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(教育局第四版指引之三)大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校防控新冠肺炎疫情工作指引

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  • 2020-05-06
  • 來源:廣州市教育局
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  一、適用范圍

  本指引適用于高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校,全日制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及有住宿生、教師公寓的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。

  二、目標(biāo)要求

  始終將教職員工、學(xué)生生命安全和身體健康放在第一位,堅定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策。突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),分類施策。一把手負(fù)總責(zé),組建一套班子,制定一套方案。外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散。校園實(shí)行封閉管理,校內(nèi)實(shí)行分類管理。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。嚴(yán)防疫情輸入校園,嚴(yán)防發(fā)生校園聚集性疫情。

  三、工作原則

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。按照省委省政府、市委市政府統(tǒng)一部署,在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)任分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合。

 ?。ǘ╊A(yù)防為主,以人為本。堅持預(yù)防為主,最大限度降低人員暴露和感染的風(fēng)險。依靠專家,共同參與,科學(xué)應(yīng)對。重視對弱勢群體人員的幫扶工作。

  (三)聯(lián)防聯(lián)控,依法處置。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門以及屬地街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)的溝通聯(lián)系,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法有序、有力、有效處置疫情。

  (四)信息共享,分工協(xié)作。充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),建立完善疫情信息反饋機(jī)制。規(guī)范強(qiáng)化信息反饋的時限、程序、職責(zé)、要求,及時將有關(guān)信息向?qū)俚丶部貦C(jī)構(gòu)和教育行政部門報告,并逐級上報,確保信息暢通、快捷高效。

  四、組織保障和制度體系

 ?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

  1.成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;各院(系、部)、各部門負(fù)責(zé)人為本部門防控工作的責(zé)任人。多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校,每個校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。

  2.成立學(xué)校疫情防控專項工作機(jī)構(gòu),學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門牽頭,宣傳、學(xué)工、教務(wù)、后勤、校醫(yī)院(或校醫(yī)室、門診部)、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、團(tuán)委、保衛(wèi)、院(系、部)等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成;明確職責(zé)分工,確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人、經(jīng)費(fèi)到位。建立學(xué)校、院(系、部)、班級三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息。

  3.明確教育行政部門、屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)聯(lián)系人及聯(lián)系方式,開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。

  (二)防控工作方案和制度

  制定學(xué)校疫情防控工作方案、返校工作方案,完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,完善傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度、學(xué)生晨檢日檢制度,通風(fēng)、消毒制度,完善因病缺勤登記、追蹤制度,復(fù)課證明查驗制度,學(xué)生健康管理制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度和傳染病防控的健康教育制度。

  五、工作措施

 ?。ㄒ唬?shí)行校園封閉管理

  1.堅決做到“五個一律”:未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),學(xué)生一律不準(zhǔn)提前返校;校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園;師生進(jìn)入校園一律核驗身份并檢測體溫;對發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察;不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。

  2.對因公入校人員進(jìn)行體溫檢測,查驗“穗康碼”,堅持做到“逢人必檢、逢車必查”。

  3.加強(qiáng)值班值守。疫情期間,安排校領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值守,按要求及時報送疫情相關(guān)信息,校領(lǐng)導(dǎo)及工作負(fù)責(zé)人必須保持電話暢通,隨時待命。

  4.學(xué)校不得組織任何聚集活動。校內(nèi)所有場所、設(shè)施暫停向社會開放。

  5.做好學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)管理。做好留校學(xué)生的疫情防控和管理服務(wù)工作,引導(dǎo)留校人員做好個人防護(hù),堅持晨午檢,做好宿舍、教室等場室的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作。

 ?。ǘ┚珳?zhǔn)落實(shí)人員排查

  進(jìn)一步完善并落實(shí)好“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控方案。精準(zhǔn)掌握境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生分布情況;精準(zhǔn)掌握境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生在校內(nèi)各院系、各年級、各班級分布情況;精準(zhǔn)掌握境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的每個教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,組織全體人員通過穗康“學(xué)生健康卡、教職工健康卡”進(jìn)行返校前動向和身體健康狀況上報,實(shí)行“日報、零報”。

 ?。ㄈ╅_展防控演練

  在教育、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)、定點(diǎn)醫(yī)院指導(dǎo)、參與下,對可能產(chǎn)生人群密集的各項活動,如出入校、就餐、課堂教學(xué)、課間活動等,至少演練1次,對應(yīng)急預(yù)案的啟動及處置過程至少演練1次,結(jié)合本校實(shí)際,對照省、市新的工作要求,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,不斷完善疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,確保教育行政部門-學(xué)校-疾控中心-定點(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。 

 ?。ㄋ模┙M織教育培訓(xùn)

