最是一年春好處！2月24日全省高質(zhì)量發(fā)展大會召開。大會聚焦“制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展”這一主題舉行新聞發(fā)布會，邀請省發(fā)展改革委、省委金融辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局相關負責人，解讀廣東制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關扶持政策，從關乎廣東高質(zhì)量發(fā)展大局、現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略高度，推動多部門協(xié)同發(fā)力、凝聚發(fā)展強大合力，實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)的“雙向奔赴”。

　　廣東省發(fā)展和改革委員會：

　　平臺聚合力、人才增活力、金融添動力

龔楨梽

　　廣東省發(fā)展和改革委員會主任、省大灣區(qū)辦主任龔楨梽用“賦能”“融合”“場景”三個關鍵詞介紹《廣東省制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同融合發(fā)展2026年行動方案》的三方面重點措施。

　　“一是通過‘賦能’，為制造業(yè)‘強筋健骨’?！彼硎荆桨笇⒕劢箍萍?、信息、供應鏈、節(jié)能、商貿(mào)、質(zhì)量、金融等服務業(yè)重點領域，為制造業(yè)精準賦能。比如，在科技服務方面，將加快推進科技成果“先用后轉(zhuǎn)”改革，打造一批概念驗證中心和中試驗證平臺，新增企業(yè)技術中心60家、工業(yè)設計中心200家。

　　“融合”則是讓制造和服務“雙向奔赴”。一方面，推動制造業(yè)服務化。包括引導原材料企業(yè)從“賣產(chǎn)品”，轉(zhuǎn)向賣“產(chǎn)品+技術服務包”；支持裝備制造企業(yè)從賣設備，轉(zhuǎn)向提供整體解決方案。另一方面，推動服務業(yè)制造化，包括支持研發(fā)設計、電商等服務企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸，推出自主品牌產(chǎn)品等。

　　廣東還將通過“場景”，打造一批看得見、摸得著的標桿。實施“人工智能+制造”，培育工業(yè)垂直大模型，建設智能工廠和數(shù)字園區(qū)，讓生產(chǎn)線會“思考”；鼓勵發(fā)展全屋智能、車聯(lián)網(wǎng)、服務機器人等跨行業(yè)融合應用場景，讓新技術真正走進千家萬戶。

　　廣東還將搭好產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺、數(shù)字賦能平臺、空間集聚平臺三個平臺，讓產(chǎn)業(yè)協(xié)同有“生態(tài)圈”。

　　廣東省委金融辦：

　　用財政資金撬動更多金融“活水”

李騰飛

　　“對制造業(yè)和高新技術企業(yè)實施貸款貼息，是廣東省去年在強化財政金融協(xié)同、支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面推出的一項重要舉措。其核心目標是用財政資金撬動更多金融‘活水’，實打?qū)嵉貫槠髽I(yè)降成本、增信心，讓企業(yè)敢投資、敢擴產(chǎn)、敢在廣東深耕發(fā)展?！睆V東省委金融辦副主任李騰飛表示。

　　他介紹，2025年7月，省委金融辦會同省有關單位聯(lián)合印發(fā)了《廣東省制造業(yè)和高新技術企業(yè)貸款貼息實施細則》，對廣東企業(yè)投資用于建設廠房、購買設備、技術改造、科技研發(fā)等新發(fā)貸款，由省財政對2025年5月1日至2027年12月31日發(fā)放且符合條件的制造業(yè)和高新技術企業(yè)貸款按照銀行貸款利率的35%進行貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高2000萬元，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，三年貼息貸款總規(guī)模達6000億元。截至2025年12月末，全省已有33家銀行參與申報，累計向企業(yè)發(fā)放貼息資金超2.3億元，惠及企業(yè)1.4萬余家，已逐步形成“企業(yè)受益、銀行發(fā)力、產(chǎn)業(yè)升級”的良好態(tài)勢。

　　“今年，我們將繼續(xù)落實好政策，加大財政金融協(xié)同力度，進一步激發(fā)市場主體活力，強化金融賦能制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展?！崩铗v飛表示，廣東還將強化貼息資金審核監(jiān)管，規(guī)范資金使用流程，充分發(fā)揮財政資金的帶動放大效應，切實降低企業(yè)融資成本。

　　廣東省科技廳：

　　三大方面推動科技成果轉(zhuǎn)化

楊軍

　　“廣東始終將促進科技成果轉(zhuǎn)化，視為從‘科技強’到‘產(chǎn)業(yè)強’、再到‘經(jīng)濟強’的戰(zhàn)略抓手?！睆V東省科學技術廳副廳長楊軍表示，廣東重點從政策、平臺、金融賦能三個方面推動成果轉(zhuǎn)化并取得了積極進展。

　　近年來，廣東出臺政策“組合拳”，破解科技成果轉(zhuǎn)化“動力不夠”問題?！稄V東省深化職務科技成果管理改革實施方案（2024—2027年）》《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責認定工作指引（試行）》等政策，擴大職務科技成果管理改革面至全省的高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全面推進職務科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責工作，激發(fā)科研人員的內(nèi)生動力，破解成果轉(zhuǎn)化的后顧之憂。

　　廣東正積極建設促進轉(zhuǎn)化的平臺矩陣，形成了以粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心、全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）等為龍頭的綜合性樞紐平臺，以“27家國家技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)+6家省實驗室概念驗證中心+75家省中試平臺+302家省級以上科技企業(yè)孵化器+277家省級新型研發(fā)機構(gòu)+28家高水平創(chuàng)新研究院”為主體的專業(yè)類轉(zhuǎn)化平臺矩陣，共同推動科技創(chuàng)新成果及時高效轉(zhuǎn)化。

