
一、適用范圍
本指引適用于高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校,全日制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及有住宿生、教師公寓的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
二、目標(biāo)要求
始終將教職員工、學(xué)生生命安全和身體健康放在第一位,堅定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策。突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),分類施策。一把手負(fù)總責(zé),組建一套班子,制定一套方案。外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散。校園實(shí)行封閉管理,校內(nèi)實(shí)行分類管理。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。嚴(yán)防疫情輸入校園,嚴(yán)防發(fā)生校園聚集性疫情。
三、工作原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。按照省委省政府、市委市政府統(tǒng)一部署,在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)任分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合。
?。ǘ╊A(yù)防為主,以人為本。堅持預(yù)防為主,最大限度降低人員暴露和感染的風(fēng)險。依靠專家,共同參與,科學(xué)應(yīng)對。重視對弱勢群體人員的幫扶工作。
(三)聯(lián)防聯(lián)控,依法處置。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門以及屬地街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)的溝通聯(lián)系,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法有序、有力、有效處置疫情。
(四)信息共享,分工協(xié)作。充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),建立完善疫情信息反饋機(jī)制。規(guī)范強(qiáng)化信息反饋的時限、程序、職責(zé)、要求,及時將有關(guān)信息向?qū)俚丶部貦C(jī)構(gòu)和教育行政部門報告,并逐級上報,確保信息暢通、快捷高效。
四、組織保障和制度體系
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;各院(系、部)、各部門負(fù)責(zé)人為本部門防控工作的責(zé)任人。多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校,每個校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。
2.成立學(xué)校疫情防控專項工作機(jī)構(gòu),學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門牽頭,宣傳、學(xué)工、教務(wù)、后勤、校醫(yī)院(或校醫(yī)室、門診部)、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、團(tuán)委、保衛(wèi)、院(系、部)等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成;明確職責(zé)分工,確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人、經(jīng)費(fèi)到位。建立學(xué)校、院(系、部)、班級三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息。
3.明確教育行政部門、屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)聯(lián)系人及聯(lián)系方式,開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。
(二)防控工作方案和制度
制定學(xué)校疫情防控工作方案、返校工作方案,完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,完善傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度、學(xué)生晨檢日檢制度,通風(fēng)、消毒制度,完善因病缺勤登記、追蹤制度,復(fù)課證明查驗制度,學(xué)生健康管理制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度和傳染病防控的健康教育制度。
五、工作措施
?。ㄒ唬?shí)行校園封閉管理