  1.全覆蓋完成教職員工(含教師、職工、臨聘人員、物管人員、食堂從業(yè)人員、保潔員、保安員、校車司機(jī)等)“傳染病法律法規(guī)、新冠肺炎基本知識、防控核心知識、防控策略、應(yīng)急處置流程、日常防控操作規(guī)范、消毒操作規(guī)范、食品安全管理、心理危機(jī)干預(yù)”等知識和技能的教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)人員一律不得返校返崗。

  2.通過新媒體、多媒體、網(wǎng)絡(luò)課程、慕課、海報等形式,對教職員工和家長、學(xué)生進(jìn)行防控知識宣傳教育。教育教職員工和學(xué)生少外出、不聚會、不舉辦和參加聚集活動,避免到通風(fēng)不暢、人流密集場所活動;學(xué)會正確佩戴口罩、正確洗手方法和“咳嗽禮儀”;食物要洗凈煮熟,飯前便后要洗手,保證充足睡眠和適量運(yùn)動,堅決杜絕接觸或食用野生動物;疫情解除前避免前往疫情重點(diǎn)地區(qū);如有不適癥狀,及時就診。

  3.做好“返校疫情防控第一課”準(zhǔn)備。

  4.返校前,發(fā)放新冠肺炎防控學(xué)生、家長、學(xué)校手冊。

 ?。ㄎ澹└纳菩@環(huán)境

  1.科學(xué)開展校園環(huán)境清潔整治行動,重點(diǎn)開展滅鼠、清除越冬蚊卵專項行動。對各重點(diǎn)區(qū)域和場所以及空調(diào)系統(tǒng)、校車等重點(diǎn)設(shè)備按指引進(jìn)行預(yù)清潔消毒和通風(fēng)換氣。

  2.對人員可能密集且自然通風(fēng)不足的場所進(jìn)行改造,安裝機(jī)械通風(fēng)裝置,確保各重點(diǎn)區(qū)域和場所(辦公室、教室、宿舍、會議室、體育場館、活動中心、圖書館、食堂、衛(wèi)生間、實(shí)驗室、超市/小賣部、樓道和隔離室等)通風(fēng)條件良好。確保盥洗設(shè)施正常使用、數(shù)量滿足需求,確保下水道通暢、地漏和潔具等密封性良好。

  (六)做好物資和場所準(zhǔn)備

  1.做好口罩(每天每人2個標(biāo)準(zhǔn),儲備至少2周用量)、洗手液、測溫設(shè)備、一次性手套、防護(hù)隔離服、消毒劑和器具等防控物資儲備。每個學(xué)校至少配置1臺紅外體溫快速篩查儀和足夠數(shù)量的額溫槍。告知學(xué)生可通過穗康學(xué)生健康卡預(yù)約購買口罩。

  2.各重點(diǎn)區(qū)域和場所以及校車等配置充足的洗手水龍頭,或配備足夠的含乙醇免洗洗手液,或肥皂、擦手紙巾等。在校門口加裝洗手水龍頭,或配備含乙醇免洗消毒劑,或配備簡易噴灑消毒器具。

  3. 做好校醫(yī)院(室/所)的管理,建立健全相關(guān)制度,配足配齊校醫(yī),配足醫(yī)療設(shè)備設(shè)施,做好感染控制工作。在屬地疾控中心指導(dǎo)下,參照本指引中的《學(xué)校設(shè)置新冠肺炎隔離場所工作指引》,劃定獨(dú)立教學(xué)和住宿場所,設(shè)置校內(nèi)醫(yī)學(xué)觀察場所和臨時隔離室。

  (七)配備足夠的校醫(yī)等醫(yī)護(hù)人員

  1.按要求配足配齊學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

  2.抽調(diào)對學(xué)校公共衛(wèi)生或新冠肺炎防控工作熟悉的專業(yè)人員進(jìn)駐學(xué)校,確保每所學(xué)校(校區(qū))至少要有1名專業(yè)人員駐校擔(dān)任健康指導(dǎo)員,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常防控工作,確保學(xué)校防控措施到位。

  (八)加強(qiáng)食堂和飲用水安全管理

  1.建立健全學(xué)校食堂、飲用水和學(xué)生集體用餐等管理制度。

  2.制定分批錯峰或者分餐計劃。在食堂地面設(shè)置排隊間隔(1米)標(biāo)識,在餐桌上設(shè)置分隔就餐標(biāo)識,采用透明亞克力板或其他材料進(jìn)行近距分割。

  3.嚴(yán)格從業(yè)人員管理,返校前所有人員必須取得有效健康證明并經(jīng)過培訓(xùn)。

  4.對學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查,做好食堂清潔衛(wèi)生,全面盤點(diǎn)貨物,清除過期食品,清洗消毒餐具用具,做好供水設(shè)施清潔消毒,自備水源、二次供水設(shè)施等須檢測合格方可使用。

