等前沿技術(shù)突破帶來(lái)的根本動(dòng)力。
2020年2月，《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》以粵港澳大灣區(qū) “1號(hào)文”印發(fā)，提出以琶洲為核心、以珠江為紐帶打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。阿里巴巴、騰訊等大批龍頭企業(yè)紛紛入駐，帶動(dòng)高層次人才前來(lái)?xiàng)Α?/p>
同年9月，科技部致函廣東省人民政府，支持廣州建設(shè)“國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，并寄語(yǔ)廣州“打造有溫度的智能化城市，成為全國(guó)城市智能化發(fā)展的樣板”。
錨定八大新興產(chǎn)業(yè)
一座智能化的城市是怎樣的？先從最日常的交通管窺未來(lái)。9月底開通首通段的廣州地鐵18號(hào)線，不僅跑出了大灣區(qū)最快時(shí)速，還以全線人臉識(shí)別閘機(jī)實(shí)現(xiàn)單通道每分鐘進(jìn)30人的無(wú)感“秒過(guò)”通行。速度背后是數(shù)字大腦——由廣州佳都科技提供的智慧地鐵整體解決方案，將智能化覆蓋至軌道交通的服務(wù)、調(diào)度、運(yùn)營(yíng)、維修、應(yīng)急等全過(guò)程。
作為廣州實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”重要一環(huán)，人工智能和軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的“雙鏈主”企業(yè)，佳都科技打造了人工智能產(chǎn)業(yè)共同體，聚集產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超百家，供應(yīng)鏈伙伴超2500家，帶動(dòng)千億級(jí)別的上下游產(chǎn)值。
廣州在“十四五”規(guī)劃中提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25%。換而言之，這將是廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的統(tǒng)領(lǐng)，廣州圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在新經(jīng)濟(jì)的“藍(lán)?！鼻靶?。
以點(diǎn)帶面，廣州八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)次第鋪開發(fā)展格局，包括新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康、智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意等全面發(fā)力，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
今年上半年，廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.9%，占GDP比重提高到31.2%，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”之一。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換重塑結(jié)構(gòu)
新興產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，廣州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也通過(guò)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。在國(guó)家工信部的指導(dǎo)下，廣州正全力創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市和全國(guó)首批服務(wù)型制造示范城市，打造“全球定制之都”。
增城的索菲亞生產(chǎn)車間里，亞洲首條定制衣柜企業(yè)柔性自動(dòng)化生產(chǎn)線每天生產(chǎn)45萬(wàn)件完全不一樣的板件?！皵?shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng)給每一項(xiàng)工作都做了精確計(jì)算和安排，大大提高了產(chǎn)能利用率，讓我們實(shí)現(xiàn)行業(yè)最快交付時(shí)間。”索菲亞副總裁張挺說(shuō)。
另一廂，來(lái)自琶洲的“獨(dú)角獸”企業(yè)致景科技，正在全國(guó)的紡織車間掀起數(shù)字革命，為紡織業(yè)搭起數(shù)字新基建：旗下的“百布”平臺(tái)讓找一匹布的時(shí)間從一周縮短到五分鐘；“全布”平臺(tái)為傳統(tǒng)紡織工廠提供低成本、易維護(hù)、快速部署的數(shù)字化管理解決方案，已覆蓋全國(guó)將近30%的織造產(chǎn)能。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化，動(dòng)能轉(zhuǎn)換，凝聚起廣州高質(zhì)量發(fā)展“核”動(dòng)力，也成就了廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。今年上半年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值超1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.7%。沿著總書記擘畫的藍(lán)圖、指明的方向，廣州在高質(zhì)量發(fā)展路上砥礪前行。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力
一座座大科學(xué)裝置，一個(gè)個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，讓廣州參與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有了底氣、有了目標(biāo)——
冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施被納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃；
廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心兩大國(guó)家級(jí)航母平臺(tái)，引領(lǐng)基礎(chǔ)科研和技術(shù)創(chuàng)新；
南沙科學(xué)城納入粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主要承載區(qū)，國(guó)家雙邊合作項(xiàng)目中新廣州知識(shí)城發(fā)展總規(guī)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)……
在科技創(chuàng)新的征程上，廣州承擔(dān)起時(shí)代使命，以行動(dòng)見成效。
重器落子彎弓待發(fā)
大國(guó)創(chuàng)新，當(dāng)有重器。
廣州科技創(chuàng)新軸的“南北極點(diǎn)”，都承載著國(guó)家賦予的使命。