1.堅決做到“五個一律”:未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),學(xué)生一律不準(zhǔn)提前返校;校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園;師生進(jìn)入校園一律核驗身份并檢測體溫;對發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察;不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。
2.對因公入校人員進(jìn)行體溫檢測,查驗“穗康碼”,堅持做到“逢人必檢、逢車必查”。
3.加強(qiáng)值班值守。疫情期間,安排校領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值守,按要求及時報送疫情相關(guān)信息,校領(lǐng)導(dǎo)及工作負(fù)責(zé)人必須保持電話暢通,隨時待命。
4.學(xué)校不得組織任何聚集活動。校內(nèi)所有場所、設(shè)施暫停向社會開放。
5.做好學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)管理。做好留校學(xué)生的疫情防控和管理服務(wù)工作,引導(dǎo)留校人員做好個人防護(hù),堅持晨午檢,做好宿舍、教室等場室的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作。
?。ǘ┚珳?zhǔn)落實(shí)人員排查
進(jìn)一步完善并落實(shí)好“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控方案。精準(zhǔn)掌握境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生分布情況;精準(zhǔn)掌握境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生在校內(nèi)各院系、各年級、各班級分布情況;精準(zhǔn)掌握境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的每個教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,組織全體人員通過穗康“學(xué)生健康卡、教職工健康卡”進(jìn)行返校前動向和身體健康狀況上報,實(shí)行“日報、零報”。
?。ㄈ╅_展防控演練
在教育、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)、定點(diǎn)醫(yī)院指導(dǎo)、參與下,對可能產(chǎn)生人群密集的各項活動,如出入校、就餐、課堂教學(xué)、課間活動等,至少演練1次,對應(yīng)急預(yù)案的啟動及處置過程至少演練1次,結(jié)合本校實(shí)際,對照省、市新的工作要求,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,不斷完善疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,確保教育行政部門-學(xué)校-疾控中心-定點(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。
?。ㄋ模┙M織教育培訓(xùn)
1.全覆蓋完成教職員工(含教師、職工、臨聘人員、物管人員、食堂從業(yè)人員、保潔員、保安員、校車司機(jī)等)“傳染病法律法規(guī)、新冠肺炎基本知識、防控核心知識、防控策略、應(yīng)急處置流程、日常防控操作規(guī)范、消毒操作規(guī)范、食品安全管理、心理危機(jī)干預(yù)”等知識和技能的教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)人員一律不得返校返崗。
2.通過新媒體、多媒體、網(wǎng)絡(luò)課程、慕課、海報等形式,對教職員工和家長、學(xué)生進(jìn)行防控知識宣傳教育。教育教職員工和學(xué)生少外出、不聚會、不舉辦和參加聚集活動,避免到通風(fēng)不暢、人流密集場所活動;學(xué)會正確佩戴口罩、正確洗手方法和“咳嗽禮儀”;食物要洗凈煮熟,飯前便后要洗手,保證充足睡眠和適量運(yùn)動,堅決杜絕接觸或食用野生動物;疫情解除前避免前往疫情重點(diǎn)地區(qū);如有不適癥狀,及時就診。
3.做好“返校疫情防控第一課”準(zhǔn)備。
4.返校前,發(fā)放新冠肺炎防控學(xué)生、家長、學(xué)校手冊。
?。ㄎ澹└纳菩@環(huán)境
1.科學(xué)開展校園環(huán)境清潔整治行動,重點(diǎn)開展滅鼠、清除越冬蚊卵專項行動。對各重點(diǎn)區(qū)域和場所以及空調(diào)系統(tǒng)、校車等重點(diǎn)設(shè)備按指引進(jìn)行預(yù)清潔消毒和通風(fēng)換氣。
2.對人員可能密集且自然通風(fēng)不足的場所進(jìn)行改造,安裝機(jī)械通風(fēng)裝置,確保各重點(diǎn)區(qū)域和場所(辦公室、教室、宿舍、會議室、體育場館、活動中心、圖書館、食堂、衛(wèi)生間、實(shí)驗室、超市/小賣部、樓道和隔離室等)通風(fēng)條件良好。確保盥洗設(shè)施正常使用、數(shù)量滿足需求,確保下水道通暢、地漏和潔具等密封性良好。
