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這里建設(shè)“千年大計”的未來之城

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  • 2021-05-17
  • 來源:廣州日報
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來自全國各地的16萬多名建設(shè)者會聚雄安晝夜奮戰(zhàn) 全面提速按下“快進鍵”

  學(xué)黨史  悟思想  辦實事  開新局

  跟著總書記學(xué)黨史

  1921-2021

  第三系列 總書記走過的紅色史跡

  雄安新區(qū)

  2019年1月16日,習(xí)近平總書記來到河北雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心考察。他強調(diào),建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計。新區(qū)首先就要新在規(guī)劃、建設(shè)的理念上,要體現(xiàn)出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標桿。

  2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息對外公布。新區(qū)規(guī)劃范圍主要包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區(qū),含華北平原最大的淡水湖白洋淀。作為繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后我國又一具有全國意義的新區(qū),雄安新區(qū)將被打造成為疏解北京非首都功能的集中承載地。

  2019年1月16日,習(xí)近平總書記來到雄安新區(qū)考察,與部分進駐企業(yè)代表見面,并勉勵他們說,建設(shè)雄安新區(qū),需要大批企業(yè)共同參與。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),無論是本地企業(yè)還是北京企業(yè),無論是中國企業(yè)還是外資企業(yè),只要符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,我們都歡迎。希望廣大企業(yè)抓住這個千載難逢的歷史機遇,創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。

  時光荏苒,如今雄安新區(qū)春光遍地,處處換新顏。4年多來,在新區(qū)1770平方公里的土地上,256個熱火朝天的建筑工地會聚了來自全國各地的16萬多名建設(shè)者,這里成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土和成就夢想的地方。近日,廣州日報全媒體記者來到這座“未來之城”進行蹲點報道,探尋雄安新區(qū)的生機與活力。

  故事鉤沉

  2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息一出,猶如平地春雷,響徹大江南北。設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。

河北雄安新區(qū)容東片區(qū)建設(shè)施工正酣。(新華社發(fā),資料圖片)

  四年來,雄安不舍晝夜、昂揚奮進,規(guī)劃編制取得重大進展、一批基礎(chǔ)性重大工程項目啟動實施、承接北京非首都功能疏解工作漸次展開。

  近日,記者從北京乘坐復(fù)興號高速動車組列車,風(fēng)馳電掣間便抵達雄安站。這得益于去年底,連接首都北京和雄安的京雄城際鐵路全線開通運營。北京西站至雄安新區(qū)間最快旅行時間50分鐘,大興機場至雄安新區(qū)間最快19分鐘可達,大大拉近了首都與新區(qū)的空間距離感。

  為雄安播撒綠色種子

  建設(shè)“千年秀林” 再現(xiàn)“華北明珠”

  雄安綠研智庫有限公司總經(jīng)理、雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)保協(xié)會副會長徐小偉2017年就來到雄安,現(xiàn)在駐扎在雄安市民服務(wù)中心附近的白塔村。從一名海歸專家到落地鄉(xiāng)村,徐小偉并沒有感覺到落差。相反,他認為這里的能量場很大,擁有頂級的資源,能夠和頂級的專家團隊交流碰撞,對于從事綠色城市領(lǐng)域研究的人來說,雄安是一個非常值得投入奮斗的城市。

雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

  徐小偉說,雄安新區(qū)未來“藍綠空間”占比將達70%,不走先污染后治理的老路,而是生態(tài)先行,堅持可持續(xù)發(fā)展的模式。他表示,面對這樣一個承載千年大計的新區(qū),要有長遠發(fā)展的歷史耐心。雄安新區(qū)成立的最初兩年,看起來并沒有進行大范圍的破土動工,實際上,在“平靜”的背后,那兩年完成了頂層設(shè)計,蹲好“馬步”為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。從優(yōu)先建設(shè)“千年秀林”、疏浚自然水脈、治理白洋淀生態(tài)環(huán)境、修復(fù)歷史景觀,到拒絕炒房等,雄安新區(qū)在尊重城市建設(shè)規(guī)律、合理把握開發(fā)節(jié)奏上已開展全面探索與實踐。

