國家發(fā)改委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》　有助于粵港澳大灣區(qū)形成“六大樞紐”　　　12月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），為進一步深化粵港澳合作，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場一體化水平和國際競爭力?！　　缎袆佑媱潯诽岢觯?jīng)過三年努力，粵港澳大灣區(qū)與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系基本建立，共商共建共享體制機制運作更加順暢，市場化法治化國際化營商環(huán)境達到世界一流水平，市場活力和社會創(chuàng)造力充分釋放，市場互聯(lián)互通水平顯著提升，在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強，營商環(huán)境國際競爭力居全球前列?！　≈С帜仙抽_展放寬市場準(zhǔn)入試點　　《行動計劃》從市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、市場一體化水平等方面共提出18項具體舉措。技術(shù)、項目和資金將能更便捷、更快速進入南沙。　　具體來看，在優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境方面，提出制定出臺橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準(zhǔn)入特別措施，支持廣州南沙開展放寬市場準(zhǔn)入試點；維護公平競爭市場秩序方面，在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域清理取消港澳企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇?！　≡跔I造規(guī)范便捷、公開透明的政務(wù)環(huán)境方面，《行動計劃》提出全面實行行政許可事項清單管理，逐項明確許可條件、審批程序、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會公布。同時，推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用?！　臓I造循環(huán)暢通、合作共贏的開放環(huán)境來看，一方面，提升“引進來”吸引力。高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。對標(biāo)《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成更多突破性制度創(chuàng)新成果。另一方面，增強“走出去”競爭力。推動大灣區(qū)企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，帶動大灣區(qū)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測認(rèn)證和管理服務(wù)等“走出去”。　　在推進金融市場互聯(lián)互通方面，提出擴大金融業(yè)對港澳開放，支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港交易所深化務(wù)實合作。做好“債券通”之“南向通”，推動債券市場雙向開放提速。探索在大灣區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)域試點開展跨境征信合作，建立粵港澳征信產(chǎn)品互認(rèn)機制，提升跨境融資信用服務(wù)能力?！　＜遥骸缎袆佑媱潯肪哂小案?、通、寬”三大特點　　“《行動計劃》的發(fā)布對廣州來說是很大的利好，可以用‘高、通、寬’三大特點來概括?！比A南理工大學(xué)工商管理學(xué)院二級教授、博導(dǎo)張振剛告訴記者。　　具體來看，“高”強調(diào)三年的實施，將推動廣州市場化法治化國際化營商環(huán)境達到世界一流水平；“通”體現(xiàn)在人員通、標(biāo)準(zhǔn)通、“債券通”之“南向通”等，特別是人員通將進一步推動港澳科研人員、專業(yè)技術(shù)人員來到內(nèi)地發(fā)展。“寬”則意味著通過放寬市場準(zhǔn)入試點，特別是廣州南沙，未來先進的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的項目和資金能夠更加便捷、更快速地進入南沙，利好招商引資?！皶惩ń?jīng)營主體對市場準(zhǔn)入隱性壁壘的意見反饋渠道，建立意見處理回應(yīng)機制”表明，之后還會根據(jù)市場實際情況進一步完善，這對廣州來說也是一大突破。　　“通過營商環(huán)境的高水平提升，將有助于粵港澳大灣區(qū)形成世界級人才樞紐、數(shù)據(jù)樞紐、制造樞紐、科技樞紐、金融樞紐、教育樞紐等‘六大樞紐’，匯聚世界一流的資源要素?！睆堈駝偙硎?，《行動計劃》出臺后，廣東省、廣州市也將會出臺一系列落實落地的措施，對于在新的發(fā)展階段，推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將起到很好的促進作用。