  5.采用配餐供餐的,要監(jiān)督檢查配餐公司生產(chǎn)過程、送餐車輛及工具的清潔消毒情況。

  6.通過“廣東省學(xué)校食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”上報學(xué)校食堂基礎(chǔ)信息、食堂從業(yè)人員信息以及開學(xué)檢查、自查情況等。

 ?。ň牛┳龊梅敌?zhǔn)備

  1.根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,結(jié)合疫情防控情況,制定開學(xué)方案和師生分期分批返校方案,在確保安全的前提下,精準(zhǔn)安排境內(nèi)外疫情重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生有序返校。

  2.結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定完善教學(xué)、就餐、住宿等人員聚集活動的行為規(guī)范、過程規(guī)范,暫?;彀鄬W(xué)習(xí)生活,不得聚集、扎堆、串班、串門。做好返校后學(xué)生每日分批錯峰錯時上/下學(xué)工作安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,分年級、班級合理安排每批學(xué)生上/下學(xué)時間間隔及出入路線。

  3.返校時間確定后,及時通過電話、短信、QQ、微信或釘釘?shù)榷喾N渠道提前發(fā)布“返校須知”,說明返校時間、方式、途中防護(hù)措施、報到要求及流程、到校后需服從學(xué)校防疫工作安排、執(zhí)行學(xué)校防疫措施、配合學(xué)校做好防疫工作等內(nèi)容。

  4.返校時間確定后,及時通知參與屬地疫情防控相關(guān)工作的教職員工,要在返校前14天向相關(guān)組織申請離崗,并自覺居家休息觀察滿14天后,健康者方可返校。

  三、返校途中及報到當(dāng)日工作措施

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格把握教職員工和學(xué)生返校條件

  學(xué)校安排專人對教職員工和學(xué)生返校前的身體健康狀況、返校條件進(jìn)行核對,絕不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員返校返崗。對暫緩返校的人員,學(xué)校要及時與其本人或?qū)W生家長聯(lián)系,做好溝通工作,并保持聯(lián)系。

  1.曾確定為確診/疑似病例或無癥狀感染者的教職員工和學(xué)生,經(jīng)規(guī)范診療、隔離、醫(yī)學(xué)觀察期全部流程后,提供返校前7天內(nèi)核酸檢測陰性結(jié)果和解除醫(yī)學(xué)觀察證明的;以及返校前14天內(nèi),與確診病例、疑似病例和無癥狀感染者有密切接觸的教職員工和學(xué)生,集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后,提供解除醫(yī)學(xué)觀察證明的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。

  2.屬防控工作中評估確定為重點(diǎn)人群的教職員工和學(xué)生,以及共同生活的家庭成員被評估確定為重點(diǎn)人群的教職員工和學(xué)生,居家隔離14天并核酸檢測陰性后,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)方可返校。

  3.全體教職員工應(yīng)在返校前7日內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測,檢測結(jié)果陰性且無發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀,方可返校。

  4.由湖北(含武漢)返穗的教職員工和學(xué)生,返穗前應(yīng)提前報告學(xué)校和社區(qū),根據(jù)有關(guān)要求憑電子健康碼進(jìn)行分類管理。持紅碼、黃碼或無碼者應(yīng)及時進(jìn)行核酸檢測,并集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后,提供解除醫(yī)學(xué)觀察證明,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。

  5.由湖北(含武漢)持綠碼返穗教職員工和學(xué)生,返穗前應(yīng)提前報告學(xué)校和社區(qū),根據(jù)有關(guān)要求憑電子健康碼進(jìn)行分類管理。(1)屬14天前返穗的,按現(xiàn)行社區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。(2)屬14天內(nèi)返穗的,應(yīng)居家或集中醫(yī)學(xué)觀察14天,其中持綠碼未能提供7天內(nèi)核酸檢測報告者,應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行核酸檢測;能提供7天內(nèi)核酸檢測報告者,返穗7天后需再檢測一次核酸,結(jié)果陰性的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。

  6.返校前出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或腹瀉等癥狀的教職員工和學(xué)生,需經(jīng)醫(yī)院診斷排除新冠病毒感染,并在身體康復(fù)后,由所在轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)出具返校證明,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。

  (二)做好返校途中個人防護(hù)

  1.外地教職員工和學(xué)生請參照《教職員工和學(xué)生返穗指引》安全返穗。妥善保存旅行票據(jù)信息,以配合屬地社區(qū)管理或相關(guān)調(diào)查。返程途中如有發(fā)熱(額溫≥36.8℃,體溫≥37.3℃)、干咳、乏力或腹瀉等異常情況,及時就近到醫(yī)院發(fā)熱門診就診,并將就診相關(guān)信息報告給學(xué)校,杜絕教職員工和學(xué)生帶病、帶隱患返校返崗。