(六)做好物資和場所準(zhǔn)備
1.做好口罩(每天每人2個標(biāo)準(zhǔn),儲備至少2周用量)、洗手液、測溫設(shè)備、一次性手套、防護(hù)隔離服、消毒劑和器具等防控物資儲備。每個學(xué)校至少配置1臺紅外體溫快速篩查儀和足夠數(shù)量的額溫槍。告知學(xué)生可通過穗康學(xué)生健康卡預(yù)約購買口罩。
2.各重點(diǎn)區(qū)域和場所以及校車等配置充足的洗手水龍頭,或配備足夠的含乙醇免洗洗手液,或肥皂、擦手紙巾等。在校門口加裝洗手水龍頭,或配備含乙醇免洗消毒劑,或配備簡易噴灑消毒器具。
3. 做好校醫(yī)院(室/所)的管理,建立健全相關(guān)制度,配足配齊校醫(yī),配足醫(yī)療設(shè)備設(shè)施,做好感染控制工作。在屬地疾控中心指導(dǎo)下,參照本指引中的《學(xué)校設(shè)置新冠肺炎隔離場所工作指引》,劃定獨(dú)立教學(xué)和住宿場所,設(shè)置校內(nèi)醫(yī)學(xué)觀察場所和臨時隔離室。
(七)配備足夠的校醫(yī)等醫(yī)護(hù)人員
1.按要求配足配齊學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
2.抽調(diào)對學(xué)校公共衛(wèi)生或新冠肺炎防控工作熟悉的專業(yè)人員進(jìn)駐學(xué)校,確保每所學(xué)校(校區(qū))至少要有1名專業(yè)人員駐校擔(dān)任健康指導(dǎo)員,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常防控工作,確保學(xué)校防控措施到位。
(八)加強(qiáng)食堂和飲用水安全管理
1.建立健全學(xué)校食堂、飲用水和學(xué)生集體用餐等管理制度。
2.制定分批錯峰或者分餐計劃。在食堂地面設(shè)置排隊間隔(1米)標(biāo)識,在餐桌上設(shè)置分隔就餐標(biāo)識,采用透明亞克力板或其他材料進(jìn)行近距分割。
3.嚴(yán)格從業(yè)人員管理,返校前所有人員必須取得有效健康證明并經(jīng)過培訓(xùn)。
4.對學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查,做好食堂清潔衛(wèi)生,全面盤點(diǎn)貨物,清除過期食品,清洗消毒餐具用具,做好供水設(shè)施清潔消毒,自備水源、二次供水設(shè)施等須檢測合格方可使用。
5.采用配餐供餐的,要監(jiān)督檢查配餐公司生產(chǎn)過程、送餐車輛及工具的清潔消毒情況。
6.通過“廣東省學(xué)校食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”上報學(xué)校食堂基礎(chǔ)信息、食堂從業(yè)人員信息以及開學(xué)檢查、自查情況等。
?。ň牛┳龊梅敌?zhǔn)備
1.根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,結(jié)合疫情防控情況,制定開學(xué)方案和師生分期分批返校方案,在確保安全的前提下,精準(zhǔn)安排境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生有序返校。
2.結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定完善教學(xué)、就餐、住宿等人員聚集活動的行為規(guī)范、過程規(guī)范,暫?;彀鄬W(xué)習(xí)生活,不得聚集、扎堆、串班、串門。做好返校后學(xué)生每日分批錯峰錯時上/下學(xué)工作安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,分年級、班級合理安排每批學(xué)生上/下學(xué)時間間隔及出入路線。
3.返校時間確定后,及時通過電話、短信、QQ、微信或釘釘?shù)榷喾N渠道提前發(fā)布“返校須知”,說明返校時間、方式、途中防護(hù)措施、報到要求及流程、到校后需服從學(xué)校防疫工作安排、執(zhí)行學(xué)校防疫措施、配合學(xué)校做好防疫工作等內(nèi)容。
4.返校時間確定后,及時通知參與屬地疫情防控相關(guān)工作的教職員工,要在返校前14天向相關(guān)組織申請離崗,并自覺居家休息觀察滿14天后,健康者方可返校。
三、返校途中及報到當(dāng)日工作措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格把握教職員工和學(xué)生返校條件
學(xué)校安排專人對教職員工和學(xué)生返校前的身體健康狀況、返校條件進(jìn)行核對,絕不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員返校返崗。對暫緩返校的人員,學(xué)校要及時與其本人或?qū)W生家長聯(lián)系,做好溝通工作,并保持聯(lián)系。
1.曾確定為確診/疑似病例或無癥狀感染者的教職員工和學(xué)生,經(jīng)規(guī)范診療、隔離、醫(yī)學(xué)觀察期全部流程后,提供返校前7天內(nèi)核酸檢測陰性結(jié)果和解除醫(yī)學(xué)觀察證明的;以及返校前14天內(nèi),與確診病例、疑似病例和無癥狀感染者有密切接觸的教職員工和學(xué)生,集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后,提供解除醫(yī)學(xué)觀察證明的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。
