廣州論壇2023年年會聚焦“粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”打造大灣區(qū)共同市場 實現(xiàn)高水平互相開放　　制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的壓艙石，也是大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的鮮明底色，對推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展起到關(guān)鍵作用。11月30日到12月1日，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院主辦的廣州論壇2023年年會舉行，本次論壇主題為“粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。　　會議期間，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布了《灣區(qū)共同市場：愿景與行動》報告，提出要形成大灣區(qū)共同市場，關(guān)鍵在于實現(xiàn)高水平的互相開放。據(jù)報告發(fā)布人介紹，報告希望推動大灣區(qū)市場的深度一體化，從而釋放整個大灣區(qū)的生產(chǎn)力。廣州論壇2023年年會現(xiàn)場　　粵港澳大灣區(qū)應(yīng)著力打造“地域嵌入型世界級經(jīng)濟(jì)平臺”　　會議期間，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布了《灣區(qū)共同市場：愿景與行動》報告。根據(jù)報告，要形成大灣區(qū)共同市場，關(guān)鍵在于實現(xiàn)高水平的互相開放?！皥蟾娴某醺寮s20萬字，為了讓報告更易讀，我們濃縮成30條建議?！眻蟾姘l(fā)布人、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院學(xué)術(shù)副院長何冬妮說，之所以提出共同市場的概念，目的是推動大灣區(qū)市場的深度一體化，從而釋放整個大灣區(qū)的生產(chǎn)力。報告指出，融合的本質(zhì)是開放，只有在互相開放的條件下，才能互相融合?！　∪绾螌崿F(xiàn)相互融合？報告提出，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)著力打造“地域嵌入型世界級經(jīng)濟(jì)平臺”。這一點，也是近年來廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長，香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年持續(xù)呼吁的一個“新概念”。據(jù)他觀察，地域嵌入型世界級經(jīng)濟(jì)平臺成功案例有舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)和東京灣區(qū)等。這些經(jīng)濟(jì)平臺的一個共同點就是，不管國家層面發(fā)生多么大的危機(jī)，這樣的平臺仍能夠?qū)崿F(xiàn)很好的發(fā)展，從而吸引大量資本、技術(shù)和人才。報告據(jù)此提出，要打造地域嵌入型世界級經(jīng)濟(jì)平臺，重點是推進(jìn)三大開放系統(tǒng)建設(shè)。首先，需要一大批能從事基礎(chǔ)科學(xué)研究的大學(xué)和研究院；其次，需要一大批具有轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)；三是需要有專業(yè)且具有國際競爭力的金融機(jī)構(gòu)?！　∴嵱滥暾J(rèn)為，基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)和金融還是賦能傳統(tǒng)“三駕馬車”的重要動力。他說，面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，傳統(tǒng)意義上的投資、消費、出口“三駕馬車”固然很重要，但是動力不足、“油不夠了”，要重新啟動，就要實現(xiàn)“提檔升級”。對此，他認(rèn)為要通過基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)和金融賦能傳統(tǒng)的“三駕馬車”。他解釋，基礎(chǔ)科研一般由大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行。應(yīng)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化往往是資本或者商業(yè)驅(qū)動，是資本密集型，金融的支持同樣重要。大灣區(qū)的基礎(chǔ)科研能力非常強(qiáng)，例如，僅在香港就有5所世界前100名的大學(xué)，3所前50名的大學(xué)，科研規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)都相當(dāng)高。而在大灣區(qū)內(nèi)地城市，其科研成果轉(zhuǎn)化能力同樣很強(qiáng)，廣東用了不到20年就成為世界制造業(yè)基地，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈都非常齊全，所以可以在大灣區(qū)實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的分工?！　〈鬄硡^(qū)共同市場著眼于區(qū)域內(nèi)資源要素流動和優(yōu)化配置　　具體來看，報告建議，大灣區(qū)可借鑒歐盟打造區(qū)域共同市場的做法和經(jīng)驗，以六大高效便捷流動為重點，包括貨物、服務(wù)、資本、人員、數(shù)據(jù)以及科創(chuàng)要素的高效便捷流動。以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則銜接機(jī)制對接為保障，形成大灣區(qū)市場一體化發(fā)展的新格局。當(dāng)然，報告也強(qiáng)調(diào)，大灣區(qū)的共同市場絕非照搬歐盟?！皻W盟是一個‘超主權(quán)國家’的模式，是在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上建設(shè)起來的，而大灣區(qū)城市同屬一個主權(quán)國家，著眼點在區(qū)域內(nèi)的資源要素流動和優(yōu)化配置，從而釋放整個灣區(qū)的生產(chǎn)力?！薄　≈档靡惶岬氖?，報告還針對這些重點領(lǐng)域如何開放進(jìn)行“支招”，如通過推進(jìn)貨物檢驗檢疫規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的對接融合、加快消除阻礙貨物自由流通的技術(shù)性壁壘，推動貨物高效便捷流動；通過加快科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享、實施大灣區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)伙伴計劃、成立大灣區(qū)科創(chuàng)基金、探索實行大灣區(qū)技術(shù)移民計劃等促進(jìn)科創(chuàng)要素高效便捷流通?！叭绻鬄硡^(qū)‘9+2’城市單打獨斗，這些就很難實現(xiàn)，但如果大灣區(qū)真正融合起來，未來10至20年就很可能成為亞太乃至世界的經(jīng)濟(jì)中心，這便是粵港澳大灣區(qū)打造共同市場的意義所在?！焙味菡f。