  廣東建設(shè)者扎根成“新雄安人”

  這里有未來中國城市的樣子

  因為在綠色建筑、綠色城區(qū)和綠色城市等方面的多年持續(xù)性研究和實踐經(jīng)驗與綠色雄安的發(fā)展理念不謀而合,深圳市建筑科學(xué)研究院有限公司(以下簡稱“深圳建科院”)參與了雄安新區(qū)首個標志性城市建設(shè)群項目——雄安商務(wù)服務(wù)中心。

  2017年4月2日,深圳建科院雄安總部總經(jīng)理姚培陪同董事長葉青來到雄安考察。當(dāng)時葉青對她說:“不來雄安,你不知道15年后中國城市什么樣”。

  初抵雄安調(diào)研之時,他們還一度被誤認為炒房客,但隨后緊鑼密鼓的工作讓姚培與這片土地結(jié)下了不解之緣,逐漸扎根成為“新雄安人”。

  雄安新區(qū)臨時籌委會及臨時黨委的辦公地點位于奧威路上的奧威大廈。在大廈斜對面的國土巷里有一個被稱為“綠舍”的小院,這里是姚培和公司先遣小組在雄安最早落腳的地方?!熬G舍”其實是他們租住的一個居民小院,但姚培和團隊把深圳建科院的綠色人文理念帶到了國土巷。在藝術(shù)家朋友們的幫助下,這條原本泥濘雜亂的小巷子完成了綠色微改造,小巷路面翻修一新,巷子里種上了花草,甚至還掛起了藝術(shù)家?guī)ьI(lǐng)當(dāng)?shù)睾⒆觽冏龅母鞣N藝術(shù)作品。小巷盡頭曾經(jīng)“三不管”的垃圾場,如今也變成了“口袋公園”。最近這里還成了雄安市民服務(wù)中心的梅花鹿“雄雄”“安安”一家的臨時寄養(yǎng)地。姚培說:“建筑的碎片化空間、城市里的巷道,皆是藝術(shù)的展廳。這也是我們想帶給雄安新區(qū)的綠色宜居理念?!?/p>

  在徐小偉看來,深圳建科院確實為雄安的綠色發(fā)展帶來活力:“深圳是第一代新區(qū),有助于把一些經(jīng)驗、啟示傳遞給雄安,播撒綠色的種子。創(chuàng)新其實是很難的,這時候就需要一些先行的經(jīng)驗,特別是改革開放前沿陣地的新理念。與廣東建立信息交流、合作對接,對于雄安新區(qū)至關(guān)重要,可以更好地引領(lǐng)這個‘未來之城’的發(fā)展。雄安在初始期借鑒廣東的創(chuàng)新開放基因,對今后的創(chuàng)新發(fā)展必定大有裨益。”

無人售貨車、無人掃地車、無人快遞車的投入使用,讓雄安更具“未來之城”的氣質(zhì)。圖為無人售貨車。

  做雄安建設(shè)的“鋪路石”

  有幸見證一個城市成長足跡

  姚培和她的同事剛來雄安的時候,沒有地方遛彎,沒有出租車,點不到外賣,有時斷電……但是,這些困難并沒有動搖他們留在雄安的決心。姚培說,“剛來頭兩年,其實有過一段特別迷茫的時間,擼起袖子就想干活,可又不知道干啥。迷茫的時候大家相互鼓勵,干著干著就知道了。我也時常告誡自己來到雄安,一定要擺正心態(tài),我們就是一塊小小的‘鋪路石’。就像俗話說的那樣——‘第三個饅頭’固然重要,先吃的‘第一、二個饅頭’更重要?!?/p>

  就這樣,最初只有3個人的先遣小組,如今已成了逾百人的本地化服務(wù)團隊,既有來自北上廣深甚至海外的青年才俊,也有建設(shè)自己家鄉(xiāng)的本地好兒郎。