2.屬防控工作中評估確定為重點(diǎn)人群的教職員工和學(xué)生,以及共同生活的家庭成員被評估確定為重點(diǎn)人群的教職員工和學(xué)生,居家隔離14天并核酸檢測陰性后,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)方可返校。
3.全體教職員工應(yīng)在返校前7日內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測,檢測結(jié)果陰性且無發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀,方可返校。
4.由湖北(含武漢)返穗的教職員工和學(xué)生,返穗前應(yīng)提前報告學(xué)校和社區(qū),根據(jù)有關(guān)要求憑電子健康碼進(jìn)行分類管理。持紅碼、黃碼或無碼者應(yīng)及時進(jìn)行核酸檢測,并集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后,提供解除醫(yī)學(xué)觀察證明,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。
5.由湖北(含武漢)持綠碼返穗教職員工和學(xué)生,返穗前應(yīng)提前報告學(xué)校和社區(qū),根據(jù)有關(guān)要求憑電子健康碼進(jìn)行分類管理。(1)屬14天前返穗的,按現(xiàn)行社區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。(2)屬14天內(nèi)返穗的,應(yīng)居家或集中醫(yī)學(xué)觀察14天,其中持綠碼未能提供7天內(nèi)核酸檢測報告者,應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行核酸檢測;能提供7天內(nèi)核酸檢測報告者,返穗7天后需再檢測一次核酸,結(jié)果陰性的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。
6.返校前出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或腹瀉等癥狀的教職員工和學(xué)生,需經(jīng)醫(yī)院診斷排除新冠病毒感染,并在身體康復(fù)后,由所在轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)出具返校證明,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。
(二)做好返校途中個人防護(hù)
1.外地教職員工和學(xué)生請參照《教職員工和學(xué)生返穗指引》安全返穗。妥善保存旅行票據(jù)信息,以配合屬地社區(qū)管理或相關(guān)調(diào)查。返程途中如有發(fā)熱(額溫≥36.8℃,體溫≥37.3℃)、干咳、乏力或腹瀉等異常情況,及時就近到醫(yī)院發(fā)熱門診就診,并將就診相關(guān)信息報告給學(xué)校,杜絕教職員工和學(xué)生帶病、帶隱患返校返崗。
2.在穗教職員工和學(xué)生請參照《教職員工和學(xué)生返校途中新冠肺炎防護(hù)知識要點(diǎn)》安全返校。
3.乘坐私家車或有親友陪同返校的學(xué)生,車輛和親友送至校門口即可,不得進(jìn)入校園。
?。ㄈ┳龊媒搪殕T工和學(xué)生進(jìn)校信息核對與體溫檢測
1.按照分批分期返校工作方案,安排不同年級、班級錯峰、錯時按照指定路線入校。
2.做好返校教職員工和學(xué)生的身體狀況信息的核查,并進(jìn)行體溫檢測,檢查口罩佩戴情況。
3.學(xué)生進(jìn)入宿舍前,須再次進(jìn)行體溫檢測,核對學(xué)生身體健康信息,無異常后登記進(jìn)入。
4.體溫異常的按照《廣州市學(xué)校防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》進(jìn)行處置。
?。ㄋ模┳龊脮何磮蟮綄W(xué)生的管理
1.對因出行管控、體溫檢測異常、隔離觀察以及患病入院診治等情況而暫未報到的學(xué)生,學(xué)校在第一時間做好調(diào)查了解工作,掌握真實(shí)信息。
2.對因新冠肺炎疫情影響的不能按時到校的學(xué)生,組織教師進(jìn)行電話線上家訪、教師和學(xué)生的線上作業(yè)互動、教師對學(xué)生進(jìn)行線上學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理教師對學(xué)生開展線上心理疏導(dǎo)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)及心理疏導(dǎo)工作。
附件:大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校新冠肺炎防控流程
附件
大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校新冠肺炎防控流程