  2.在穗教職員工和學(xué)生請參照《教職員工和學(xué)生返校途中新冠肺炎防護(hù)知識要點(diǎn)》安全返校。

  3.乘坐私家車或有親友陪同返校的學(xué)生,車輛和親友送至校門口即可,不得進(jìn)入校園。

 ?。ㄈ┳龊媒搪殕T工和學(xué)生進(jìn)校信息核對與體溫檢測

  1.按照分批分期返校工作方案,安排不同年級、班級錯峰、錯時按照指定路線入校。

  2.做好返校教職員工和學(xué)生的身體狀況信息的核查,并進(jìn)行體溫檢測,檢查口罩佩戴情況。

  3.學(xué)生進(jìn)入宿舍前,須再次進(jìn)行體溫檢測,核對學(xué)生身體健康信息,無異常后登記進(jìn)入。

  4.體溫異常的按照《廣州市學(xué)校防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》進(jìn)行處置。

 ?。ㄋ模┳龊脮何磮蟮綄W(xué)生的管理

  1.對因出行管控、體溫檢測異常、隔離觀察以及患病入院診治等情況而暫未報到的學(xué)生,學(xué)校在第一時間做好調(diào)查了解工作,掌握真實(shí)信息。

  2.對因新冠肺炎疫情影響的不能按時到校的學(xué)生,組織教師進(jìn)行電話線上家訪、教師和學(xué)生的線上作業(yè)互動、教師對學(xué)生進(jìn)行線上學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理教師對學(xué)生開展線上心理疏導(dǎo)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)及心理疏導(dǎo)工作。

  附件:大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校新冠肺炎防控流程


附件

大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校新冠肺炎防控流程

返校前2周

返校當(dāng)天

返校后

學(xué)生

1.居家活動,健康生活

2.不提前返校

3.理性認(rèn)識疫情,做好科學(xué)防護(hù)

4.配合學(xué)校管理登記

5.配合在線教學(xué)安排

6.疫情重點(diǎn)地區(qū)學(xué)生提前報備到校時間

1.錯峰入校

2.入校、圖書館、教學(xué)樓、食堂前量體溫

3.佩戴口罩、勤洗手

4.自駕車及陪同人員不得進(jìn)校

5.報到后不離開校園

1.配合學(xué)校健康監(jiān)測

2.佩戴口罩,保持衛(wèi)生行為

3.做好日常個人用品消毒

4.保持宿舍衛(wèi)生整潔,注意通風(fēng)

家長

1.居家活動,通風(fēng)消毒

2.外出防護(hù),保持衛(wèi)生行為

3.健康飲食,規(guī)律作息

1.外出防護(hù),注意衛(wèi)生

2.安全出行,遠(yuǎn)離人群

1.外出防護(hù),保持衛(wèi)生行為

2.信息共享,保持家校溝通

班主任

(輔導(dǎo)員)

1.做好科學(xué)防護(hù)

2.督促學(xué)生做好14天健康記錄

3.準(zhǔn)備在線教學(xué)

4.線上遠(yuǎn)程辦公

1.做好健康教育

2.匯總健康信息

1.加強(qiáng)健康教育

2.記錄學(xué)生情況,逐日報告

3.協(xié)助追蹤學(xué)生病情和轉(zhuǎn)歸

校醫(yī)

1.疫情監(jiān)測并每日上報

2.隔離可疑人員,聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院

3.培訓(xùn)疫情防控工作人員

4.加強(qiáng)個人防護(hù)

1.監(jiān)測返校人員體征

2.疫情信息上報

3.隔離可以人員,聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院

4.科普防控知識

5.加強(qiáng)個人防護(hù)

1.師生健康監(jiān)測,逐日上報疫情信息

2.隔離可疑人員,聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院

3.健康宣教

4.加強(qiáng)個人防護(hù)

學(xué)校

1.公布返校日期

2.普及防控知識

3.完善應(yīng)急預(yù)案及防控制度

4.物資保障,全面消毒

5.強(qiáng)化校園安全管理

6.疫情監(jiān)測,信息上報

1.安排師生錯峰上學(xué)并持續(xù)至疫情解除

2.監(jiān)測教職員工及學(xué)生健康信息

3.出入校園管控

4.監(jiān)測后勤保障人員健康狀況

5.環(huán)境、設(shè)備、桌椅消毒

6.安排錯峰用餐并持續(xù)至疫情解除

1.禁止不必要的集體活動

2.疫情監(jiān)測,每日上報

3.通風(fēng)消毒,放置免洗手消毒液

4.加強(qiáng)進(jìn)出校園管理

5.醫(yī)療與物資保障

6.加強(qiáng)食品安全管理


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