  “2022年6月深圳建科院參與建設(shè)的雄安商務(wù)服務(wù)中心將竣工交付,這個2019年首批開工的建設(shè)項目,對新區(qū)建設(shè)具有標志性意義,可滿足中長期進駐新區(qū)各類人才的居住、辦公、商務(wù)活動等需求。參與一個城市從小到大的整個過程,是人生非常寶貴的財富。我和同事們始終認為,與其說我們作為雄安建設(shè)者而驕傲,不如說是雄安給了我們一個機會,讓我們有幸得以親歷其成長。”

  今年,雄安新區(qū)已進入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段,16萬多名建設(shè)者正在晝夜奮戰(zhàn),120多個重大項目同步推進,一個日新月異的雄安正向我們走來。

  專家新讀

  高標準建設(shè)雄安新區(qū)

  探索新型城鎮(zhèn)化模式

  設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。

  中國從1978年開始的城鎮(zhèn)化進程取得了巨大的成就,城市人口增加了6億多,相當(dāng)于美國總?cè)丝诘膬杀兑陨?,這是了不起的成就。但城鎮(zhèn)化推進當(dāng)中存在的不平衡、不充分的矛盾和問題已經(jīng)突出地限制了城鎮(zhèn)化的進一步推進。把中國特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系高標準、高水平地建設(shè)起來,就必須在城鎮(zhèn)化推進的思路和模式上有重大的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變,就必須以打造現(xiàn)代化都市圈、城市群為重點;必須把科學(xué)規(guī)劃放到首位、把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)放在前面、把政府在城市建設(shè)中的責(zé)任切實承擔(dān)好。從這個意義上說,雄安新區(qū)建設(shè)是一個非常重要的實踐。

  城鎮(zhèn)化推進當(dāng)中存在的不平衡、不充分的矛盾和問題,最直接的表現(xiàn)就是一、二線城市和三、四線城市的發(fā)展顯得冰火兩重天,大城市人滿為患,中小城市人氣不足。這個發(fā)展格局之下,類似北京這樣的超大城市在各方面都承受著巨大壓力。而緩解壓力的一個非常重要的選擇就是以城市群為主體形態(tài)來推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在京津冀地區(qū),如何把城市群連接起來,把中心城市的輻射帶動作用和周邊中小城市的發(fā)展連接起來,需要做艱難的探索,雄安新區(qū)就是這個探索中的一個重要試點。雄安新區(qū)位于河北,功能對接北京。新區(qū)當(dāng)前的建設(shè),朝著平衡的、共享的、可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式,可以說是解決城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問題的重大實踐。這對京津冀一體化發(fā)展,乃至打造首都經(jīng)濟圈和城市群具有非常重要的意義。

  此外,雄安新區(qū)建設(shè)在思路、模式方面,都完全不同于過去的造城運動,它突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套先行,由政府帶頭先期規(guī)劃好城市布局,完善好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等公共職能。這就為市場引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集、人氣聚集奠定了科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ),真正體現(xiàn)了政府搭臺、企業(yè)唱戲,實現(xiàn)了政府與市場在城鎮(zhèn)化進程中職能的合理劃分。雄安新區(qū)建設(shè),也是基于京津冀城市群的長遠發(fā)展目標所做的一個戰(zhàn)略選點,是對適合地域特點的新型城鎮(zhèn)化模式的重大探索。

  再從區(qū)域角度來看,中國的發(fā)展是逐級遞進的,從珠三角到長三角,再從環(huán)渤海到京津冀。這也表明,中國的發(fā)展是朝著區(qū)域經(jīng)濟全面升級的方向推進。雄安新區(qū),包括其所在的京津冀地區(qū),未來必將成為重大經(jīng)濟增長極之一,新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)全面推進,蘊含著中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展新時期無比巨大的發(fā)展動能和潛力。

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