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【廣州答卷】花城之美，綠水青山鋪底色廣州以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展　　綠色發(fā)展　　綠色，是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。7434平方公里的廣州背山面海、珠江穿城而過，山水城市格局得天獨(dú)厚。近年來，廣州牢記習(xí)近平總書記囑托，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！　　笆濉逼陂g，廣州在保持GDP年均6%增長率的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善：“十三五”確定的生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)圓滿完成，天更藍(lán)、水更清、人民生活更幸福！高效推進(jìn)打造生態(tài)文明建設(shè)典范城市，建設(shè)美麗中國廣州樣本！　　藍(lán)天白云綠水青山 生態(tài)環(huán)境顯著改善　　在獵德橋上，扛著“長槍短炮”的人們聚集在一起，鏡頭對準(zhǔn)的是絢爛的晚霞，魚鱗紋的云朵在夕陽的照射下呈現(xiàn)出迷人的金黃色；在海心沙亞運(yùn)公園，鷺鳥掠過水面，它們時(shí)而水中佇立覓食，時(shí)而空中展翼飛舞，悠然自在地在藍(lán)天與碧水間嬉戲?！　∵€老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍；還老百姓清水綠岸、魚翔淺底。“十三五”期間，廣州交出了生態(tài)文明建設(shè)的亮麗答卷，描繪出城市的綠色“底色”：“十三五”確定的生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)圓滿完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。2021年1~8月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（AQI達(dá)標(biāo)率）為86.8%，6項(xiàng)主要污染物中，除臭氧外，均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5平均濃度24微克/立方米，在9個(gè)國家中心城市中繼續(xù)保持最優(yōu)。1~7月，16個(gè)暫定國考、省考斷面中，12個(gè)國考斷面和3個(gè)省考斷面水質(zhì)達(dá)到省擬定目標(biāo)；12個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例75%，劣Ⅴ類水體斷面比例0，均同比持平。累計(jì)完成449宗建設(shè)用地地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審，有效督促受污染地塊實(shí)施治理修復(fù)?！　∈猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“減煤、控車、降塵、少油煙”的治氣“九字訣”成為廣州大氣環(huán)境治理的藍(lán)圖。為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)停廣州發(fā)電廠等煤電機(jī)組9臺(tái)81.5萬千瓦時(shí)、燃煤鍋爐1300余臺(tái)，提前1年完成省下達(dá)的煤炭削減任務(wù)。累計(jì)推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車1.25萬輛、純電動(dòng)巡游出租車1.3萬輛，強(qiáng)化監(jiān)管營運(yùn)柴油車用車大戶1700余家。完成揮發(fā)性有機(jī)物 “一企一方案”綜合整治企業(yè)410家、銷號(hào)式整治企業(yè)872家、分類整治機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)1240家。制定揚(yáng)塵防治管理圖集，開展揚(yáng)塵“凈化”專項(xiàng)行動(dòng)?！　　傲}皆通海，青山半入城”的格局為廣州成為通江達(dá)海的國際大都市奠定了基礎(chǔ)，水環(huán)境治理也成為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣州按照控源、截污、管理的方針，實(shí)行12345治水路線：以全面落實(shí)河（湖）長制的“1套機(jī)制”為統(tǒng)領(lǐng)，按照網(wǎng)格化治水和排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的“2套網(wǎng)格”劃分落細(xì)作戰(zhàn)單元，深入“3個(gè)源頭”治理（源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流），全面實(shí)施“4洗”（洗樓、洗井、洗管、洗河）和“5清”（清理非法排污口、水面漂浮物、河底垃圾、河湖障礙物、涉河違法建設(shè)）專項(xiàng)行動(dòng)。增江碧道以水為主線，兼顧生態(tài)、安全、文化、景觀、經(jīng)濟(jì)等功能，重點(diǎn)打造了一批景觀節(jié)點(diǎn)?！　∷|(zhì)變好后，水環(huán)境治理的升級(jí)版——碧道，驚艷亮相。廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院景觀與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)所所長胡峰表示，擦亮廣州碧道品牌，應(yīng)該從3個(gè)方面發(fā)力：堅(jiān)持綜合治理，實(shí)踐生態(tài)文明時(shí)代城市治理的“廣州模式”；塑造廣州新六脈、羊城四境，構(gòu)建多層次碧道網(wǎng)絡(luò)的“廣州方案”；開展雙向借力、共同締造，貢獻(xiàn)特大城市水岸共治的“廣州經(jīng)驗(yàn)”?！　