廣州開發(fā)區(qū)出臺“國際人才自由港10條” 跑出招才引才加速度（圖）黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)構(gòu)建了“上管老、中顧青、下管小”全鏈條服務體系。（受訪者供圖）　　6月22日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在黃埔區(qū)融媒體中心召開新聞發(fā)布會，發(fā)布解讀《中新廣州知識城國際人才自由港聚集人才若干措施（試行）》（簡稱“國際人才自由港10條”），以更加積極、開放、有效的人才措施，面向世界匯聚知識型人才，大力吸引國際創(chuàng)新人才。　　2020年8月，《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》獲國務院批復同意，將“國際人才自由港”作為知識城的四大戰(zhàn)略定位之一。作為全國首個建設(shè)國際人才自由港的措施，“國際人才自由港10條”從引進頂尖項目、實施揭榜掛帥、創(chuàng)新人才激勵、實施伯樂計劃、優(yōu)化人才服務等方面提出一系列創(chuàng)新舉措，為國際創(chuàng)新人才提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件?！　≈贫ā皣H人才自由港10條”是該區(qū)落實習近平總書記“聚天下英才而用之”重要指示精神的具體措施，也是落實國務院在《批復》中強調(diào)的“著力匯聚知識型人才、大力吸引國際創(chuàng)新人才”的實際行動。此前該區(qū)已相繼出臺“海外尖端人才8條”“港澳青創(chuàng)10條”“人才10條2.0版”，“國際人才自由港10條”按照習近平總書記重要講話精神和國家“十四五”規(guī)劃建議，結(jié)合人才的實際需求，進一步豐富引才育才方式，強化扶持鏈條，增強人才創(chuàng)新活力。　　一直以來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，加快打造人才高地，科技創(chuàng)新實力位居全國經(jīng)開區(qū)第一。目前，全區(qū)入選各級重大人才計劃的高層次人才達到1151人，其中，國家級人才超過130人，廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新團隊占全市72％，創(chuàng)業(yè)團隊占65％，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才占55％。高層次人才企業(yè)579家，上市23家、占全區(qū)上市企業(yè)總數(shù)近4成，5家成功登陸科創(chuàng)板、占全市71%?！　↑S埔區(qū)委組織部副部長楊燦、區(qū)科技局黨組副書記季思、區(qū)人力資源社會保障局局長周錦高、中新廣州知識城開發(fā)建設(shè)辦副主任徐暉、黃埔區(qū)科協(xié)主席賈漫蓉出席發(fā)布會并回答媒體提問。　　“揭榜掛帥”不論出處　　聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻克“卡脖子”難題　　黃埔區(qū)委組織部副部長楊燦在發(fā)布會上介紹，“國際人才自由港10條”創(chuàng)新實施“揭榜掛帥”，對成功攻克的重點科技攻關(guān)項目，按該項目總投入的30%給予補助，擇優(yōu)支持不超過10個項目，最高可達1000萬元，力度屬全國領(lǐng)先。　　此舉打破條條框框、論資排輩等束縛，講究英雄不論出處，誰有本事誰“揭榜”，推行技術(shù)總師負責制、經(jīng)費包干制、信用承諾制，激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性，切實解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)問題。　　“實施揭榜掛帥制，既充分調(diào)動企業(yè)科研機構(gòu)等社會創(chuàng)新力量，提高產(chǎn)學研合作效率，助力科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；又‘不拘一格降人才’，有助于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)前沿技術(shù)人才，實現(xiàn)聚天下英才而用之。”黃埔區(qū)科技局黨組副書記季思表示?！　〗陙恚S埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)立足自主創(chuàng)新、自立自強，緊盯關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，取得一批豐碩的科技成果。