　　廣東不斷強化科技金融賦能，引導省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金在全省18個地市設立了37只創(chuàng)業(yè)投資基金，推動國投廣東基金、中科廣東基金等國家級基金加快項目投資。未來廣東將為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實有力的戰(zhàn)略支撐。

　　廣東省工信廳：

　　大力推廣服務型制造新模式，讓制造更“靈敏”

吳紅

　　生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)如何深度融合、雙向賦能？廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳紅透露，廣東已培育形成10個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，2025年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計達3000億元，約占全國1/4；同時持續(xù)謀新布新，加快培育新賽道，讓廣東制造老樹煥新芽、新樹蔚成林。

　　2025年，廣東全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超19萬億元，規(guī)模持續(xù)領跑全國，工業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)對全省GDP增長貢獻率約50%，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值分別超三成、五成，占比均高于全國。培育形成10個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，包括新一代電子信息、現(xiàn)代輕工紡織、先進材料、綠色石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、智能家電、軟件與信息服務、汽車、新能源、超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計3000億元，約占全國1/4，工業(yè)機器人產(chǎn)量占全國四成以上，服務機器人產(chǎn)量占全國八成以上。

　　近年來，廣東大力推廣服務型制造新模式，讓制造更“靈敏”。“我們推動企業(yè)從‘埋頭生產(chǎn)’向‘生產(chǎn)+服務’轉(zhuǎn)型，累計52家企業(yè)（平臺、項目）入選國家級示范，廣州、深圳、東莞、佛山4市也成為全國示范城市?！眳羌t透露，“針對廣東中小企業(yè)眾多的特點，重點推廣‘平臺接單、工序分解、多廠協(xié)同’的模式，把消費者和工廠直接連起來。過去是‘工廠生產(chǎn)什么，市場賣什么’；現(xiàn)在是‘市場需要什么，工廠造什么’?！?/span>

　　廣東省商務廳：

　　加快建設全國服務業(yè)對外開放先行示范區(qū)

朱小軍

　　廣東省商務廳副廳長朱小軍表示，黨的二十大以來，廣州、深圳先后獲批國家服務業(yè)擴大開放綜合試點城市。目前，廣州服務業(yè)擴大開放綜合試點130項試點任務已完成127項，連續(xù)兩年位列同批試點城市評估考核第一名。2025年，全省服務業(yè)吸收外資783.5億元、增長6.8%。

　　近日，廣東出臺《廣東省推進服務業(yè)擴大開放實施方案》，明確提出要加快建設粵港澳大灣區(qū)服務貿(mào)易樞紐以及全國服務業(yè)對外開放先行示范區(qū)。

　　圍繞目標，聚焦10個重點領域發(fā)力。如入境游入境購方面，力爭到2027年全省離境退稅商店突破6000家，每年吸引1000家以上有影響力的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌在我省開設首店或首家個性化特色門店；貿(mào)易方面，大力招引全球排名前50的貿(mào)易龍頭企業(yè)、跨境電商巨頭在粵設立地區(qū)總部；文體展演方面，每年舉辦不少于100場具有國際消費引流效應的重點文體品牌活動，打造一批國際頂級賽事、本土特色賽事；跨境物流方面，努力增加重點國際機場高峰小時航班容量，推動省內(nèi)樞紐機場增強國際貨運功能；醫(yī)療方面，爭取國家支持放寬醫(yī)療領域外資準入，在全省遴選20家左右高水平醫(yī)療機構(gòu)開展國際醫(yī)療服務試點；教育方面，提出要推動更多高水平中外、內(nèi)地與港澳合作辦學機構(gòu)和項目在大灣區(qū)內(nèi)地9市落地；法律方面，落實粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點等。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局：

　　以深化質(zhì)量強企強鏈強縣行動為抓手

郭宇華

　　質(zhì)量品牌水平是深化“兩業(yè)融合”的重要一環(huán)，廣東在這方面采取了哪些創(chuàng)新措施？發(fā)布會上，廣東省市場監(jiān)督管理局副局長郭宇華表示，近年來，廣東市場監(jiān)管部門以深化質(zhì)量強企強鏈強縣行動為抓手，強化質(zhì)量技術基礎支撐，賦能品牌塑造，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，為廣東制造業(yè)與服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

　　為促進制造業(yè)與服務業(yè)質(zhì)量聯(lián)動提升，廣東市場監(jiān)管部門深化質(zhì)量強企強鏈強縣，會同18個省直部門聯(lián)合開展產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量管理年行動（2025—2027年），打造35個質(zhì)量強鏈標志性項目，助力8.5萬家鏈上企業(yè)破解質(zhì)量管理“卡脖子”難題。

　　廣東市場監(jiān)管部門構(gòu)建高效集成服務體系，深入實施標準領航行動，加速在低空經(jīng)濟、人工智能與機器人等新興產(chǎn)業(yè)布局一批先進標準。做大做強35家產(chǎn)業(yè)計量測試中心，為制造業(yè)與服務業(yè)提供精準計量保障。

　　廣東市場監(jiān)管部門賦能質(zhì)量品牌塑造，?出臺《廣東省全面提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施》，制定《促進廣東省廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，推動“制造+服務”品牌邁向高端化、國際化。

　　“目前廣州、深圳躋身‘全國五大廣告中心’，成為制造業(yè)品牌出海的核心樞紐，接下來必將助力廣東制造在全球市場持續(xù)提升品牌影響力和競爭力。”郭宇華表示。