朝北望，阡陌變高地。2010年奠基的中新廣州知識(shí)城，2018年升級(jí)為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，去年發(fā)展總規(guī)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，被寄予建設(shè)“具有全球影響力國(guó)家知識(shí)中心”的厚望。
藉“萬(wàn)億制造”計(jì)劃東風(fēng)，知識(shí)城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群龍頭崛起，千億級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)集群建成，創(chuàng)新型項(xiàng)目落地開花。“不僅提升了整個(gè)亞洲的發(fā)展，也推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?！毙录悠虑翱偫韰亲鳁澰u(píng)價(jià)道。
往南走，向海交匯處。冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、高超聲速風(fēng)洞、極端海洋科考設(shè)施、大洋鉆采船等國(guó)之重器紛紛落子，廣州市和中國(guó)科學(xué)院共建的南沙科學(xué)城正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
作為粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主要承載區(qū)，南沙科學(xué)城面向深海、深空、深地等科技前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目。這探索科學(xué)“無(wú)人區(qū)”的志向，也許是大灣區(qū)科學(xué)論壇選擇永久落戶于此的原因。這個(gè)匯聚2個(gè)諾獎(jiǎng)得主和近百位院士的論壇，計(jì)劃打造成為世界的“科技達(dá)沃斯”。
南北互聯(lián)，串珠成鏈，一把“充滿張力的科創(chuàng)之弓”正蓄勢(shì)待發(fā)。
矩陣鋪開漫溯源頭
原始創(chuàng)新，無(wú)問(wèn)功利。
重器建成的背后，是廣州對(duì)基礎(chǔ)科研的投入。去年，廣州市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入110億元，占全市R&D經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)14.2%，創(chuàng)歷史新高，接近世界先進(jìn)國(guó)家水平。
重器落子的背后，更是國(guó)家和廣東省對(duì)廣州的支持和信任。今年4月，全國(guó)三大綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心之一——粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在廣州揭牌成立。廣東省兩批共20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室中，有10家落戶廣州，涵蓋新材料、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域。更為人熟悉的，是由鐘南山院士領(lǐng)銜、在科技戰(zhàn)“疫”立下赫赫戰(zhàn)功的廣州實(shí)驗(yàn)室。
許多時(shí)候，基礎(chǔ)研究像是一種 “無(wú)用之用”。但風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，正因?yàn)榭吹健盁o(wú)用之用有大用”，對(duì)基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期堅(jiān)持，廣州面對(duì)重大疫情才能做到“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”。
以廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，以2個(gè)國(guó)家級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為骨干，以國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心、4家省實(shí)驗(yàn)室、十余家高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)……這就是匯聚國(guó)家科技力量、聯(lián)通各類創(chuàng)新要素的廣州“2+2+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。
“廣州要打造體現(xiàn)國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的‘科技王牌軍’?！?廣州市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)王桂林充滿信心。
一支“科技王牌軍”， 一個(gè)“科創(chuàng)矩陣”，正迎接新科技革命到來(lái)。
創(chuàng)新浪潮乘勢(shì)騰躍
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，也要看轉(zhuǎn)化、問(wèn)效益。
為破解“科技成果轉(zhuǎn)化”這道世界難題，7年前，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)在廣州應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)時(shí)，全國(guó)科研院所和高校每年完成的科研成果中，能完成轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn)的只有20%左右。承載著時(shí)代使命的創(chuàng)交會(huì)，發(fā)揚(yáng)“逢山開路、遇河架橋”的闖勁探索出成果轉(zhuǎn)化新路徑。
從首屆4個(gè)成果轉(zhuǎn)化落地，到去年實(shí)現(xiàn)超過(guò)163個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，創(chuàng)交會(huì)已經(jīng)成為立足粵港澳大灣區(qū)、輻射全國(guó)、面向世界的重要科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
憑借這一成果，廣州去年再獲垂青——成為“科創(chuàng)中國(guó)”首批試點(diǎn)城市。試點(diǎn)以來(lái)，廣州推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研資深度融合，以科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”，努力讓創(chuàng)新成為這座城市最?yuàn)Z目的光芒。
讓我們用數(shù)據(jù)記錄這座創(chuàng)新之城的騰躍：
2015年，廣州GDP為1.8萬(wàn)億元，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1919家，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量380.1億元。
