
南沙重大戰(zhàn)略性平臺建設(shè)取得新突破
建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。近年來,粵港澳三地加速融合發(fā)展,大灣區(qū)以全國0.6%的國土面積創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量。
去年4月,習(xí)近平總書記在視察廣東時,賦予了粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的全新定位。作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎,廣州始終胸懷“國之大者”,錨定“一點兩地”全新定位,肩負(fù)起新使命,攜手共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群。
8月8日,“新時代 新作為”羊城學(xué)堂系列講座如約而至。本次講座特邀廣州市發(fā)展和改革委員會(廣州市大灣區(qū)辦)黨組書記、主任李海洲擔(dān)任主講嘉賓,以《錨定“一點兩地”全新定位,切實增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能》為題,向廣大市民介紹粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)背景、發(fā)展歷程、使命定位,展示廣州以全面深化改革為牽引推動大灣區(qū)建設(shè)的六個“新”成就,描繪粵港澳大灣區(qū)邁向國際一流灣區(qū)的壯闊圖景。
對接深中通道的南中高速萬頃沙支線
肩負(fù)新使命:建設(shè)大灣區(qū)抓緊大機(jī)遇做實大文章
“我們此刻所處的廣州新中軸,曾是滄海、曾是桑田?!敝v座伊始,李海洲從任囂城筑城開題,以縱貫千年、橫通萬里的講述開啟了這場灣區(qū)“漫游”,帶領(lǐng)市民領(lǐng)會粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景。
2012年12月,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東,強(qiáng)調(diào)希望廣東聯(lián)手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。2019年2月,中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),標(biāo)志著大灣區(qū)建設(shè)這項重大國家戰(zhàn)略進(jìn)入全面實施階段。
2023年4月,習(xí)近平總書記在考察廣東時強(qiáng)調(diào),“粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。廣東要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實,擺在重中之重,以珠三角為主陣地,舉全省之力辦好這件大事,使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”,賦予了大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位。
與法國總統(tǒng)馬克龍在廣州非正式會晤時,習(xí)近平總書記以廣州為例闡釋中國式現(xiàn)代化,指出“廣州是中國民主革命的策源地和中國改革開放的排頭兵。1000多年前,廣州就是海上絲綢之路的一個起點。100多年前,就是在這里打開了近現(xiàn)代中國進(jìn)步的大門。40多年前,也是在這里首先蹚出來一條經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)之路。現(xiàn)在廣州正在積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用”,為廣州全面深化改革、擴(kuò)大開放,縱深推進(jìn)新階段大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)勁動力。
深讀新定位:“一點兩地”指向中國式現(xiàn)代化
每項重大國家戰(zhàn)略都有其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略考量是什么?
《規(guī)劃綱要》在其前言中開篇明義,“建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動‘一國兩制’事業(yè)發(fā)展的新實踐?!边@清晰點明了大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略考量。
穗港澳三地一衣帶水,文化同源、語言相近、人緣相親、交往密切。“講廣州話、食廣州菜,喝早茶‘一盅兩件’?!崩詈V抻没浾Z分享一位香港同胞的來穗感受,并回顧了霍英東先生投資興建白天鵝賓館、“省港杯”足球賽等重要事件?!?0多年來,日益廣泛而深入的穗港澳合作,在促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時,也助力鞏固了港澳長期穩(wěn)定繁榮的局面,可以說真正實現(xiàn)了‘雙向奔赴’、相互成就。”
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),就是要順應(yīng)全球發(fā)展潮流,更好地發(fā)揮香港、澳門作為自由開放經(jīng)濟(jì)體和廣東作為改革開放排頭兵的優(yōu)勢,用足用好國內(nèi)國際“兩個市場”“兩種資源”,打造國際一流大灣區(qū)和世界級城市群,為全國改革開放提供新鮮經(jīng)驗。
如何領(lǐng)悟新階段新形勢下大灣區(qū)“一點兩地”全新定位的內(nèi)涵要義?講座以中國式現(xiàn)代化為題眼展開講述,強(qiáng)調(diào)“要胸懷‘國之大者’,將大灣區(qū)建設(shè)放在中國式現(xiàn)代化的征程中,放在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的大局中進(jìn)行考量和把握,不僅要推動大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)實力和核心競爭力上邁上新臺階,使其擁有其他灣區(qū)和城市群的一般形態(tài),更要從城市建設(shè)、民生建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各方面體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,切實扛起‘一點兩地’的使命擔(dān)當(dāng),向世界充分彰顯中國式現(xiàn)代化的光明前景和顯著優(yōu)勢?!?/p>
細(xì)數(shù)新成效:國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺階
《規(guī)劃綱要》明確,以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。廣州是怎樣發(fā)揮核心引擎功能的?
講座用六個“新”來概括廣州推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得的積極成效:南沙重大戰(zhàn)略性平臺建設(shè)取得新突破;國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺階;構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得新進(jìn)展;規(guī)則銜接機(jī)制對接水平得到新提升;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力實現(xiàn)新跨越;宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈拓展新空間。
2022年6月,國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》),要求南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。如今在南沙,南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三個先行啟動區(qū)建設(shè)全面提速,中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地掛牌運營,香港科技大學(xué)(廣州)建成開學(xué)……一批引領(lǐng)型重大項目加快建設(shè)、改革型重大事項見實見效。
不久前召開的黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中,強(qiáng)調(diào)要“深化粵港澳大灣區(qū)合作,強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對接”。
5年來,廣州深入實施“灣區(qū)通”工程,率先實施三批99項與港澳規(guī)則銜接事項清單。人員流動方面,在全國首創(chuàng)推出“穗企出入境快享道”服務(wù),開通“商務(wù)簽注即備即辦”功能,辦理時限縮短至5個工作日;試點實施往來港澳人才簽注政策,杰出人才、科研人才、文教人才等6類內(nèi)地人才可申辦往來港澳人才簽注。貨物流動方面,開展科研用物資跨境自由流動改革試點;“灣區(qū)一港通”已覆蓋大灣區(qū)城市17個港口。
這場以大灣區(qū)為主題的學(xué)堂吸引了眾多市民聆聽,丁女士就是其中一位,最讓她期待的是大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,當(dāng)聽到未來從廣州東站到香港西九龍站更加便捷,她與同伴連聲贊好。
“我們將強(qiáng)化穗港澳民生深度融合,引領(lǐng)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。”李海洲強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步為港澳居民來穗學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活創(chuàng)造良好環(huán)境,同時深化穗港澳三地交往交融,攜手港澳共同籌備好十五運會和殘?zhí)貖W會,充分展示“活力灣區(qū)、新彩廣州”的美好形象。