〈髱熓止P、產(chǎn)城融合的閱江路碧道，自然天成、人水和諧的鴨洞河碧道，水流潺潺、煥然一新的大源村碧道……廣州積極探索實(shí)踐“碧道+”多元融合模式，實(shí)現(xiàn)了治水治產(chǎn)治城的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。截至2021年6月底，廣州已建成人水和諧的美麗碧道609公里，并在今年連續(xù)斬獲三個(gè)國際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)——世界景觀建筑獎(jiǎng)（WLA）的“建成類-城市空間”獎(jiǎng)，國際景觀獎(jiǎng)（LILA）的“基礎(chǔ)設(shè)施類”獎(jiǎng)，以及英國皇家風(fēng)景園林學(xué)會(huì)獎(jiǎng)（LI Awards）開放式項(xiàng)目?！　⊥苿?dòng)綠色低碳發(fā)展 走上高質(zhì)量發(fā)展道路　　在污染治理取得顯著成效的同時(shí)，廣州生態(tài)文明建設(shè)也有了新內(nèi)涵。廣東省社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員趙細(xì)康表示，應(yīng)對氣候變化是中國對國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，廣東過去是改革開放的排頭兵，進(jìn)入新發(fā)展階段將是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的排頭兵，需要繼續(xù)踐行生態(tài)文明理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展。廣州是一座千年古城，如何實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”？綠色低碳發(fā)展也是廣州必須要踐行的理念?！　?012年獲批成為國家低碳試點(diǎn)城市以來，廣州印發(fā)《廣州市低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確試點(diǎn)建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工，將低碳發(fā)展融入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。通過采取加強(qiáng)用能管控、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳發(fā)展、實(shí)施碳普惠制、加強(qiáng)對外交流合作等一系列措施，在低碳發(fā)展方面取得了明顯成效，積極助力我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。　　在知識(shí)城南起步區(qū)，依山而建的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心是廣東省二星A級(jí)綠色建筑，5棟白色建筑呈環(huán)形坐落，中間環(huán)抱一片水池，建筑周身以白色為主，反射太陽光，溫度不會(huì)太高。走進(jìn)該中心，涼風(fēng)撲面而來，一條蜿蜒的連廊將幾棟建筑連成一體，同時(shí)也是一條風(fēng)廊。加上建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)成煙囪狀，頂端開口，底部開通多扇門，形成空氣流通，整個(gè)中心被稱為“會(huì)呼吸的建筑”。大源村的一位小朋友在清澈的沙坑涌里愉快戲水?！　〖易I江路的王先生每天騎共享單車到江對岸的環(huán)市路上班，他告訴記者：“騎自行車方便快捷，珠江兩岸的環(huán)境越來越好，碧道修起來了、自行車擺放區(qū)域的設(shè)置也越來越合理，綠色出行成為日常生活的一部分?！薄　【G色交通、綠色建筑、清潔能源等在廣州得到了快速發(fā)展。2019年，廣州單位GDP二氧化碳排放量比2015年下降25.4%，提前完成省下達(dá)的任務(wù)（“十三五”期間下降23%），超出全?。ㄏ陆?0.1%）5.3個(gè)百分點(diǎn)，超出全國（下降18.2%）7.2個(gè)百分點(diǎn)。這一年廣州市單位GDP二氧化碳排放量分別為廣東省和全國平均水平的79.8%和42.5%，碳排放總量趨于平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放初步脫鉤，基本走上綠色低碳循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展道路?！　?yīng)對氣候變化不能閉門造車，要不斷學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。廣州市積極參與低碳國際交流，與C40（城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟）先后合作舉辦固體廢棄物處理和資源化利用研討會(huì)、低碳社區(qū)（正氣候）研討會(huì)、城市交通碳排放達(dá)峰路徑技術(shù)研討會(huì)等?！　≈\求低碳與可持續(xù)發(fā)展合作是應(yīng)對氣候變化和低碳城市建設(shè)的具體實(shí)踐之一。在強(qiáng)化國際低碳與可持續(xù)發(fā)展合作上，廣州市與瑞士發(fā)展與合作署簽署低碳城市項(xiàng)目合作備忘錄，共同完成從化區(qū)流溪河帶低碳總體規(guī)劃項(xiàng)目。