鐘南山、趙宇亮等院士領(lǐng)銜的一系列尖端科技項目，有效打破了國外技術(shù)壟斷的藩籬，搶占國際科技制高點；以禾信儀器、粵芯半導體為代表的高科技企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，開發(fā)出一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)品和技術(shù)，實現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。　　該區(qū)將細化榜單征集、發(fā)榜、評估遴選、成果評價等程序和規(guī)則，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，在事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域重點發(fā)力，參考制約我國發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)目錄，聚焦人工智能、集成電路、生命健康、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)征集攻關(guān)需求，再由區(qū)內(nèi)龍頭科技企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)開展聯(lián)合重點科技攻關(guān)，集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批國際領(lǐng)先的新產(chǎn)品新技術(shù)，推動我國科技自立自強?！　≡菏恳I(lǐng)打造人才強區(qū)　　新設(shè)全國唯一工作站最高資助1億元　　科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，必然少不了院士領(lǐng)銜。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)歷來非常重視院士項目引進，目前全區(qū)已聚集院士超過100人，共有市院士工作站17家，省級新型研發(fā)機構(gòu)26個，博士后設(shè)站單位93家。集聚中科院系列項目13個，省高水平研究院8家，各類研發(fā)機構(gòu)總數(shù)超過1000家?！　　皣H人才自由港10條”繼續(xù)加強對院士項目的支持，對院士在本區(qū)新設(shè)立全國唯一的院士工作站，開展高端科學技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)重大科研平臺的，經(jīng)認定，給予最高1億元資助。扶持力度全國最大?！　　斑@項措施對引進高層次人才來黃埔創(chuàng)業(yè)有非常大的吸引力。目前我們在郝躍院士的帶領(lǐng)下已經(jīng)建設(shè)了第三代半導體創(chuàng)新中心，未來也有建設(shè)院士工作站的計劃?！蔽靼搽娮涌萍即髮W廣州研究院副院長馬博表示。目前，該院已集聚了65位教工，其中有一名院士領(lǐng)銜，一半以上是博士，未來還將持續(xù)引進3到5名院士級別的高層次領(lǐng)軍人才，打造更加完善的高層次人才梯隊?！　≈档藐P(guān)注的是，“國際人才自由港10條”還創(chuàng)新推出“伯樂計劃”，提出設(shè)立人才工作站，鼓勵企業(yè)在重點人才集聚地區(qū)設(shè)立人才工作站引進高端人才。引進人才入選各級重大人才計劃的，按每引進1人給予最高30萬元“伯樂獎”。　　黃埔區(qū)科學技術(shù)協(xié)會主席賈漫蓉表示，將依托人才工作站，做好科技工作者的服務工作。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建黃埔特色的柔性科技智庫；成立企業(yè)科協(xié)聯(lián)盟，搭建黃埔區(qū)科技工作者之家服務平臺；完善科技工作者參與政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的意見建議征詢機制?！　?chuàng)新人才激勵延伸扶持鏈條　　發(fā)揮用人主體作用鼓勵新職業(yè)標準開發(fā)　　在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)對企業(yè)的走訪調(diào)研中，不少企業(yè)反映核心團隊中層成員缺乏政策支持，希望能加強對這部分人才的激勵。　　為此，“國際人才自由港10條”進一步延伸扶持鏈條，將企業(yè)核心團隊成員納入支持體系，對經(jīng)認定的區(qū)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺的核心團隊境內(nèi)成員，個人在本區(qū)唯一工作單位獲得的工資薪金年收入達到50-100萬元和100萬元以上的，分別給予5萬元、10萬元補貼?！　　跋Ｍㄟ^該項措施聚集一批專業(yè)人才，大幅提升高職稱人才比例，優(yōu)化我區(qū)人才結(jié)構(gòu)，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！秉S埔區(qū)人力資源社會保障局局長周錦高表示?！　