
虎年開工,廣東省廣州市南沙區(qū)的大地上繡滿春色,在作為港澳青年灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和交流交往新平臺的創(chuàng)享灣,政企合力鼓足干勁,園區(qū)發(fā)展欣欣向榮。
2019年2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,南沙被賦予粵港澳全面合作示范區(qū)定位和任務(wù)。三年來,南沙以粵港澳合作深化促大灣區(qū)融合提速,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階,創(chuàng)新發(fā)展動能更加強(qiáng)勁,與港澳合作走深走實(shí),門戶樞紐功能日益增強(qiáng)。
如今,南沙形成了國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)和承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心“三區(qū)一中心”發(fā)展定位,加快推進(jìn)與港澳的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、科技人才“智聯(lián)通”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同“鏈聯(lián)通”和交往交融“心聯(lián)通”。
2021年,南沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約2131.61億元,自2017年以來年均增速8.4%;固定資產(chǎn)投資首次突破千億元,自2017年以來年均增速17.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總值2600億元,自2017年以來年均增速7.4%;新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目26個,累計(jì)223個;新設(shè)企業(yè)約8萬家,累計(jì)登記企業(yè)約26.48萬家。
開發(fā)開放 提升門戶樞紐功能
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,南沙加快建設(shè)服務(wù)大灣區(qū)的區(qū)域交通中心,“半小時交通圈”基本成型。廣深港高鐵南沙慶盛站35分鐘直達(dá)香港西九龍;廣州地鐵18號線(首通段)開通運(yùn)營,時速160公里,南沙30分鐘直達(dá)廣州中心城區(qū);南沙港鐵路建成通車,作為珠三角西部重要的貨運(yùn)通道,實(shí)現(xiàn)了海鐵公聯(lián)運(yùn);深圳至江門鐵路(南沙段)開工建設(shè),廣州至珠海(澳門)高鐵、南沙至珠海(中山)城際展開前期工作,南沙門戶樞紐功能加強(qiáng)。
從珠三角地理幾何中心加速邁向大灣區(qū)交通中心,進(jìn)而協(xié)同帶動大灣區(qū)功能中心、服務(wù)中心建設(shè),這是南沙的新目標(biāo)。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò),加快形成立體互聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。提升國際航運(yùn)樞紐能級,強(qiáng)化全球資源配置能力。實(shí)施交通引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,塑造南沙高質(zhì)量增長極。搶抓深中通道建設(shè)機(jī)遇,打造廣深“雙城聯(lián)動”先行示范區(qū)。加快打造南沙樞紐、慶盛樞紐等重要交通樞紐節(jié)點(diǎn),促進(jìn)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等重大科研成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),推動高能級交通與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。
聚焦科技人才“智聯(lián)通”,強(qiáng)化與港澳聯(lián)合科技創(chuàng)新,加快建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)。香港科技大學(xué)霍英東研究院是“智聯(lián)通”的生動案例。2007年,南沙引入香港科技大學(xué)霍英東研究院,定位為香港科技大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化平臺,并相繼引入資訊科技園博士后科研工作站、粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場等合作平臺,經(jīng)過十余年的發(fā)展,先后獲得“國家火炬計(jì)劃軟件基地”“廣東省粵港澳臺科技企業(yè)孵化器”等稱號。
近年來,香港科技大學(xué)用單車空氣動力學(xué)的研究成果助力香港自行車隊(duì)提升成績,其中大量運(yùn)算是通過國家超級計(jì)算中心廣州中心進(jìn)行的,而廣州中心面向港澳的服務(wù),主要是由國家超算廣州中心南沙分中心來負(fù)責(zé)。過去五年,南沙分中心已為200余個港澳及海外科研用戶團(tuán)隊(duì)提供超過2億核時的超算服務(wù)。
聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同“鏈聯(lián)通”,南沙加強(qiáng)與港澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。目前,已落戶港澳企業(yè)近3000家,涵蓋金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè);人工智能和生物科技企業(yè)超過620家,其中包括云從科技、小馬智行等企業(yè)。同時,南沙正規(guī)劃建設(shè)生物谷、健康谷、數(shù)字谷等產(chǎn)業(yè)載體,大力發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
交流交融 打造宜居宜業(yè)之城
南沙聚焦規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,加快打造內(nèi)地與港澳規(guī)則機(jī)制相互銜接示范基地,要素跨境流動更加便捷高效。在人才工作方面,規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”與交往交融“心聯(lián)通”更是相得益彰、成效顯著。
南沙出臺建筑和交通工程專業(yè)港澳人才職稱評價管理辦法,設(shè)立粵港澳大灣區(qū)職稱和職業(yè)資格業(yè)務(wù)一站式服務(wù)平臺,鼓勵港澳專業(yè)技術(shù)人才直接參與內(nèi)地人才評價,構(gòu)建全面開放的大灣區(qū)職稱評價體系。
同時,為了促進(jìn)南沙攜手香港深度參與大灣區(qū)建設(shè)、更好服務(wù)香港融入國家發(fā)展大局,2021年4月,南沙開發(fā)區(qū)管委會成立廣州南沙粵港合作咨詢委員會(簡稱“咨委會”),為粵港深度合作搭建橋梁、建言獻(xiàn)策。咨委會內(nèi)設(shè)秘書處和香港工作站,下設(shè)9個專項(xiàng)工作組,積極推動粵港兩地在各領(lǐng)域開展深化合作。
在咨委會推動下,南沙與香港有效聯(lián)動,9個專項(xiàng)工作組實(shí)質(zhì)運(yùn)作,推動有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地,形成示范效應(yīng)。位于慶盛樞紐區(qū)塊內(nèi)的港式國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),港人子弟學(xué)校將于今年9月與香港科技大學(xué)(廣州)同步投入使用。香港科學(xué)園南沙孵化基地深入謀劃,按啟動期、蓄力期、發(fā)展期分階段建設(shè),依托香港科技大學(xué)的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢,推動科技成果在南沙轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)享灣青創(chuàng)基地建設(shè)不斷加快,燈光綠化等外部環(huán)境明顯提升,內(nèi)容品質(zhì)持續(xù)強(qiáng)化,已入駐廣東省粵港澳青少年交流促進(jìn)會、廣州市南沙區(qū)港澳青年五樂服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),打造港澳青年灣區(qū)交流交往的新平臺。招商推介系列活動有序推進(jìn),南沙與香港聯(lián)合舉辦南沙營商環(huán)境推介會、粵港合作論壇等線上活動,助力粵港兩地交流產(chǎn)業(yè)、政策等最新情況。
2021年10月,咨委會服務(wù)中心在創(chuàng)享灣正式啟用,成為實(shí)體化運(yùn)作、集聚香港資源的示范平臺。服務(wù)中心提供集路演、辦公、會議等功能于一體的辦公場地,以及南沙最新政策和活動資訊等指引服務(wù),已吸引18家香港機(jī)構(gòu)入駐,將進(jìn)一步打通南沙和香港在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、規(guī)則銜接、招商推介、人文交流等領(lǐng)域常態(tài)化、全方位合作渠道,促進(jìn)大范圍、多功能、恒常和務(wù)實(shí)的粵港交流,助力香港機(jī)構(gòu)在內(nèi)地集聚發(fā)展。
緊扣打造粵港澳全面合作示范區(qū)的使命,南沙把促進(jìn)港澳融入國家發(fā)展大局作為重要目標(biāo),不斷完善便利港澳居民工作生活的政策措施體系,南沙區(qū)發(fā)展和改革局搭建了南沙惠港惠澳政策一站式服務(wù)平臺,集中發(fā)布港澳人士可享受的優(yōu)惠政策40余項(xiàng)。
“灣區(qū)啟夢港”是南沙支持港澳青年發(fā)展的全方位一站式服務(wù)平臺,通過搭建系列平臺、開展系列活動、提供系列服務(wù)助力港澳青年圓夢灣區(qū)。近年來,南沙與港澳的交流交往越來越密切,發(fā)揮涵蓋153個港澳合作伙伴的資源優(yōu)勢,累計(jì)促成超過5.2萬名港澳青年在南沙交流交往。
未來,南沙將持續(xù)推進(jìn)高水平開發(fā)開放,著力建設(shè)立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界、面向未來的國際合作戰(zhàn)略平臺,做實(shí)半小時通達(dá)大灣區(qū)主要城市的灣區(qū)交通中心,做強(qiáng)以航運(yùn)樞紐、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為特色的灣區(qū)功能中心,做優(yōu)宜居宜業(yè)宜游的灣區(qū)服務(wù)中心,在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、促進(jìn)港澳融入國家發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。