開展聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)地方自愿陳述，以數(shù)據(jù)、措施和案例等方式展現(xiàn)廣州面向“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的工作進(jìn)展。深化與世界銀行合作開展的可持續(xù)發(fā)展城市降溫試點(diǎn)工作，推廣綠色發(fā)展“廣州經(jīng)驗(yàn)”?！　”Ｗo(hù)生物多樣性 城央營造“魚鳥天堂”　　廣州堅(jiān)持“人民公園人民建，建好公園為人民”的工作方針，“十三五”期間初步形成由遠(yuǎn)郊自然保護(hù)區(qū)、森林公園，近郊濕地公園、郊野公園，城區(qū)綜合公園、專類公園、社區(qū)公園組成的城市公園體系，為市民提供綠色安全便捷多樣的游園體驗(yàn)。完成天河公園、東湖公園、荔灣湖公園等10個(gè)公園拆圍透綠，營造通透的疏林草地空間，實(shí)現(xiàn)還綠于民還景于民。實(shí)施越秀公園、動(dòng)物園等公園的環(huán)境整治和品質(zhì)提升。開辟綠色休閑新空間，建設(shè)口袋公園88個(gè)。新建成二沙島東端藝術(shù)公園、建成開放全國首個(gè)城市公園展覽館——廣州市城市公園展覽館，全市首座智能體育公園——二沙島體育公園。員村四橫路附近的人行天橋上，簕杜鵑燦然盛放。　　天橋上盛開的簕杜鵑，河湖邊絢爛的宮粉紫荊，道路兩旁隨風(fēng)搖曳的黃花風(fēng)鈴木……廣州被稱為四季永不凋零的嶺南花城。目前，廣州的城市空中綠廊花廊與3800公里綠道一起，成為展示城市形象的重要名片。市區(qū)的臨江大道、閱江路、二沙島，經(jīng)過品質(zhì)提升建設(shè)，代表廣州國際城市形象的一江兩岸核心景觀區(qū)已然形成?！　〕藞?jiān)持做好城市綠化，生物多樣性也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。地處嶺南的廣州，一直重視生物多樣性保護(hù)。截至目前，廣州共有自然保護(hù)地共78處，其中自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，自然公園73個(gè)，總面積約1120平方公里，占國土面積合計(jì)15.07%?！　V州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升與生物多樣性保護(hù)的良好成效相得益彰，花城魅力更加彰顯。在南沙濕地曾一次性記錄到國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物黑臉琵鷺43只；白云山吸引了松鼠等小動(dòng)物在這里“安家落戶”；海珠濕地利用果樹抽疏枝條，營造“昆蟲旅館”，構(gòu)建水下森林，為昆蟲、魚類等生物提供了良好的棲息繁衍地，已然成為全國特大城市中心區(qū)難得的魚鳥天堂。海珠濕地公園生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，綠樹環(huán)繞，棲息著不少野生動(dòng)物。　　市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，生物多樣性保護(hù)主要分為就地保護(hù)和遷地保護(hù)兩種。自然保護(hù)區(qū)是就地保護(hù)的主要措施，也是廣州市最主要的保護(hù)地類型。目前已逐步形成了以省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，以市級(jí)自然保護(hù)區(qū)為網(wǎng)絡(luò)，以區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)為通道的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，保護(hù)類型比較齊全、布局比較合理、生態(tài)效益和社會(huì)效益比較明顯。目前廣州市國家重點(diǎn)保護(hù)野生珍稀瀕危動(dòng)植物主要分布于各自然保護(hù)區(qū)中?！　∵w地保護(hù)是在就地保護(hù)的基礎(chǔ)上，把因生存條件不復(fù)存在，物種數(shù)量極少或難以找到配偶等原因，而生存和繁衍受到嚴(yán)重威脅的物種遷出原地，移入動(dòng)物園、植物園、水族館和瀕危動(dòng)物繁殖中心，進(jìn)行特殊的保護(hù)和管理，是對就地保護(hù)的補(bǔ)充。廣州市的遷地保護(hù)工程主要依托植物園和動(dòng)物園相繼實(shí)施，并建立9個(gè)“廣東省水生野生動(dòng)物救護(hù)科普基地”?！　?021年是“十四五”的開局之年，廣州將以降碳為總抓手，調(diào)整優(yōu)化環(huán)境治理模式，加快推動(dòng)從末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變，通過應(yīng)對氣候變化，降低碳排放，從根本上解決環(huán)境污染問題，為廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，建成美麗中國樣本城市。　　2020年，廣州空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)并在國家中心城市中最優(yōu)，PM2.5濃度再創(chuàng)新低　　“十三五”期間，147條黑臭水體全部消除黑臭、13個(gè)國省考斷面全達(dá)標(biāo)、劣Ⅴ類水體全清零　　截至2021年6月底，廣州已建成人水和諧的美麗碧道609公里，并在今年連續(xù)斬獲三個(gè)國際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)　　2019年，廣州單位GDP二氧化碳排放量比2015年下降25.4%，提前完成省下達(dá)的任務(wù)　　目前，廣州已完成54條道路的綠化品質(zhì)提升，完成立體綠化55公頃，建成綠化橋梁426座、350公里