?jù)介紹，“國際人才自由港10條”鼓勵全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才積極參與專業(yè)技術(shù)資格考試和職稱評審。一是專設(shè)專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升資助，取得高級專業(yè)技術(shù)資格證書或副高級職稱證書的，資助4000元，取得正高級職稱證書的，資助8000元。二是專設(shè)新職業(yè)標準、職稱評價標準以及自主評審資助，主導國家新職業(yè)標準或省職稱評價標準編制的，給予20萬元資助，開展副高級以上職稱自主評審的，給予15萬元資助。　　“上管老、中顧青、下管小”　　全鏈條人才服務從細微處滲透“黃埔溫度”　　針對人才發(fā)展全鏈條的不同需求，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚焦人才安居、子女教育、父母養(yǎng)老、金融扶持等方面提供精準服務，營造一流人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境?！　?jù)悉，該區(qū)成立了全國首個區(qū)級人才教育工作集團，構(gòu)建“上管老、中顧青、下管小”全鏈條服務體系，成立人才管家隊伍，一對一提供專屬服務。目前，該區(qū)已累計推出2629套人才住房，惠及區(qū)內(nèi)超500個企業(yè)。建立人才幼兒園6所提供近3000個公立學位，為高層次人才子女和民營及中小企業(yè)骨干人才子女入讀提供便利。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)最具創(chuàng)新活力的人才熱土。　　延續(xù)“人才是第一資源”理念，“國際人才自由港10條”針對人才發(fā)展全鏈條的不同需求，聚焦人才安居、子女上學、父母養(yǎng)老、金融扶持等方面提供精準服務。創(chuàng)新提出給予人才及其配偶父母商業(yè)醫(yī)療保險補貼、重點項目帶頭人免費高端體檢等措施，從細微處滲透“黃埔溫度”?！　　拔液荜P(guān)注人才的住房以及子女教育問題?！睆V州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、廣東和信健康科技有限公司董事長李小鋒表示，從創(chuàng)業(yè)伊始，他便享受到該區(qū)的人才政策扶持，包括安家費、交通補貼、企業(yè)房租補貼、貸款貼息等等?！澳壳昂芏嗪Ｍ飧邔哟稳瞬呕貒滓紤]的就是與他們生活息息相關(guān)的問題，解決了這些后顧之憂，對吸引人才是很大的助力?！薄　　爸惨P，集聚英才”　　知識城加快建設(shè)國際人才社區(qū)　　中新廣州知識城規(guī)劃總面積為232平方公里，常住人口超13萬人，活躍人口達到35萬人，是中國和新加坡國家級雙邊合作項目。歷經(jīng)10年建設(shè)，知識城已形成“三集群兩高地”發(fā)展格局，引進龍沙、粵芯、百濟神州、諾誠健華等重大項目165個，在建項目186個，達產(chǎn)產(chǎn)值超5540億元?！　　吨行聫V州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》提出，將知識城打造為國際人才自由港。為“筑巢引鳳，集聚英才”，知識城積極完善各類配套設(shè)施，加快建設(shè)國際人才社區(qū)，為人才提供良好的生活居住環(huán)境，使人才引得進，留得住?！　「邩藴蚀蛟飕F(xiàn)代化城市新樣板。在建40公里風雨連廊，100%實施綠色建筑。建成“8條軌道交通、5條高速公路、7條城市快速路”交通路網(wǎng)，實現(xiàn)1小時快速通達大灣區(qū)主要城市?！　≡诨A(chǔ)教育方面，規(guī)劃建設(shè)78所中小學，建成22所，實現(xiàn)從幼兒園至高中優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。在高教融合方面，引進西安電子科技大學、中國社會科學院大學等高水平研究院，建設(shè)具有國際影響力的科教創(chuàng)新園。獲人社部批準，成立園區(qū)博士后科研工作站。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，集聚中山大學腫瘤防治中心、南方醫(yī)院等高水平醫(yī)療資源。在商業(yè)配套方面，共規(guī)劃建設(shè)23處鄰里中心，知識城城南鄰里中心、綠地繽紛城等商業(yè)綜合體已開業(yè)，330米中新合作標桿項目“知識塔”已動工建設(shè)?！　‰S著“國際人才自由港10條”出臺，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)向外界釋放出建設(shè)國際人才自由港的決心和信號。城市配套設(shè)施日益完善，人才服務體系不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)升級，將形成強大的人才虹吸效應，匯聚天下英才“到黃埔去”的滾滾洪流?！　。ü└澹悍睹袅?徐潔芹 楊勝強）