2020年，廣州GDP為2.5萬(wàn)億元，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)逾1.2萬(wàn)家，國(guó)家科技型中小企業(yè)超3萬(wàn)家，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量翻番達(dá)774.8億元，投入強(qiáng)度增幅居全國(guó)主要城市第一。
站在更高起點(diǎn)上，廣州以創(chuàng)新為引擎，進(jìn)一步激活高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
人才是第一資源
一次次重磅“加持”，也是一個(gè)個(gè)發(fā)展良機(jī)——
2020年8月，《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，“國(guó)際人才自由港”雛形初現(xiàn)；
2021年2月，《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)實(shí)施方案》以粵港澳大灣區(qū) “1號(hào)文”印發(fā)，南沙成為全國(guó)首個(gè)“國(guó)際化人才特區(qū)”；
2021年12月，中國(guó)科協(xié)首次在一城設(shè)兩基地，廣州開發(fā)區(qū)和南沙區(qū)同日獲授牌國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地……
在招引人才的競(jìng)爭(zhēng)中，廣州努力落實(shí)重大政策措施，在真抓實(shí)干中廣派英雄帖，廣開進(jìn)賢路。
一城兩基地 助穗攬英才
功以才成，業(yè)由才廣。破解發(fā)展難題，激發(fā)創(chuàng)新活力，關(guān)鍵是把各方面人才更好使用起來(lái)，聚天下英才而用之。
在前不久閉幕的2021中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)上，廣州開發(fā)區(qū)和南沙區(qū)同時(shí)獲得國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌，這是中國(guó)科協(xié)首次批準(zhǔn)在同一個(gè)城市設(shè)立兩個(gè)人才離岸基地。
這是近年來(lái)廣州不斷深化推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的縮影之一，也是廣州在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng)之下延攬人才的重大發(fā)展機(jī)遇。得益于國(guó)家和廣東省的系列政策，廣州構(gòu)建起具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，人才規(guī)模持續(xù)壯大、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
目前，廣州在校本?？拼髮W(xué)生數(shù)量達(dá)130.7萬(wàn)人，居全國(guó)之首；遴選出產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)80個(gè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才471人、產(chǎn)業(yè)高端人才和急需緊缺人才近12000人。在穗工作的“兩院”院士和發(fā)達(dá)國(guó)家院士120人，近5年內(nèi)增長(zhǎng)73%。
聚才須良策 用才有膽識(shí)
廣東“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，支持廣州在人才制度改革方面大膽探索，推進(jìn)建設(shè)南沙國(guó)際化人才特區(qū)和中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港。這意味著，廣州科技創(chuàng)新軸的“南北兩極”都將打造為人才集聚新高地。
去年8月，中新廣州知識(shí)城發(fā)展總規(guī)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，將“國(guó)際人才自由港”作為戰(zhàn)略定位之一。廣州隨即落地“國(guó)際人才自由港10條”，從引進(jìn)頂尖項(xiàng)目、實(shí)施揭榜掛帥等方面提出一系列創(chuàng)新舉措，創(chuàng)造具有國(guó)際吸引力的環(huán)境條件。
今年2月，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以 “1號(hào)文”印發(fā)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)實(shí)施方案》，南沙成為全國(guó)首個(gè)“國(guó)際化人才特區(qū)”。
重磅“加持”，如何落實(shí)？當(dāng)前，南沙正推進(jìn)高水平人才平臺(tái)建設(shè)工程、重點(diǎn)人才群體集聚工程、人才管理改革創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程、人才綜合服務(wù)保障提質(zhì)工程5大工程，提升識(shí)才慧眼、表達(dá)愛(ài)才誠(chéng)意、提升用才膽識(shí)、開出聚才良方。誠(chéng)意滿滿的“邀請(qǐng)函”，讓南沙高層次人才數(shù)量五年增長(zhǎng)7.9倍。
人才當(dāng)主角 城市造舞臺(tái)
種好梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。
有賴于國(guó)家和廣東省的大力支持，廣州擁有大灣區(qū)內(nèi)超過(guò)55%的高校、超過(guò)49%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、63家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。重大平臺(tái)載體已成為吸引和涵養(yǎng)人才的最佳沃土，也成為人才大有可為、大有作為的廣闊舞臺(tái)。
2019年8月，廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院在廣州成立，來(lái)自瑞典的歐洲科學(xué)院院士Henry H. Radamson應(yīng)邀擔(dān)任首席科學(xué)家、光電集成電路研發(fā)中心主任，談及來(lái)穗原因他表示“廣州是一片發(fā)展熱土，一個(gè)正在成長(zhǎng)的地方。”
灣區(qū)春風(fēng)至，廣開進(jìn)賢路。人才作為第一資源，正是廣州未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。
作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎之一，廣州必將緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快建設(shè)具有全球影響力的人才強(qiáng)市、科技創(chuàng)新強(qiáng)市，為實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供支撐，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
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