
廣州市司法局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國重要論述,落實市委關(guān)于做強(qiáng)“人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新”雙引擎、建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市等決策部署,堅持系統(tǒng)觀念,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以數(shù)字化改革為總抓手,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(下稱《條例》)立法工作。目前《條例(草案)》已由市政府提請市人大常委會審議,預(yù)計年內(nèi)完成審議?!稐l例(草案)》緊密結(jié)合廣州實際,從制度構(gòu)架上統(tǒng)籌規(guī)劃本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向、重點和路徑,充分發(fā)揮本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和資源優(yōu)勢,體現(xiàn)本土特色,為建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市提供制度支撐。
一、堅持廣州特色,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展
一是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空間布局,推動廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè),支持先行先試和授予市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;二是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),突出廣州優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點;三是推動數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、消費的融合發(fā)展,打造國際消費中心城市;四是加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則機(jī)制銜接、設(shè)施共建共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;五是創(chuàng)新法律服務(wù)模式,建設(shè)公共法律服務(wù)、訴訟綜合服務(wù)、仲裁服務(wù)等數(shù)字化平臺,營造良好法治環(huán)境。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進(jìn)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型
一是明確信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施屬于城市市政設(shè)施,與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收;二是允許政務(wù)區(qū)塊鏈平臺應(yīng)用中留存的電子數(shù)據(jù)作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據(jù)和歸檔材料;三是鞏固深化一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、城市規(guī)劃建設(shè)與管理等經(jīng)驗及成果;四是首次提出數(shù)字產(chǎn)品首臺(套)示范應(yīng)用和政府采購首購制、建筑信息模型用于審批等新機(jī)制;五是探索執(zhí)法文書送達(dá)及罰款繳納電子化,擴(kuò)大電子社會保障卡的應(yīng)用范圍。
三、堅持以人為本,推動數(shù)字紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆l?/strong>
一是實施數(shù)字人才工程,推動人才管理和人力資源服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;二是建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式特點的從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)機(jī)制,探索建立適應(yīng)數(shù)字化社會的權(quán)益保障、社會保障制度;三是加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場主體濫用市場支配地位、從事不正當(dāng)競爭活動等行為的查處力度;四是構(gòu)建應(yīng)急管理全鏈條數(shù)字化體系,打通社會應(yīng)急資源數(shù)據(jù)聯(lián)通,提升社會應(yīng)急協(xié)同能力;五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管與保護(hù),依法打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪活動。
四、堅持寬嚴(yán)相濟(jì),發(fā)揮社會力量的主力軍作用
一是推動企業(yè)生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式、就業(yè)方式變革,引導(dǎo)企業(yè)在物流、交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域開展建設(shè)活動,實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型;二是支持企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議,推動平臺生態(tài)開放與互聯(lián)互通;三是要求企業(yè)將排污、地下管線建設(shè)、供水等信息主動接入相關(guān)信息管理平臺,由主管部門加強(qiáng)監(jiān)測和依法公開相關(guān)信息。