新冠肺炎疫情防控措施有哪些法律依據(jù)廣州市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)之一　　當(dāng)前，疫情防控任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分析新冠肺炎疫情形勢(shì)，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持就是勝利。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省委、市委部署要求，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守疫情防控法律規(guī)定，積極支持配合疫情防控各項(xiàng)工作，廣州市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法工委負(fù)責(zé)人”）就新冠肺炎疫情防控中的法律問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。　　廣州日?qǐng)?bào)從今天開(kāi)始，以《新冠肺炎疫情防控措施有哪些法律依據(jù)》《違反新冠肺炎疫情防控管理秩序行為將承擔(dān)哪些法律責(zé)任》《疫情發(fā)生期間法律怎樣保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益》三個(gè)專(zhuān)題連續(xù)3天刊登答記者問(wèn)相關(guān)內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注?！　∮浾撸阂婪ǚ揽匦鹿诜窝滓咔椋覀冇心男┓煞ㄒ?guī)需要了解？　　法工委負(fù)責(zé)人：涉及新冠肺炎疫情防控的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等司法解釋?！　∮浾撸盒鹿诜窝资悄囊环N法定的傳染??？應(yīng)當(dāng)采取哪一種法定的預(yù)防和控制措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定，傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布2020年第1號(hào)公告，明確將新冠肺炎納入乙類(lèi)傳染病，并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施?！　〖最?lèi)傳染病防治措施是最高、最嚴(yán)格的傳染病防治措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十一條、第四十三條的規(guī)定，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)特定區(qū)域的人員依法實(shí)施隔離措施。經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府還可以根據(jù)疫情嚴(yán)重情況，宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)。在疫區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上地方人民政府可以依法直接采取第四十二條規(guī)定的緊急措施，并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫?！　∮浾撸涸谛鹿诜窝妆┌l(fā)和流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府可以采取哪些措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十二條的規(guī)定，在新冠肺炎暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；（二）停工、停業(yè)、停課；（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；（四）控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽；（五）封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所?！　∮浾撸亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在疫情防控中負(fù)有哪些職責(zé)？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列傳染病防治工作：（一）完善有關(guān)制度，方便單位和個(gè)人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)活動(dòng)；（二）組織開(kāi)展群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。組織開(kāi)展有關(guān)傳染病防治應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練；（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害；（四）有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處置；（五）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（六）建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資，衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充；（七）組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)?！　∮浾撸壕用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)在新冠肺炎疫情防控工作中，可以采取哪些措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》的規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾自治作用，實(shí)行網(wǎng)格化管理，協(xié)助人民政府做好下列疫情防控工作：（一）做好從疫情嚴(yán)重地區(qū)返回人員情況摸查，落實(shí)“一人一冊(cè)”和開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送疫情防控信息，督促相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；（二）加強(qiáng)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)和管理，提供生活服務(wù)保障；（三）動(dòng)員村（社區(qū)）居民、社區(qū)社會(huì)組織、轄區(qū)單位參與疫情防控工作；（四）協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好疫情防控宣傳教育和衛(wèi)生健康提示；（五）發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問(wèn)作用，加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)?！　∮浾撸横t(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者時(shí)，可以采取哪些措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十九條的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為新冠病毒感染者的最先發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)當(dāng)果斷采取以下措施：（一）對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；（二）對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施?！　♂t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無(wú)害化處置?！　∮浾撸涸谛鹿诜窝滓咔榉揽仄陂g，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有哪些職責(zé)？　　法工委負(fù)責(zé)人：物業(yè)服務(wù)企業(yè)是連接政府與居民的重要紐帶，發(fā)揮好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的作用，對(duì)做好新冠肺炎疫情防控工作十分重要。根據(jù)《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府要求，全面做好疫情防控工作，承擔(dān)本物業(yè)管理區(qū)域疫情防控的主體責(zé)任。　　根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《廣東省物業(yè)管理區(qū)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，新冠肺炎疫情期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取以下措施：（一）對(duì)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理，限制非本小區(qū)業(yè)主或使用人及車(chē)輛進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域；（二）加強(qiáng)人員（車(chē)輛）出入管理，做好來(lái)訪人信息登記錄入工作，對(duì)體溫超過(guò)37.3攝氏度的來(lái)訪人員實(shí)施勸返，本小區(qū)業(yè)主或使用人勸其回家自我隔離觀察，及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)處置工作；（三）積極配合政府和相關(guān)部門(mén)做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)疫情地區(qū)來(lái)穗人員以及家庭成員在疫情地區(qū)工作生活、近期有在疫情地區(qū)活動(dòng)經(jīng)歷以及有疑似肺炎癥狀人員的觀察，配合做好提醒、報(bào)告和隔離工作；（四）協(xié)助做好特殊群體服務(wù)，在保障防護(hù)安全的前提下，與殘疾人、獨(dú)居老人、行動(dòng)不便的住戶(hù)或其他有特殊需求的住戶(hù)進(jìn)行定期溝通，了解特殊群體的需求和困難，及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告情況，協(xié)助特殊群體做好疫情防范工作；（五）疫情期間，關(guān)閉小區(qū)會(huì)所、圖書(shū)館、棋牌室、老人活動(dòng)室、兒童活動(dòng)室等人員聚集場(chǎng)所；（六）做好公共區(qū)域清潔消毒工作；（七）發(fā)現(xiàn)病例應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)屬地疾控中心和社區(qū)居委會(huì)，患病人應(yīng)立即隔離，在疾控部門(mén)指導(dǎo)下確定密切接觸人員，并對(duì)相關(guān)環(huán)境實(shí)施消毒；（八）依部署做好后續(xù)防控工作，對(duì)于已發(fā)生疫情或疑似疫情的物業(yè)管理區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵照衛(wèi)生健康部門(mén)工作要求，配合做好各類(lèi)清潔消毒工作，嚴(yán)格按照地方政府和衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門(mén)有關(guān)工作部署，迅速做好隔離防控工作；（九）加強(qiáng)疫情知識(shí)宣傳，及時(shí)向業(yè)主宣傳疫情防控要求，普及疫情防控知識(shí)。積極協(xié)助居委會(huì)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)向業(yè)主通報(bào)疫情情況和下一步防控要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通報(bào)的疫情信息必須真實(shí)準(zhǔn)確、來(lái)源可靠，不得擅自捏造、傳播不實(shí)疫情信息?！　∮浾撸涸谛鹿诜窝滓咔榉揽仄陂g，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)國(guó)家郵政局的相關(guān)規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康等部門(mén)要求，結(jié)合本企業(yè)和基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際，細(xì)化、實(shí)化相關(guān)措施，切實(shí)做好疫情防控期間營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的寄遞服務(wù)工作，保障企業(yè)員工和人民群眾的生命安全和身體健康：（一）嚴(yán)格員工管理，員工上崗前，要準(zhǔn)確測(cè)量體溫，體溫正常方可上崗，正確佩戴醫(yī)用口罩；（二）要求客戶(hù)做好防護(hù)，客戶(hù)進(jìn)入營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要通過(guò)體溫測(cè)試，對(duì)于未戴口罩的客戶(hù)勸說(shuō)其正確佩戴口罩；（三）做好場(chǎng)所和物品消毒工作，各類(lèi)用品用具要進(jìn)行消毒，郵件快件要消毒，處理郵件快件后雙手要消毒并用流水清洗，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要消毒，保持通風(fēng)換氣；（四）及時(shí)報(bào)告情況，正常運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)每天要向上級(jí)報(bào)告營(yíng)業(yè)人員身體有無(wú)異常情況，如營(yíng)業(yè)人員或其家屬出現(xiàn)疑似病情，要及時(shí)安排就診，嚴(yán)格遵照醫(yī)囑治療，網(wǎng)點(diǎn)立即暫停業(yè)務(wù)。有確診病例的，要對(duì)密切接觸人群進(jìn)行感染排查，并第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上?jí)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)，杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)?！　∮浾撸涸诜揽匦鹿诜窝滓咔楣ぷ髦校瑔挝缓蛡€(gè)人有哪些義務(wù)？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，單位和個(gè)人主要有以下義務(wù)：（一）必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；（二）發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告；（三）不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息；（四）服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的疫情防控工作，并積極組織人員參加所在地的疫情防控工作；（五）公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序?！　∮浾撸簩?duì)已經(jīng)發(fā)生新冠肺炎病例的相關(guān)場(chǎng)所里的人員，可以采取哪些措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十一條的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布?！　∮浾撸涸诨疖?chē)、飛機(jī)等公共交通工具上發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人應(yīng)采取哪些措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十八條第一款、第二款的規(guī)定，交通工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方?？奎c(diǎn)，并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方?？奎c(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施?！　〗煌üぞ呱系膫魅静〔∪嗣芮薪佑|者，由交通工具?？奎c(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施?！　∮浾撸撼鋈刖橙藛T發(fā)現(xiàn)感染新冠病毒或者疑似感染新冠病毒的，應(yīng)當(dāng)采取什么措施？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》第十二條的規(guī)定，國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)必須立即將檢疫傳染病染疫人隔離，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；對(duì)檢疫傳染病染疫嫌疑人應(yīng)當(dāng)將其留驗(yàn)，留驗(yàn)期限根據(jù)該傳染病的潛伏期確定?！　∮浾撸喝绾畏乐钩鋈刖池浳飻y帶新型冠狀病毒？　　法工委負(fù)責(zé)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》第十四條的規(guī)定，國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物、郵包等物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查，實(shí)施消毒、除鼠、除蟲(chóng)或者其他衛(wèi)生處理。